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R forme de la PAC et viande bovine : impact sur les fili res et perspectives pour les syst mes bovins allaitants

2. Rforme de la PAC et viande bovine . ? L'impact de la rforme sur les systmes bovins allaitants? L'incidence pour les producteurs systme constant? Facteurs dterminants : marchs et prix? Perspectives d'adaptation des systmes? Scnarios 2012 .. 3. Impact de la rforme sur les systmes v

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R forme de la PAC et viande bovine : impact sur les fili res et perspectives pour les syst mes bovins allaitants

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Presentation Transcript

    1. Réforme de la PAC et viande bovine : impact sur les filières et perspectives pour les systèmes bovins allaitants Marion KENTZEL, Institut de l’Elevage

    2. 2 Réforme de la PAC et viande bovine ? L’impact de la réforme sur les systèmes bovins allaitants ? L’incidence pour les producteurs à système constant ? Facteurs déterminants : marchés et prix ? Perspectives d’adaptation des systèmes ? Scénarios 2012 ….

    3. 3 Impact de la réforme sur les systèmes viande Ce qui ne change pas pour la viande Pas de baisse des prix consécutive à la réforme (contrairement au lait) Régulateurs de production : quotas PMTVA couplée pas de changement : 250 € (226 € +40 VA) Toujours possibilité de primer des génisses Volonté de conserver le troupeau dans les zones à forte contrainte Couplage de la PAB veaux Lien à la production maintenu : 50 € Volonté de préserver la filière veaux Mode gestion droits PMTVA Gestion réserve PMTVA

    4. 4 Impact de la réforme sur les systèmes viande Ce qui change pour la viande Remise en cause des outils d’orientation avec le découplage partiel ou total de toutes les primes liées aux types de produits : Choix national activité « naissage » Autres productions soumises aux marchés Fin du seuil de chargement Renvoie aux directives conditionnalité

    5. 5 Impact de la réforme sur les systèmes viande Ce qui change pour la viande PAB Jeunes Bovins et Gros bovins partiellement découplée PAB 60% découplée et flexibilité 100%

    6. 6 Impact de la réforme sur les systèmes viande Ce qui change pour la viande Découplage total PSBM, Complément extensif, Complément veaux labellisable

    7. 7 Impact de la réforme sur les systèmes viande Ce qui change pour la viande Distorsion de concurrence entre pays, systèmes, régions, exploitations…. Plus ou moins grande liberté de produire selon la nature du soutien (couplé/découplé) Valeur des DPU Dérégulation des marchés : plus grande incertitude sur les prix avec Déterminants internes (équilibre production/consommation) Déterminants externes (OMC)

    8. 8 Impact de la réforme sur les systèmes viande Ce qui change pour la viande Mise en concurrence des produits viande Rapports de prix gras/maigre Rapports de marges viande/productions végétales

    9. 9 Impact de la réforme sur les systèmes viande Ce qui change pour les producteurs de viande Conditionnalité pour toutes les aides directes (couplées et découplées) Versement de l’ensemble des aides directes subordonné Au respect des 19 directives (dont 12 concernent exclusivement les éleveurs) Au respect des Bonnes Conditions Agricoles Environnementales Au maintien en l’état des prairies permanentes

    10. 10 Impact de la réforme sur les systèmes viande Diversité des situations par région

    11. 11 Impact de la réforme sur les systèmes viande Diversité des situations par département

    12. 12 Impact de la réforme sur les systèmes viande Diversité des situations par production Part des aides découplées selon les systèmes de production en France

    13. 13 Réforme de la PAC et viande bovine ? L’impact de la réforme sur les systèmes bovins allaitants ? L’incidence pour les producteurs à système constant ? Facteurs déterminants : marchés et prix ? Perspectives d’adaptation des systèmes ? Scénarios 2012 ….

    14. 14 Incidences de la réforme à systèmes constants Contexte production Limousin Une production dominante élevage allaitant Une forte spécialisation 2 producteurs de viande bovine sur 3 spécialisés Une diversité d’orientation de production avec une bonne résistante de la finition

    15. 15 Incidences de la réforme à systèmes constants Diversité d’orientation de production en Limousin Les orientations de production

    16. 16 Incidences de la réforme à systèmes constants % de découplage selon les régions

    17. 17 Incidences de la réforme à systèmes constants Découplage dans les systèmes limousins

    18. 18 Incidences de la réforme à systèmes constants A système constant, les effets directs de la réforme … Effet direct de la modulation sur les systèmes : Hors prélèvement réserve, une baisse de 3% à 7% du revenu base référence 2002 (NB : augmentation cours viande 2003/2002 : +5%, 2004/2003 :prévision > 4%) Les aides encore « à moitié » couplées Moins de 30% d’aides découplées dans les systèmes naisseurs, 35 à 50% chez les NE

