60 likes | 191 Views
Pris på utsläpp Skatter och eller utsläppshandel. Olle Björk Miljödepartementet. Historik. CO2-skatter införs i nordiska länder i början 1990 –talet. Inga andra länder Nivån inte relaterad till utsläppsmål Emission trading something for the future
E N D
Pris på utsläppSkatter och eller utsläppshandel Olle Björk Miljödepartementet
Historik • CO2-skatter införs i nordiska länder i början 1990 –talet. Inga andra länder • Nivån inte relaterad till utsläppsmål • Emission trading something for the future • Klimatförhandlingarna och Kyoto relaterar till targets och inte PaMs • => JI ,CDM och ETS
EU ETS • Etablerades mycket snabbt • Begränsad till sektorer utan beskattning • Läckagefrågan • 2010 efter Köpenhamn: KOMs meddelanden: priset för lågt!!! • UK: priset behöver höjas, inför nationell beskattning • => suboptimering och protektionism!
Pris på utsläpp(carbon) • ETS ger volym men inte pris • Beskattning ger pris men inte volym • Internationella fördelningseffekter: global eller nationell beskattning, global utsläppshandel • Politisk önskan: Både kvantitet och pris!
Fördelningseffekterna • Tilldelningsprinciper och metoder: grandfathering,benchmarking och auktionering • Windfall profits. Fiskala aspekter • Internationella effekter: konsekvenser av global och likformig skatt på utsläpp
Aktuella realiteter • Långsam framdrift efter Köpenhamn • fragmentiserad internationell handel • KOM eftersträvar högre pris • Sjöfarten in i ETS??? • Om IMO och eller UNFCCC misslyckas bör KOM lägga förslag att få in sjöfarten i ETS • problem med sjöfart analoga med luftfart • Arbetsgrupp startar