200 likes | 315 Views
U-landsbistand og Vækst - Hvad véd vi egentlig?. Carl-Johan Dalgaard Økonomisk Institut Københavns Universitet. Agenda. Eksisterende vækst-studier er ikke informative om effekten af samlet u- landsbistand. Problem 1: Simultanitet Problem 2: Sammensætningseffekter
E N D
U-landsbistand og Vækst- Hvad véd vi egentlig? Carl-Johan Dalgaard Økonomisk Institut Københavns Universitet
Agenda • Eksisterende vækst-studier er ikke informative om effekten af samlet u- landsbistand. • Problem 1: Simultanitet • Problem 2: Sammensætningseffekter • Plausible effekter af disaggregrede bistandsstrømme. • Strukturel ramme: Y=F(K,AL) • Fysisk kapital (K) • Komplementære input; humankapital, infrastruktur (A) • Befolkningsvækst (L)
Empirisk tilgang i eksisterende vækststudier • Teoretisk fundament: Neoklassisk vækstteori • Empirisk implementering: • Lange tværsnitsregressioner (30 år +): Vækst vs. ulandsbistand (gennemsnitlig bistand/BNP) : • signifikant negativ sammenhæng • Panel data: Kortere gennemsnit (4-5 år).
Sammenhængen i panel data Konklusion: Bistand sænker væksten (tværsnit) eller er uden betydning (panel) En gangbar konklusion?
Problem 1: Simultanitet Kæmpe literatur om bistandens allokering: De fattigeste (fattige) modtager mest hjælp U-landsbistand (AID/GDP) Økonomisk vækst Mod argument: Nix! Væksten bestemmer IKKE bistands strømmen. IndkomstNIVEAUET er afgørende.
Problem 1: Simultanitet • … Godt så: Lad os tjekke vha simulation. Fremgangs metode: • Konstruer’ serier for (log) BNP per capita: y(t+1,i)=y(t,i)+e(i) • Konstruer’ serier for (log) bistand per capita: a(t,i) = by(t,i) + u(i), b<0 • Udregn højreside variablen:Gns. bistand/BNP • Sammenhold med realiseret vækst • Bemærk: Pr. antagelse 0effekt af bistand på vækst • Udviklingshistorier for 10 lande over 40 år
Problem 1: Simultanitet Hvorfor? gy & gyaid GnsBistand/BNP falder
Problem 1: Simultanitet • I “korte” gennemsnit dominerer støjen • Simultanitetsproblemet er der dog stadig, pr. konstruktion! • Konklusion: Korrelationer (OLS) fortæller os INTET om effekten af u-landsbistanden
Problem 1. Simultanitet og “instrumenter” ? • Typisk anvendt “z”: laggede værdier af bistand • Hvis bistanden bliver brugt på fx infrastruktur bliver udeladelsesrestriktionen tvivlsom Z Economic Growth Foreign aid Uløst problem: Overbevisende instrument (Z) for u-landsbistand.
Problem 2: Sammensætning af bistand • Effekten af disse forskellige komponenter er næppe den samme • 2 lande med samme inflow af SAMLET bistand vil i så fald IKKE vokse lige hurtigt, hvis sammensætninge af bistanden er forskellig • Lande specifik coefficient for bistand der SKAL tages med i betragtning
Problem 2: Sammensætning af bistand • SKAL? Hvorfor dog? • Betragt regressionen (model 1): y(i) = c + b*a(i) + e(i). i=1,…, N lande • OLS estimatet: b(OLS) = b + COV[a(i) , e(i)] /VAR [a(i)]. • Hvis nu (model 2): y(i) = c + b(i)*a(i) + e(i) = c + b*a(i) + u(i), • hvor u(i) = (b(i) – b)*a(i) +e(i) • OLS estimatet b(OLS) = b + COV[a(i) , u(i)] /VAR [a(i)]. • COV[a(i) , u(i)] /VAR [a(i)] = COV(a(i), (b(i) – b)*a(i) +e(i))/VAR [a(i)] • ... IKKE 0. • IKKE retvisende “effekt” af u-landsbistanden
Problem 2: Sammensætning af bistand • Pointe: Regressionsanalyse hvor samlet bistand indgår på højre side (vækst på venstre) giver med stor sandsynlighed ikke meningsfyldte (OLS) resultater • Hvad kan man gøre? • Interaktionseffekter. Specificer heterogeniteten med noget man kan måle: b(i) = b*x(i), hvor x(i) kan observeres. • Mange forslag i literaturen. MEN imperfekt tilgang • Disaggregering af bistanden
