Változások a hazai zaj- és rezgésvédelmi védelmi szabályozásban

1. Változások a hazai zaj- és rezgésvédelmi védelmi szabályozásban Parászka Viola Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium

2. Az új környezeti zaj- és rezgésvédelmi jogszabály-csomag elemei

3. Módosuló szabályok • Megváltozott a zöldhatóság, illetve a jegyzők hatásköre és illetékességi területe. • Bővült a zajtól védett területek köre. • Változtak a határérték megállapítására vonatkozó szabályok. • Módosultak a bírságolás szabályai.

4. Módosuló szabályok – Illetékességi / hatásköri változások Illetékességi terület változás: • A jegyzői hatáskörök kistérségi szintre (a kistérségi székhely település jegyzőihez) kerültek. Hatásköri változás: • A kistérségi székhely település jegyzői által elsőfokon elbírált ügyekben másodfokon a közigazgatási hivatal helyett az illetékes felügyelőség jár el.

5. Módosuló szabályok – Zajtól védett területek Újonnan védelem alá helyezett terület: • Zöldterületek (közkeretek, közparkok) • A tervek szerint, csak az üzemi és szabadidős zajforrásoktól élveznek védelmet • 2012-ig moratóriumi idő

6. Módosuló szabályok – határérték megállapítására vonatkozó szabályok • A határértéket a létesítmény hatásterületére kell megállapítani (korábban erre nem volt pontos szabály). • Megszűnt a nyilatkozatételi lehetőség, amellyel a zajkibocsátási határérték iránti kérelem kiváltható volt.

7. Módosuló szabályok – zaj- és rezgésbírság • A bírság mértéke megnőtt. • Új bírság fajták jelentek meg: • a beépítetlen, zajtól védendő területekre, • a belső téri határérték túllépésére, • egyéb jogsértésre (végrehajtási bírság), • A közlekedési létesítményekre vonatkozó zaj- és rezgésbírság megszűnt. • Ismételhetőségi szabályt (építési zajforrásnál havonta, egyébként 6 havonta) vezettünk be.

8. Új elemek a szabályozásban A szabályozás bővült: • a hatásterület meghatározására vonatkozó szabályokkal, • a csendes terület és a zaj ellen fokozottan védett terület kijelölésének rendjével, • új jogintézményekkel: • zajcsökkentési intézkedési terv, • fokozottan zajos terület, • a szakértői engedélyhez kötött tevékenységek meghatározásával,

9. Új elemek a szabályozásában – Hatásterület I Bevezetésének okai: 1) A 2004. évi CXL. törvény (Ket.) a létesítményekhez kapcsolódó eljárásokban a hatásterülethez ügyféli jogokat társít. 2) A környezeti hatásvizsgálati, felülvizsgálati, egységes környezethasználati engedélyezési eljárás kapcsán a létesítmény hatásterületét meg kell állapítani. Az új Kormány rendelet: • számított hatásterület mellett vélelmezett hatásterület meghatározását is lehetővé teszi, • a számított hatásterületnél számszerűsíti, hogy milyen mértékű állapotváltozást kell figyelembe venni, • megadja a hatásterület meghatározásának módszerét, • a kapcsolódó szállítási tevékenység hatásterületének kiszámításhoz is támpontot ad.

10. Új elemek a szabályozásban –Csendes övezet/ zaj ellen fokozottan védett terület • Célja: a csendes pihenésre alkalmas közterületek elzajosodásának megakadályozása, zaj ellen különös védelmet igénylő létesítmények zajtól való fokozott megóvása. • A települési önkormányzat jelöli ki, a csendes övezeteknél a kijelölést az intézmény fenntartója is kezdeményezheti. • Kijelölési szabály: A kijelölésre csak ott kerülhet sor, ahol a határértékek teljesülnek. • Extra védelem: • nem telepíthető olyan létesítmény, amelynek a hatásterülete átfed a kijelölt területtel, • meghatározhatók a közterület felhasználásának zajvédelmi szabályai, • szigorúbb határértékek.

11. Új elemek a szabályozásban – új jogintézmények

12. Új elemek a szabályozásban-fokozottan zajos terület • Közüzemi létesítmények körül jelölhető ki. • Célja: a lakott területek távoltartása a zajos létesítménytől. • A zajtól védendő épületek passzív akusztikai védelmét az üzemeltető köteles finanszírozni.

13. Új elemek a szabályozásban - Fokozottan zajos területek

14. Szakértői engedélyhez kötött tevékenységek • egységes környezethasználati engedély • környezeti hatástanulmány • intézkedési terv (passzív akusztikai védelem) • csendes terület, zajvédelmi szempontból fokozottan védett területek • önkormányzati/helyi zajvédelmi rendelettervezet

15. Köszönöm megtisztelő figyelmüket!