PROBLEMATIKA PEKERJA MIGRAN PEREMPUAN INDONESIA

1. PROBLEMATIKA PEKERJA MIGRAN PEREMPUAN INDONESIA Depok, 20 Oktober 2011

2. Diskusi Kelompok Kelompok I: Menganalisis problem PMP dari persoalan kultur Kelompok II: Menganalisis problem PMP dari persoalan struktur Menganalisis problem PMP dari persoalan sistem

3. Basis/perangkat analisis: • Bentuk-bentuk kekerasan terhadap perempuan • Implementasi prinsip2 CEDAW

4. Kelindan Sosial • k Pasar Global Negara Masyarakat Keluarga • 

5. Keluarga • Sebagai anak  tunduk & patuh pada orang tua • Sebagai istri  tunduk & patuh pada suami • Sebagai ibu  melindungi dan memenuhi kebutuhan anak • Sebagai kakak/ adik  membantu adik/ kakak

6. Masyarakat • Calon pekerja domestik migran • “komoditas” industri jasa tenaga kerja

7. Negara • Sumber devisa/komoditas

8. Pasar Global • PRT dengan upah murah (dibandingkan dengan PRT dari negara lain,mis.Filipina) • Aset prostitusi

9. Problem Kultur • Di keluarga: - patuh dan tunduk pada orang tua - patuh dan tunduk pada suami - diposisikan di ranah domestik • Di masyarakat: - pencitraan perempuan baik2

10. Problem Struktur • Di masyarakat: - perempuan kurang berpendidikan dan miskin - posisi tawar perempuan rendah - aparat pemerintah (Depnakertrans, BNP2TKI, aparat desa, dll) tidak berpihak kepada perempuan - aparat hukum tidak tegas

11. Problem Sistem • Hukum kurang memberikan perlindungan • Mekanisme perlindungan dan penyelesaian masalah tidak jelas

12. Problem Struktur • Koordinasi yang kurang baik antar instansi atau para pihak • Rendahnya perspektif perlindungan dan sensitivitas gender aparat

13. Kelemahan UU 39/2004 • Pola pikir di balik UU No.39 Tahun 2004 menitikberatkan persoalan penempatan. • Kesalahan dalam pendekatan push factors (di dalam negeri) dan pull factors (di luar negeri) sebagai gejala sosiologis wajar dalam mobilitas manusia, didekati dengan kacamata yang bias ekonomi—dan dilihat sebagai supply dan demand. Dengan pendekatan ini mau tidak mau, titik bertemunya push factors dan pull factors dilihat sebagai ”pasar”.

14. 3.Pekerja migran tak berdokumen dengan sendirinya menjadi terdiskriminasi, karena mereka dianggap berada di luar kerangka penempatan. Dalam hal tertentu kemungkinan yang sama juga akan terjadi pada pekerja migran mandiri. Hal yang prinsipil terlupakan—bahwa semuanya, apakah dia berdokumen ataupun tidak berdokumen adalah warga negara yang sudah seharusnya memperoleh perlindungan dari negara.

15. 4.Dengan kesalahan berturut-turut itu dalam banyak ketentuan yang diatur dalam UU No.39 Tahun 2004 menjadi tidak sejalan dengan peraturan hukum lainnya yang berkaitan dengan Hak Asasi Manusia dan hak-hak pekerja—baik peraturan nasional maupun ketentuan internasional.

16. Recruitment and Placement Processes (by law) Pasportand Document Medical Check-up Recruitment by the local government Work training at BLKLN Agency  employer (madame, mister, abuya, umi) Pre-departure final training

17. Recruitment and Placement Processes(in reality) Medical Check-up FIT fee Recruitment by sponsor or calo Interview in recruiting agencies Work training at BLKLN Sponsor Agency  employer (madame, mister, abuya, umi) Pre-departure final training Pasportand Document

18. Pelanggaran dalam Proses Rekruitmen • Numpang proses • Diberikannya uang “Fit” • Dikurung • Pelecehan seksual • Pemalsuan umur dan nama • Tidak mendapat pelatihan • Tidak menandatangani kontrak

19. Akibat pelanggaran yang dialami perempuan pekerja migran ketika di negara tujuan • Tidak terampil  menjadi sasaran amarah majikan • Kurang pengetahuan hukum tidak menandatangani kontrak, tidak memegang paspor sendiri. • Kurang pengetahuan budaya  culture shock, misconduct

20. Refleksi Pembenahan seperti apa yang harus dilakukan di tiap-tiap sendi (kultur, struktur dan sistem)?