AFRICA-Assist : Un effort spécial pour l’Afrique au Cadre du Programme CF-Assist

1. AFRICA-Assist :Un effort spécial pour l’Afrique au Cadre du Programme CF-Assist Séminaire international IEPF Mécanisme pour un développement propre 5 Avril 2005

2. Présentation Retombées et démarche générale 1 Objectifs du programme et activités clefs 2 Calendrier et prochaines étapes 3

3. CF-Assist • Objectif :Faciliter l’accès au marché de carbone pour pays EVD et pays émergents • Modulaire : • répondre aux besoins des pays hôtes, en prenant compte des circonstances nationales et du travail déjà accompli • Axé sur les résultats : • les pays doivent rencontrer des cibles précises dans chacune des trois phases. Intervention pour corriger toute défaillance • Envergure : 20 million $ sur cinq ans • discussions avec bailleurs de fonds pour couvrir besoins en Amérique latine, Asie, pays émergents, Afrique • Durée : Intervention ciblée sur une période de 3 à 5 ans • La Banque agit à titre d’acheteur de dernier recours

4. Pourquoi un programme ciblé sur l’Afrique ? • Nouvelle source de financement des secteurs public et privé pour le développement durable en Afrique • Sans un effort concret, l’Afrique est laissé pour compte: tendance d’éviter l´Afrique en raison des risques, prix élevés des transactions et barrières financières • Éthique– lourdes conséquences des changements climatiques en Afrique; important que tous les pays aient accès au financement de carbone • Stratégie– opportunité de rassembler plusieurs bailleurs grâce à un cadre cohérent et bien ciblé sur l’Afrique • Action opportune – travailler en concert avec le Fonds communautaire (Community Devlopment Carbon Fund) et Bio CF; montage d’intermédiaires et identification de mesures pour éliminer les barrières

5. L’approche reflète l’expérience de la Banque en tant qu’acheteur • Apprentissage par la pratique • Identification des secteurs et projets cibles • Réduction des coûts de transaction par l’utilisation d’experts locaux • Jumelage du financement de carbone avec autres sources de financement de la Banque mondiale, de banques régionales, de bailleurs de fonds bilatéraux, d’investissements privés • Harmonisation des programmes d’assistance technique • Formation d’intermédiaires financiers axés sur l’offre (par exemple, pour regrouper projets à petite échelle) • La formation d’intermédiaires locaux; un engagement à long terme de leur part

6. Objectifs du programme • Renforcer la compétitivité de l’Afrique par rapport aux autres régions dans le marché de carbone • Créer les conditions favorables pour le développement des projets MDP en Afrique à travers la création de cadres institutionnels et législatifs et des interventions qui enlèvent les divers obstacles • Accompagner les investisseurs et les opérateurs pour la réalisation des premiers projets MDP dans les secteurs clés afin de susciter l’offre à moyen terme Appui dans le montage de dossiers MDP jusqu’à la validation (e.g., PIN, au moins un PDD par pays participant) Appui à la négociation d’un contrat de vente des URCE Conseil spécialisé sur des points particuliers (aspects méthodologiques, juridiques, couvertures de risques, etc.) • Identifier et renforcer les capacités d’intermédiaires financiers nationaux et régionaux pour les rendre aptes à multiplier les projets MDP

7. Objectifs (2) • Répondre de manière flexible aux besions des acteurs pour lever les goulots d’étranglement et résoudre les problèmes • Fournir aux donateurs et investisseurs des occasions d’investir dans des projets ayant des résultats sociaux et environnementaux mesurables • Accroître le dialogue et l’engagement des partenaires des secteurs public et privé et des ONG pour concevoir les politiques nationales, les cadres institutionnels et les portefeuilles de projets contribuant au développement durable et à la réduction des GES, en utilisant le MDP

