380 likes | 494 Views
Digitaal kamperen voor de Gentse basisscholen. Jean Pierre Verhaeghe LOP Gent Basisonderwijs OVDS - 17 oktober 2009. Overzicht. Het inschrijvingsrecht in Vlaanderen De situatie in het Gentse basisonderwijs De Gentse aanmeldingsprocedure Bevindingen na 1 jaar experimenteren
E N D
Digitaal kamperen voor de Gentse basisscholen Jean Pierre Verhaeghe LOP Gent Basisonderwijs OVDS - 17 oktober 2009
Overzicht • Het inschrijvingsrecht in Vlaanderen • De situatie in het Gentse basisonderwijs • De Gentse aanmeldingsprocedure • Bevindingen na 1 jaar experimenteren • Op zoek naar goede rangordecriteria … en goede rangordeprocedures
Het inschrijvingsrecht • (Quasi-) absoluut inschrijvingsrecht • Beperkte weigeringsgronden • Inschrijvingen: hoe & wanneer? • Voorrangsperiodes
Het inschrijvingsrecht (1) • (Quasi-) absoluut inschrijvingsrecht • Vrije schoolkeuze (school & VP) • Pedagogisch project & schoolreglement • Inschrijvingsvoorwaarden bij wet geregeld • Beperkte weigeringsgronden • Capaciteit • Draagkracht van de school (bij attest BuO) • Tuchtmaatregelen
Het inschrijvingsrecht (2) • Inschrijvingen: hoe & wanneer? • Voor 2010-2011 ten vroegste op 1 sept. 2009 • Geen wachtlijsten • Afspraken binnen LOP over periode • Chronologisch: wie eerst komt, eerst maalt • Inschrijvingsregister: ook geweigerde lln. • Weigeringsattest • Voorrangsperiodes • “Broers & zussen” (verplicht) • GOK-leerlingen resp. niet-GOK-leerlingen (vrij)
Aanmeldingsperiode • Mogelijkheid – voor 2 jaar (experimenteel) • Wijziging GOK-decreet dd. 25.06.’08 • Voorwaarden • Rangordecriterium vooraf vastleggen • Geen nieuwe voorrangscategorieën • Geen leerlingen a priori uitsluiten • “Afstand” mogelijk criterium in BaO • Dubbele meerderheid in LOP
Aanmeldingsperiode • Mogelijkheid • Wijziging GOK-decreet dd. 25.06.’08 • Doel (zie omzendbrief) • Wachtrijen vermijden • Rechtsonzekerheid over rangorde opheffen • Geen sprake van sociale mix (regeerverklaring enigszins dubbelzinnig)
03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10 De Gentse situatie (BaO) 17/03/09 01/10/09
17/03/09 01/10/09 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10 De Gentse situatie (BaO) Totaal aantal VP = 112 Totaal aantal VP met KO = 97 °2007
Gentse aanmeldingsprocedure B&Z GOK / niet-GOK regulier informatie aan LOP inschrijvingsperiode
Gentse aanmeldingsprocedure B&Z GOK / niet-GOK regulier 05/01 18/01 02/03 15/03 01/12 aanmeldingsperiode rangschikking informatie aan CAR inschrijvingsperiode
Gentse aanmeldingsprocedure B&Z GOK / niet-GOK regulier 05/01 18/01 02/03 15/03 01/12 aanmeldingsperiode rangschikking informatie aan CAR inschrijvingsperiode bevestigingsperiode
Gentse aanmeldingsprocedure • Via website • Van thuis • Publieke internettoegang • School • Organisaties • Leerling kan voor verschillende scholen en vp tegelijk aangemeld worden • Voorkeurorde aanduiden • “Broers & zussen” tegelijk aanmelden • Zelfde school of niet
Gentse aanmeldingsprocedure Criteria • Voorkeur ouders • Afstand thuis – school Bij plaatsgebrek • Elektronische lottrekking Bij ex-aequo Verwerking geautomatiseerd (computer) in Centraal aanmeldingsregister (CAR)
Gentse aanmeldingsprocedure Na rangschikking per leerling: • Max 1 toegangsticket voor 1 school / vp • én 0, 1 of meer weigeringen • enkel voor scholen/vp hoger in ouderlijke voorkeur • inschrijving in inschrijvingsregister • geeft recht op vrijkomende plaats • Of automatische aanmelding voor volgende periode
