160 likes | 353 Views
ELL ja EMOL Brüsseli esindus - väljakutsed ja võimalused. 15. veebruar 2007 – Anne-Ly Reimaa. Tagasivaade. ELL ja EMOL Brüsseli esindus alustas tööd 2005.a. augustis. Aadress: Sweden House Rue du Luxembourg, 3 B-1000 Brussels, Belgium
E N D
ELL ja EMOL Brüsseli esindus - väljakutsed ja võimalused 15. veebruar 2007 – Anne-Ly Reimaa
Tagasivaade... • ELL ja EMOL Brüsseli esindus alustas tööd 2005.a. augustis. • Aadress: Sweden House Rue du Luxembourg, 3 B-1000 Brussels, Belgium Asume Tallinnas EU Office`iga samades ruumides
Tulevik 10.-12. mail 2006 Innsbruckis toimunud XXIII CEMR`i peaassambleel kiideti heaks projekt Euroopa omavalitsuste ja regioonide maja loomise kohta Brüsselisse, kuhu asuvad: • EUROCITIES + G4 (Amsterdam, Rotterdam, Haag ja Utrecht); • CEMR; • 19 üleriigilste omavalitsusliitude Brüsseli esindust. Aadress: Square de Meeûs 1, 1000 Brussels Maja “käivitub” aprillis 2007, avamine juunis
Miks oleme Brüsselis? • KOV-d ja regioonid leidsid tunnustuse EL juhtimises 1992.a. Maastrichti lepinguga ja alates sellest arvestatakse nendega EL õigusloomes; • Kohalik omavalitsuse eeliseks on asumine elanikele kõige lähemal, võrreldes teiste territoriaalhaldustasanditega; • KOV-de eesmärk on osaleda EL protsessides eelkõige kolmes suunas: • projektid • poliitika • õigusloome
KOV huvide esindatus Brüsselis • Regioonide Komitee (2007.a. 344 delegaati, Eesti delegatsioonis 7 KOV esindajat); • Euroopa Omavalitsuste ja Regioonide Nõukogu (CEMR, osalus töörühmades); • üleriiklike omavalitsusliitude esindused; • regionaalsed, linnade ning piiriülesed omavalitsuste esindused; • üle-Euroopaliste ja Läänemere regiooni koostööorganisatsioonide esindused (BSSSR, UBC, CPMR, Eurocities jne.)
EL poliitikate kujundajad • Euroopa Liidu Nõukogu • liikmesriikide juhid /Euroopa Ülemkogu/ministrid • Euroopa Komisjon -tegutseb EL Nõukogu poolt antud volituste piires, on eelkõige täideviija • Euroopa Parlament - osaleb EL juhtimises valijate huvide esindamise kaudu • Komiteed nõuandvas rollis : • Sotsiaalmajanduskomitee • Regioonide Komitee • + Mõjutajad (lobbistid)
EL otsustusprotsess Ettepanek Komisjon Konsulteerimine RK Parlament MSK Muudatusettepanek Komisjon Otsustamine Nõukogu Parlament
Valdkonnad, kus konsulteeritakse KOV-ga • keskkond; • sotsiaal- ja tööhõivepoliitika; • transport; • haridus- ja kultuur; • majanduslik- ja sotsiaalne ühtekuuluvus; • tervishoid; • üleeuroopalised infrastruktuurivõrgud; • kutseõpe.
Meie eesmärgid • Eesti KOV huvide esitamise ja kaitsmise võimaluste loomine ning kasutamine EL institutsioonides; • jälgida EL seadusandluse ettevalmistamist ja mõjutada poliitikaid; • koordineerida ja edastada institutsioonidest ja võrgustikest saabuvat infot (nädalakiri http://www.ell.ee/6553); • üleriigiliste omavalitsusliitude esindajatele seminaride ja kohtumiste korraldamine; • Eesti omavalitsussüsteemi ja kogemuste tutvustamine.
ELL/EMOL Brüsseli esindus Tugi ELL ja EMOL büroodele Tallinnas info edastamine, lobbitöö, kohtumised, koolitus Regioonide komitee delegaatide töö koordineerimine
Kuidas kaitsta KOV huve Euroopa Liidus (1) ? • Brüsselis on oluline KOV esinduste koostöö ja koordineeritult tegutsemine EL erinevates struktuurides; • Eestis on oluline olla kaasatud Eesti valdkondlike seisukohtade kujundamisse ning kompetentne koostööks ja dialoogiks valitsusaparaadiga EL küsimustes; • Olulisemates küsimustes kasutada aktiivselt nn. lobby-struktuure; • Kodutöö
Kuidas kaitsta KOV huve Euroopa Liidus (2) ? • Ministeeriumid, seisukohad Eesti Vabariigi Alalise Esinduse kaudu EL Nõukogusse; • Euroopa Parlament (Eesti saadikud); • Euroopa Komisjon (Eesti voliniku kabinet + kontaktid peadirektoraatides); • Koostöö komiteedega, CEMR, ELAN – võrgustik, teiste riikide omavalitsusliitude ja regioonide esindajatega.
Visioon • omada tegevuskava ja määratleda prioriteedid EL suunalisel tööl (hoiab kokku aega ja muudab eesmärgid konkreetseks); • Regioonide Komitee delegatsiooni töös leida Eesti KOV-le olulised võtmeküsimused; • tihendada koostööd Eesti Alalise Esindusega EL juures, Eesti EP saadikute ja teiste üleriigiliste omavalitsusliitude esindustega Brüsselis (uus maja!); • olla kiire, efektiivne, pädev, omada kindlat tuge koduliitudelt (ekspertarvamused, mandaat seisukohtade esitamiseks).
Kokkuvõtteks • Euroopa Liit areneb üheaegselt igal tasandil; • EL otsused mõjutavad igat omavalitsust; • Iga omavalitsus (iga kodanik) peaks: • teadma, mis EL-s toimub; • kasutama EL võimalusi enda arenguks; • omama seisukohti ja sihte EL suunal; • püüdma Euroopa Liidu arengule kaasa aidata.
Tänan teid kuulamast! Anne-Ly Reimaa Eesti üleriigiliste omavalitsusliitude esindaja Brüsselis Rue de Luxembourg, 3 B-1000 Brüssel. Belgia Telefon: +322 5010816 Fax: +322 5010842 GSM: +32 499 247 470 E-post: annely.reimaa@ell.ee