Wybrane instytucje prawa publicznego delegowane do zapobiegania przestępczości

1. Wybrane instytucje prawa publicznego delegowane do zapobiegania przestępczości Dodatek uzupełniający wiadomości z przedmiotu „Strategie zapobiegania przestępczości” P_W02: …student potrafi zaprezentować instytucję prawa publicznego realizującą strategię zapobiegania przestępczości wybraną spośród omawianych na zajęciach… Rzeszów

2. Instytucje prawa publicznego • Za instytucję prawa publicznego uznajemy instytucję w rozumieniu - przyjętym na potrzeby Prawa zamówień publicznych - trzech dyrektyw prawa wspólnotowego: • Dyrektywy Rady 93/36/EWG z dnia 14 czerwca 1993 r. dotyczącej koordynacji procedur w zakresie udzielania zamówień publicznych na dostawy – Dz.Urz. WE nr L 199 z 9.08.1993 r., • Dyrektywy Rady 92/50/EWG z 18 czerwca 1992 r. dotyczącej koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na usługi – Dz.Urz. WE nr L 209 z 9.07.1992 r., • Dyrektywy Rady 93/37/EWG z 14 czerwca 1993 r. dotyczącej koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane – Dz.Urz. WE nr L 199 z 9.08.1993 r. • Zgodnie z cytowanymi wyżej dyrektywami, dla uznania danego podmiotu za instytucję prawa publicznego konieczne jest łączne spełnienie warunków: • ustanowienie w szczególnym celu zaspokajania potrzeb o charakterze powszechnym, nie mających charakteru przemysłowego ani handlowego • posiadanie osobowości prawnej oraz… • finansowanie, w całości lub w przeważającej części, przez organy państwowe, organy samorządowe lub inne instytucje prawa publicznego, • zarząd instytucji jest nadzorowany przez organy państwowe, organy samorządowe lub inne instytucje prawa publicznego, • ponad połowę składu jej organu kierowniczego, zarządzającego lub nadzorczego stanowią osoby mianowane przez organy państwowe, samorządowe lub inne instytucje prawa publicznego.

3. KOMENDANT GŁÓWNY POLICJI • pion prewencyjny • pion kryminalny • pion wspierający (administracja, logistyka, etc.) Nadinsp. Marek Działoszyński

4. ZADANIA POLICJI Szczegółowo określa Ustawa o Policji z dnia 06.04.1990 roku z późniejszymi zmianami Dz. U nr. 30 poz.179. • Ochrona życia i zdrowia obywateli przed bezprawnymi zamachami na te dobra. • Ochrona bezpieczeństwa i porządku publicznego, w tym również zapewnienie spokoju w miejscach publicznych w środkach komuni-kacji publicznej w ruchu drogowym i na wodach przeznaczonych dopowszechnego korzystania. • Inicjowanie i organizowanie działań mających na celu zapobieganie popełnieniu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z instytucjami państwowymi, samorządowymi i społecznymi.

5. ZADANIA POLICJI C.D. Wykrywanie przestępstw i wykroczeń oraz ściganie sprawców tych czynów. Kontrola przestrzegania przepisów porządkowych i administracyjnych. Ponadto policja realizuje polecenia sądu, prokuratury, organów administracji rządowej i samorządu terytorialnego. Współdziałanie z policjami innych państw, realizacja zadań wynikających z podpisanych umów międzynarodowych i odrębnych przepisów. Nadzór nad strażami gminnymi/miejskimi oraz nad innymi specjalistycznymi uzbrojonymi formacjami

6. Struktura Komendy Głównej Policji

7. SZEF AGENCJI BEZPIECZEŃSTWA WEWNĘTRZNEGO płk Dariusz Łuczak

8. STRUKTURA 6 DEPARTAMENTÓW 16 DELEGATUR WOJEWÓDZKICH w: POZOSTAŁE JEDNOSTKI W RAMACH ABW • Departament Bezpieczeństwa Teleinformatycznego (Departament I) • Departament Kontrwywiadu (Departament II) • Departament Bezpieczeństwa Ekonomicznego Państwa (Departament II A) • Departament Zwalczania Terroryzmu (Departament II B) • Departament Postępowań Karnych (Departament III) składający się m.in. z: Wydziału Zabezpieczenia Realizacji i Działań Antyterrorystycznych (Wydział V DPK ABW) • Departament Ochrony Informacji Niejawnych (Departament IV) • Departament Wsparcia Operacyjno-Technicznego (Departament V) • Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Audytu (Departament VI) • Białymstoku, • Bydgoszczy, • Gdańsku, • Katowicach, • Krakowie, • Lublinie, • Łodzi, • Olsztynie, • Opolu, • Poznaniu, • Radomiu, • Rzeszowie, • Szczecinie, • Warszawie, • Wrocławiu, • Zielonej Górze • Centrum Antyterrorystyczne (CAT) • Biuro Prawne (Biuro A) • Biuro Badań Kryminalistycznych (Biuro B) • Centrum Analiz (Biuro C) • Gabinet Szefa (Biuro D) • Biuro Ewidencji i Archiwum (Biuro E) • Biuro Finansów (Biuro F) • Biuro Kadr (Biuro K) • Biuro Logistyki (Biuro L)

9. ZADANIA ABW • Rozpoznawanie, zapobieganie i wykrywanie przestępstw • (oraz ściganie ich sprawców): • szpiegostwa, terroryzmu, naruszenia tajemnicy państwowej i innych przestępstw • godzących w bezpieczeństwo i podstawy ekonomiczne państwa; • przestępstw w zakresie korupcji osób pełniących funkcje publiczne • w zakresie produkcji i obrotu towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, • nielegalnego wytwarzania, posiadania i obrotu bronią, amunicją i materiałami wybuchowymi, bronią masowej zagłady oraz środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi, w obrocie międzynarodowym