Wat krijgen… de ouders? aanmeldingsbewijs toegangsticket attest (inschrijving, weigering) mededelingen verder verloop minder stress de scholen? inschrijvingsregister attesten (inschrijving, weigering) verklaringen van ouders op eer (GOK, BuO, keuze…) minder administratie, meer tijd voor ouders zichtbaarheid Gentse aanmeldingsprocedure
Alle scholen doen mee Gentse aanmeldingsprocedure
Bevindingen na 1 jaar • geen kampeertoestanden of wachtrijen • >850 (>kwart van) inschrijvingen via CAR • = gerealiseerde, bevestigde inschrijvingen • tel ook “broers & zussen” helft alle inschr. • bij 84% van de scholen/vp (94 / 112) • alle onderwijsnetten, 1 tot 73 lln / vp • 83% van aanmeldingen toegangsticket • 91% bij kleuters geboortejaar 2007 • 95% bij °2007 als “broers & zussen” meegeteld w. • 90% van toegangsticketten bevestigd
Bevindingen na 1 jaar Op 1119 leerlingen tweede aanmeldingsperiode
Bevindingen na 1 jaar In welke school komt het kind terecht? Geen ticket 3e Eerste keuze 2e totaal: 1119 leerlingen Op 1119 leerlingen tweede aanmeldingsperiode
Bevindingen na 1 jaar Met broers & zussen erbij: 77% in eerste keuze Geen ticket 3e Eerste keuze 2e totaal: 1119 leerlingen Op 1119 leerlingen tweede aanmeldingsperiode
Bevindingen na 1 jaar: GOK-lln. Niet-GOK NL GOK GOK: 38,9% TNN: 24,8% TNN GOK toegang weigering aangemeld Op 1119 leerlingen tweede aanmeldingsperiode
Bevindingen: weigeringen autochtoon alloch toon 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10 Een leerling kan meer dan 1 weigering ontvangen
Bevindingen na 1 jaar • Aanmeldingsregeling versterkt positie van kansarme / allochtone leerlingen bij inschrijvingen • Weigeringen evenredig gespreid • Toegang tot CAR & website nog verbeteren • Afstandscriterium: segregatieversterkend? • Gegevens worden opgevraagd • Effect gemilderd / versterkt door broers & zussen
Enkele knelpunten… • afstandsbepaling moeilijk uit te leggen • eigen personeel heeft nu minder kans om kinderen in te schrijven • vorming voor scholen (directies en secretariaten) en organisaties noodzakelijk • sterkere ‘concentratie’ van kansarme / allochtone leerlingen in sommige buurten? • aanmelding ≠ inschrijving • aanspreekpunt in piekmomenten
Op zoek naar goede rangordecriteria • Rangordening volgens • Schoolkeuze ouders • Afstand tot school • thuis / werk • Toeval (elektr. lot) • Chronologie • Aanhorigheid ouders • Duurtijd in… • campus, … • methodeschool, … • … • Toetsing aan • Juridisch kader • Sociaal rechtvaardig • Publiek verkoopbaar & politiek haalbaar • Technisch haalbaar
Op zoek naar goede rangordeningsprocedure • Aantal keuzes mag kans op plaats in school van hoogste / hogere keuze niet beïnvloeden • Procedure mag ouders niet aanzetten tot gokken / nieuwe categorieën creëren • “maximalisatie van 1e keuze” ?? • Procedure moet transparant zijn • Niet-hiërarchische combinaties van criteria? • B.v. voor 40% vlgs criterium A & voor 60% vlgs B
Aanbevelingen voor het beleid • Experimenteerperiode verlengen • Voorrangscategorie kinderen personeelsleden • Voorrang GOK/niet-GOK aanscherpen • % GOK voor kleuter- en lager onderwijs apart bepalen • Voorwaarde (%) voor niet-GOK voorrang lager zetten • …? • LOP’s bevoegd laten voor uitwerking aanmeldingsprocedure • Wel uitwisseling & aanscherpen inzichten bevorderen