Plausible effekter af disaggregrede bistandsstrømme: K • Bistand anvendt på kapital investeringer. Logik: Bistand kapitalakkumulation vækst • Hvor stor er den sandsynlige effekt? • Dalgaard og Eriksson (2007); simulerer en neoklassisk vækstmodel. Antag (1) Al bistanden bliver brugt på fysisk kapitalakkumulation – ingen spild, (2) Elasticiteten mellem K og Y (“a”) er høj: 2/3. • Fokus på Afrika Syd for Sahara. Fund: Samlet bistand til kontinentet 1970-2000 kan motivere en stigning i NIVEAUET for indkomsten per capita med: • 4-7%
Plausible effekter af disaggregrede bistandsstrømme: K • Formodentlig et overkantsskøn … • Kapitalmobilitet. Caselli og Feyrer (2007) viser at afkast på investeringer er nogenlunde udjævnet verdens lande imellem. Hvad betyder det for “bistandskapital”? • Hvis r=r* holder, vil inflow af bistandskapital (privat) kapital outflow 1:1 • Sunesen og Selaya (2007) viser empirisk at bistand brugt til kapital investeringer crowding out af FDI… 1:1 • Facit: U-landsbistand der finansierer fysisk kapitalakkumulation vil næppe flytte meget i forhold til væksten
Plausible effekter af disaggregrede bistandsstrømme: A • Humankapital (uddannelse) • Uddannelses effekt på vækst? 1 ekstra år (gns i befolkningen) 0.1% stigning i indkomstniveau (mikro estimater) • Dehrer, Nunnenkamp og Thiele (2006): stigning i uddannelsesbistand på 1% af BNP stigning i optaget på grundskole niveau med 3-6% (:=børn i skole/børn I relevant aldersgruppe) • (a) Tager lang tid før effekten kan måles. (b) Små bistandsinvesteringer (0.3% af BNP i modtagerlandende, i gennemsnit) • Dehrer mfl finder ikke at “uddannelsesbistand” øger de SAMLEDE udgifter til uddannelse i modtagerlandende … “fungibilitet”
Plausible effekter af disaggregrede bistandsstrømme: A • Investeringer i infrastruktur (elektricitet, veje, telekommunikation mv) • Effekten af telekommunikation er tilsyneladende betydelig. • Röller og Waverman (2001): stigning i telefongennemtrængning (linier pr. 100 indbygger) på 1% øger BNP per beskæftiget med 0.045. • Fernald (1999) finder tilsvarende effekter af vejbyggeri • Fungibilitet et mindre problem (Feyzioglu, Swaroop, Zhu, 1998) • Effekten af bistandsinvesteringer på infrastruktur (eller vækst direkte)? • Perfekt kapitalmobilitet? r*=f’(K,AL). Stigning i A kan lede til kapitalindstrøming. • Sunesen og Selaya (2007) finder evidens for at denne type bistand (humankapital + infrastruktur) tiltrækker FDI
Plausible effekter af disaggregrede bistandsstrømme: L • Nogle bistandstrømme påvirker befolkningsvæksten markant • Primært: Initiativer der påvirker udviklingen i dødeligheden • Befolkningsvækst = nyfødte – døde • Historisk eksempel: den internationale epidemiologiske transition fra 1940/50 og frem
Plausible effekter af disaggregrede bistandsstrømme: L • Penicilin, DDT oma; internationale organisationer og bistandsmidler sikrede spredning.
Plausible effekter af disaggregrede bistandsstrømme: L • Acemoglu og Johnson (2008): Hvad var effekten af disse stigninger i forventet levetid? • Stor positiv effekt på befolkningstilvæksten • Betydelig positiv effekt på samlet BNP • Negativ effekt på BNP per capita • Sku vi have ladet være? U-landsbistand, vækst og velfærd
Opsummering • OLS estimation af bistand/vækst er ikke meningsfyldt • Samlet bistand vækst. Uklar fortolkning; bistand er mange ting • Bistand K. Formodentlig virkningsløst • Bistand A. Formodentlig virkningsfuld (infrastruktur). Effekt ukendt. Tilstrækker dog FDI • BistandL (befolkningsvækst). Sænker formordentlig levelstandarden… men øger nok velfærden …