10. ZADANIA ABW • Realizowanie, w granicach właściwości tej formacji, zadań służby ochrony państwa oraz wykonywanie funkcji krajowej władzy bezpieczeństwa w zakresie ochrony informacji niejawnych w stosunkach międzynarodowych • Uzyskiwanie, analizowanie, przetwarzanie i przekazywanie właściwym organom informacji mogących mieć istotne znaczenie dla ochrony bezpieczeństwa wewnętrznego państwa i jego porządku konstytucyjnego • Podejmowanie innych działań określonych w odrębnych ustawach i umowach międzynarodowych

11. Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego insp. Paweł Wojtunik

12. STRUKTURA 1. Departament Operacyjno-Śledczy; 2. Departament Ochrony; 3. Departament Postępowań Kontrolnych; 4. Departament Analiz; 5. Biuro Techniki Operacyjnej; 6. Biuro Prawne; 7. Biuro Finansów; 8. Biuro Kadr i Szkolenia; 9. Biuro Logistyki; 10. Biuro Teleinformatyki; 11. Biuro Kontroli i Spraw Wewnętrznych; 12. Gabinet Szefa; 13. Zespół Audytu Wewnętrznego

13. ZADANIA Działalność CBA szczegółowo reguluje Ustawa o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym z dnia 9 czerwca 2006 r. (Dz. U. 2006 r. Nr 104, poz. 708). • Centralne Biuro Antykorupcyjne to służba specjalna do spraw zwalczania korupcji w życiu publicznym i gospodarczym, w szczególności w instytucjach państwowych i samorządowych, a także do zwalczania działalności godzącej w interesy ekonomiczne państwa. • Działalność CBA jest finansowana z budżetu państwa. CBA jest urzędem administracji rządowej, z pomocą którego działa Szef CBA, będący z kolei centralnym organem administracji rządowej.

14. ZADANIA Ściganie karne przestępstw przeciwko: działalności instytucji państwowych oraz samorządu terytorialnego, wymiarowi sprawiedliwości, wyborom i referendum, porządkowi publicznemu, wiarygodności dokumentów, mieniu, obrotowi gospodarczemu, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi, jeżeli pozostają w związku z korupcją lub działalnością godzącą w interesy ekonomiczne państwa, finansowaniu partii politycznych, jeżeli pozostają w związku z korupcją, obowiązkom podatkowym i rozliczeniom z tytułu dotacji i subwencji jeżeli pozostają w związku z korupcją lub działalnością godzącą w interesy ekonomiczne państwa,

15. ZADANIA Kontrole, mające na celu: ujawnianie i przeciwdziałanie przypadkom nieprzestrzegania przepisów ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne; dokumentowanie podstaw i inicjowanie realizacji przepisów ustawy z dnia 21 czerwca 1990 r. o zwrocie korzyści uzyskanych niesłusznie kosztem Skarbu Państwa lub państwowych osób prawnych; ujawnianie przypadków nieprzestrzegania określonych przepisami prawa procedur podejmowania i realizacji decyzji w przedmiocie: prywatyzacji i komercjalizacji, wsparcia finansowego, udzielania zamówień publicznych, rozporządzania mieniem jednostek lub przedsiębiorców oraz przyznawania koncesji, zezwoleń, zwolnień podmiotowych i przedmiotowych, ulg, preferencji, kontyngentów, plafonów, poręczeń i gwarancji kredytowych; kontrolę prawidłowości i prawdziwości oświadczeń majątkowych lub oświadczeń o prowadzeniu działalności gospodarczej osób pełniących funkcje publiczne

16. PROKURATOR GENERALNY Andrzej Seremet

18. ZADANIA: Zadaniem prokuratury jest strzeżenie praworządności i czuwanie nad ściganiem przestępstw, a więc: • prowadzenie lub nadzorowanie postępowań przygotowawczych w sprawach karnych oraz sprawowanie funkcji oskarżyciela publicznego przed sądami • wytaczanie powództw w sprawach karnych i cywilnych oraz składanie wniosków i udział w postępowaniu sądowym w sprawach cywilnych, ze stosunku pracy i ubezpieczeń społecznych, jeżeli tego wymaga ochrona praworządności, interesu społecznego, własności lub praw obywateli • podejmowanie środków przewidzianych prawem, zmierzających do prawidłowego i jednolitego stosowania prawa w postępowaniu sądowym, administracyjnym, w sprawach o wykroczenia oraz w innych postępowaniach • sprawowanie nadzoru nad wykonaniem postanowień o tymczasowym aresztowaniu oraz innych decyzji o pozbawieniu wolności • prowadzenie badań w zakresie problematyki przestępczości oraz jej zwalczania i zapobiegania

19. ZADANIA • zaskarżanie niezgodnych z prawem decyzji administracyjnych oraz udział w postępowaniu sądowym w sprawach zgodności z prawem takich decyzji • koordynowanie działalności w zakresie ścigania przestępstw, prowadzonej przez inne organy państwowe • współdziałanie z organami państwowymi, państwowymi jednostkami organizacyjnymi i organizacjami społecznymi w zapobieganiu przestępczości i innym naruszeniom prawa • współpracę z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań ustawowych • opiniowanie projektów aktów normatywnych • podejmowanie czynności określonych w ustawach