GOBERNANZA

1. GOBERNANZA Desde la perspectiva latinoamericana

2. Origen: La Comisión Trilateral Diagnóstico sobre gobernabilidad de la democracia. Insatisfacción y desconfianza. Interpretación conservadora. Gobernanza

3. “Arte o manera de gobernar que se propone como objetivo el logro de un desarrollo económico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el mercado de la economía.” Aproximación a definición

4. Hace referencia a: • Organismos del gobierno encargados de mantener la economía y el sector público • Al conjunto de las organizaciones del Estado: interacción entre los organismos económicos y políticos del poder ejecutivo. • Supone respeto entre poderes. • Respeto al orden democrático.

5. Tiene que ver con políticas públicas: • “El conjunto de decisiones tomadas por las instituciones legales y legítimas dirigidas a mejorar integralmente la condición de vida de los habitantes de una nación, promovidas por la sociedad civil y por entes gubernamentales y que buscan dar respuesta institucional a una situación planteada políticamente en el seno de un país”.

6. Globalización Según David Held: “ampliación, profundización y aceleración de la interconexión de todo el mundo en todos los aspectos de la vida social contemporánea” Gobernanza Global

7. GLOBALISMO: es un estado del mundo que conlleva redes de interdependencia en distancias multicontinentales. Redes que podrán vincularse a través de flujos e influencias de capital y bienes, información e ideas, gente y fuerza, como sustancias biológicas y ambientales. GLOBALIZACIÓN: se refiere al aumento del globalismo. Por lo tanto, la desglobalización tendría que ver con el declive del globalismo. Ni el globalismo ni la globalización implican universalidad, homogeneización o equidad. Diferencia entre globalismo y globalización

8. Cuatro dimensiones • El globalismo económico • El globalismo militar • El globalismo ambiental • El globalismo social o cultural

9. Problemas transfronterizos -Configuración de estos procesos transfronterizos sobrepasan las capacidades de los Estados Nacionales Globalización es más que procesos económicos

11. II de septiembre → vulnerabilidad de la infraestructura global: aviación, energía, telecomunicaciones -Seguridad interior de la potencia más poderosa depende de… -Dejó claras las cadenas globales de interdependencia no se limitaban a los centros económicos -La ilusión de la seguridad

12. Gobernanza exige transformaciones de las instituciones políticas • Se está erosionando distinción entre política interior y política exterior • Estado dependen cada vez más de cooperación internacional • Nuevos actores suben a la escena mundial

13. Globalistas: se aferran a un Estado Mundial Un Consejo Social Mundial Visión kantiana del mundo estatal como una federación de repúblicas libres Conferir a la gobernanza global una arquitectura colaborativa para evitar que las instituciones políticas se vean impotentes ante la dinámica inherente a los procesos de globalización Perspectivas de la gobernanza global

14. 1- Arquitectura de la gobernanza es policéntrica. • 2- G.G. descansa en diversas manifestaciones y niveles de coordinación. • Organizaciones internacionales asumen funciones de coordinación y contribuyen a formular enfoques globales: Kyoto, C.P.I. etc.

15. 3- G.G. no se limita a incrementar el multilateralismo a escala global. -existe un sistema multinivel integrado de redes -los estados pueden ser gestores de interdependencia 4- G.G. reduce definitivamente la interpretación tradicional de soberanía a un rezago anacrónico de un mundo basado en Estados que dejó de existir hace mucho tiempo.

16. 5- G.G. reclama la reorganización de los aparatos de gobierno, así como innovaciones institucionales. ↓ Todas las áreas de la política integradas en contextos globales. Pol. Exterior, seguridad, migraciones, etc. 6- G.G. no es sólo un proyecto para los E.N. -No se puede prescindir de actores privados -ONG’s excelentes sistemas de alerta precoz con miras a problemas futuros.

17. 7- G.G. tiene lugar en el campo de tensión formado x intereses nacionales, relaciones de poder a menudo asimétricas y la necesidad de solucionar los problemas globales en forma colectiva. 8- G.G. presupone lo que ya reivindicaba Kant: una paz asegurada en forma duradera sólo puede surgir dentro y entre Estados constituidos como Estados de Derecho

18. El porvenir de los Estados-Nación • No tienen que sumarse a los perdedores de la globalización, pero... su rol ha de sufrir cambios perdurables. • Globalización no contribuye a suprimir política del estado-nación sino a transformarla. • Estado nación entran en competencia con toda clase de actores. • Democracia y la tarea de civilizar la economía de mercado puede recibir ayuda del exterior.

19. América Latina en el contexto global • Posición + bien periférica. Con respecto a centros de poder • 11 de septiembre → falta de protagonismo ante problemas de escala global. • Países han adoptado reformas aperturistas: “ una mejor inserción económica • Internacional permite alcanzar beneficios que compensan los riesgos inherentes a la globalización”

20. No es un proceso fácil • a) Polarización social e la economía mundial va en aumento. • b) Desequilibrios de poder a escala global: • c) Incomunicación global

21. Otros problemas secundarios • Muchos estados latinoamericanos: “soberanía nacional” como el último reducto frente a una influencia externa desbordante. • Ceder poder a organizaciones internacionales o supranacionales se ve con mucha suspicacia: • Experiencias con FMI, BM. • Iniciativa surge cuando los procesos de la globalización rozan su propios intereses y no se incluye en la agenda las consecuencias para los países en desarrollo.

22. ¿cuáles son los desafíos desde el punto de vista L.A.? • ¿qué intereses resulta vitales? • ¿en qué dirección habrá de influir los procesos internacionales y globales? • ¿qué forma de cooperación responde mejor a los desafíos: MERCOSUR o TLCAN?

23. -Globalización exige transformaciones por parte de Instituciones políticas ↓-Cambio de sistema: “Sistema de los Estados Nacionales” → “época del globalismo y de la gobernanza global”Alcances de GG son mucho mayores que los de política exterior en su versión clásica: (política para la paz, seguridad, etc)-Globalización tiende a borrar fronteras y e internacionalizar la política

24. -Política mundial del siglo XXI se desenvuelve no solo entre Estados, sino en el seno de una “Sociedad Mundial” • ¿Privatización de la política mundial? • Estado no preparados para esta contingencia

25. 1) Globalistas: se aferran a un Estado Mundial Un Consejo Social Mundial Visión kantiana del mundo estatal como una federación de repúblicas libres Perspectivas de la gobernanza global

26. 2) Conferir a la gobernanza global una arquitectura colaborativa para evitar que las instituciones políticas se vean impotentes ante la dinámica inherente a los procesos de globalización • 1-arquitectura de la gobernanza es policéntrica, porque el mundo de los Estados, el de las regiones y el de las culturas es policéntrico. • 2- GG descansa en diversas manifestaciones y niveles de coordinación, cooperación y búsqueda colectiva de soluciones en el contexto internacional.