8. Activités clés Études • Évaluation approfondie du potentiel MDP par région et par secteur • Identification des acteur clés et investisseurs potentiels Formation et séminaires spécialisés • En ciblant les promoteurs, opérateurs, intermédiaires et autorités nationales • Association entre l’Institut de la Banque mondiale (BM) et le Centre de Formation aux études bancaires (CEFEB) et autres formateurs Appui aux projets d’investissement MDP représentatifs • Projets ciblés soutenus, préparation de PDDs (au moins un par pays participant), études financières, techniques et environnementales Création/renforcement des autorités nationales désignées • L’assistance technique à la création des autorités nationales désignées efficaces et conseils spécialisés sur la politique MDP

9. Énergie Énergie renouvelable Efficacité énergétique Déchets Captage de méthane Production d’énergie à partir de méthane compostage Biomasse Industries Efficacité énergétique Mines, gaz et hydrocarbures Assainissement des eaux Exemples : Récupération et valorisation du biogaz/déchets urbains solides Efficacité énergétique dans les secteurs chimique, sidérurgique, minier et dans celui du raffinage Cogénération dans l’agro-industrie et l’industrie du bois Réduction des pertes électriques dans les réseaux de distribution Énergie éolienne, centrales hydrauliques Exemples des secteurs représentatifs d’activités MDP

10. Africa-Assist : une gamme d’instruments Fonds de recherches UNF / PNUE CF Technical Assistance Assistance Technique (i.e., CDCF+, BCF+,PCF+) IFC SME Facility/ CSR training CF-Assist Gouvernement de la France Partenariats - AFD/FEM Sur l’Afrique Fonds d’appui - garantie Fond PHRD sur les changements climatiques FEM/PNUD Paiements à l’avance –CFB

11. Exemples d’activités déjà initiées • Fond japonais de renforcement de capacité (PHRD) : Cinq subventions de 500K $ chacune approuvées en 2004 : Kenya, Ouganda, Afrique du Sud, Gambie et Sénégal • Plans de travail déjà développés • Travail doit être complété d’ici 2006 • Partenariat CDCF/ PNUE/ Fondation des Nations Unies : • Identification de projets, renforcement de capacités au Mali, Cameroun, Ghana, Mozambique et Zambie á partir de mars 2005

12. Déclencher les interventions • Préparation et enthousiasme pour s’engager dans les transactions de financement de carbone • Ratification du Protocole de Kyoto > engagement du gouvernement sur le MDP • Demande officielle de renforcement de capacités • Synergies avec autres activités de financement de carbone en régions/pays • Intérêt des bailleurs de fonds

13. Surveillance et résultats Identification de portefeuilles de projets MDP représentatifs des secteurs et par région Mise en œuvre d’autorités désignées nationales Résultats et indicateurs Cours de formations de notes d’idées de projet, de conception, de négociation de contrats équitables, etc. (# d’experts formés ) Transactions avec fermeture financière à la fin du programme en pays/par région Formation d’intermédiaires ou d’experts

14. AFRICA-Assist : calendrier Phase de préparation Phase de consolidation Phase de mise en œuvre Mai 2004 Sept. 2005 Sept. 2009 Banque mondiale : création du fonds fiduciaire CF-Assist mars 2005 F-FEM Direction du bureau Mars 2005

15. Prochaines étapes • Dialogue et engagement avec les partenaires africains potentiels (e.g. NEPAD, DBSA, BAD, BOAD) et les pays hôtes • Mise à jour des modules de formation en français • Engagement du groupe consultatif CDCF; besoin d’un conseil Africa-Assist ? • Concept bien élaboré pour la collecte de fonds et consultation préalable des sponsors éventuels • Lancement médiatique/promotion lors d’événements divers • Préparations pour un lancement officiel (envisagé à Marseille), suite à la présentation COP-10 à Buenos Aires

16. Merci pour votre attention ! M. Charles CORMIER, Chef d’équipe, Renforcement des capacités et relations externes M. Glenn HODES, Spécialiste en environnement World Bank CF-Assist Program 1818 H Street NW Washington, DC 20433 www.carbonfinance.org