    19. 19 Incidences de la réforme à systèmes constants A système constant, les effets directs de la réforme … Un DPU d’autant plus élevé : Que les systèmes étaient extensifs ou Que les systèmes étaient diversifiés Que les systèmes étaient intensifs et engraisseurs

    20. 20 Incidence de la réforme à système constant Perspectives d’évolution : facteurs déterminants Le prix des produits

    21. 21 Réforme de la PAC et viande bovine ? L’impact de la réforme sur les systèmes bovins allaitants ? L’incidence pour les producteurs à système constant ? Facteurs déterminants : marchés et prix ? Perspectives d’adaptation des systèmes ? Scénarios 2012 ….

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    32. 32 Évolution des parts de marché selon les circuits de distribution Source Cerme Bocconi

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    37. 37 En guise de conclusion Une structuration croissante de la production de JB italien par l’aval, avec des incidences possibles à MT sur le maigre français (prix, OGM…) De nouvelles opportunités pour le JB français dans un contexte concurrentiel italien en Plaine du Pô ou mondial (Allemagne, PB, Irlande, Mercosur) en Italie du Sud. Un nouveau positionnement commercial du JB français à définir avec l’essor de la GDO (alternative au rayon « 1er prix » en provenance du Mercosur), et la bonne l’image de la France aux yeux du consommateur italien

    38. 38 Réforme de la PAC et viande bovine ? L’impact de la réforme sur les systèmes bovins allaitants ? L’incidence pour les producteurs à système constant ? Facteurs déterminants : marchés et prix ? Perspectives d’adaptation des systèmes ? Scénarios 2012 ….

    39. 39 Perspectives d’adaptation des systèmes Le nouvel enjeu : le résultat de l’acte de production

    40. 40 Perspectives d’adaptation des systèmes En systèmes Bovins Viande Limousins : Vers une spécialisation et des logiques d’agrandissement conservées

    41. 41 Perspectives d’adaptation des systèmes En systèmes Bovins Viande limousins : l’engraissement en concurrence avec l’élevage

    42. 42 Perspectives d’adaptation des systèmes En systèmes Bovins Viande : L’engraissement des mâles mis à mal

    43. 43 Perspectives d’adaptation des systèmes En systèmes Bovins Viande : L’engraissement des mâles face à sa rentabilité

    44. 44 Perspectives d’adaptation des systèmes Synthèse sur les adaptations

    45. 45 Réforme de la PAC et viande bovine ? L’impact de la réforme sur les systèmes bovins allaitants ? L’incidence pour les producteurs à système constant ? Facteurs déterminants : marchés et prix ? Perspectives d’adaptation des systèmes ? Scénarios 2012 ….

    46. 46 Étude nationale en cours : scénarios 2012… Les « trajectoires » observées : hypothèses d’évolution tendancielle par zones

    47. 47 Étude nationale en cours : scénarios 2012… Les « trajectoires » observées : hypothèses d’évolution tendancielle par zones Le cheptel : poussée vers zones d’élevage

    48. 48 Étude nationale en cours : scénarios 2012… Les « trajectoires » observées : hypothèses d’évolution tendancielle par zones Dynamique d’évolution par zone : alternatives ou pas …. Zones stables : À fortes contraintes naturelles Peu ou pas d’alternative à l’élevage Zone LIMOUSIN : de 40 à 55% des exploitations stables ou en croissance homothétique Zones en évolution À plus fort potentiel Gamme de chargements large Alternatives à l’élevage

    49. 49 Étude nationale en cours : scénarios 2012… Les « trajectoires » observées : hypothèses d’évolution tendancielle par zones Dynamique d’évolution par zone : alternatives ou pas …. Proportion de chaque trajectoire dans chacune des zones

    50. 50 Étude nationale en cours : scénarios 2012… Les « trajectoires » observées : hypothèses d’évolution tendancielle par zones Dynamique d’évolution par zone/systèmes

    51. 51 Étude nationale en cours : scénarios 2012… Ce qu’en pensent les éleveurs 98 éleveurs du « Nord » La PAC n’est pas un grand bouleversement, les adaptations se feront à la marge et en fonction des cours Pour l’instant tout va bien et aucune autre production d’élevage ne semble intéressante par rapport à la viande L’intérêt relatif broutard/taurillons est très incertain (tout dépend des cours) et n’est pas un soucis majeur Les éleveurs aimeraient bien moins travailler (mais la pression est moins forte qu’en lait)

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