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Rendición de cuentas. Primeros seis meses de operación del Consejo Presidencial de Competitividad e Innovación (CPCI). ¿Cómo hemos venido creciendo?. Acumulación de Factores + Tecnología + Eficiencia Trabajo y Capital Productividad. 25%. 75%.
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Rendición de cuentas Primeros seis meses de operación del Consejo Presidencial de Competitividad e Innovación (CPCI)
¿Cómo hemos venido creciendo? Acumulación de Factores + Tecnología + Eficiencia Trabajo y Capital Productividad 25% 75%
Además, si vemos la evolución del PIB per capita, la productividad y la acumulación de factores de CR vrs EE.UU. Fuente: BID
¿Dónde está el problema? • El crecimiento de la productividad es más elevado en la agricultura, aunque aún tenemos actividades de baja productividad (ej. Arroz). • El crecimiento de la productividad está muy rezagado en el sector manufacturero y, especialmente, en el sector de servicios. - 4 -
El nivel de productividades… • …El promedioponderado de la productividad de lasfirmas de la economia, el cualdepende: • La productividad de las diferentes firmas • El peso relativoquetienenlasfirmasproductivas. Si lasfirmasproductivas no puedencrecer y/o laspocoproductivas son “demasiado” grandes la productividad se resiente. • PT = w * Pformales + (1-w) Pinformales - 7 -
¿Qué implica mejorar el clima de negocios en Costa Rica? • Ejemplos: • Reducir el tiempo de espera en las aduanas terrestres • P.ej 8 horas de espera en Peñas Blancas • Mejorar la eficiencia de los puertos del Atlántico • Así, si CR tuviera el clima de negocios de Irlanda • aumentaríamos 80% la productividad de las Empresas • Si CR tuviera el clima de negocios de Chile • aumentaríamos 40% la productividad de las Empresas
En resumen, no estamos creciendo lo necesario ni de la forma en que debemos ... • Venimos creciendo al 2.5% PIB per capita durante últimas décadas y requerimos crecer entre un 5 o 7% • Así duplicaríamos PIB per capital en 10 años y no en 28 años! • El PIB per capita de CR hoy en PPP es de $10.800 versus Umbral p/Desarrollo $22.000 • A manera de conclusión: • Sin mejoras en la productividad será difícil sostener altas tasas de crecimiento del PIB. • Mas allá de mejorar la competitividad de los sectores transables, se requiere también una mayor productividad en los no transables. • Para crecer en productividad se requiere mejor educación, mejor formación para el trabajo y mayor promoción de la innovación…pero también de reformas microeconómicas que mejoren los incentivos a innovar y el crecimiento en las empresas más productivas.
Consejo de Competitividad e Innovación ÓRGANO EJECUTIVO STAFF DE APOYO PRESIDENTA Y SECRETARÍA TÉCNICA VICEPRESIDENTES ÓRGANO CONSULTIVO Ministerios de Hacienda; Presidencia; Planificación Nacional y Política Económica; Comercio Exterior; Economía, Industria y Comercio; Agricultura y Ganadería; Obras Públicas y Transportes; Educación Pública; Ambiente, Energía y Telecomunicaciones; Ciencia y Tecnología; Turismo; Salud; Descentralización y Desarrollo Local; Instituto de Acueductos y Alcantarillados; Instituto Costarricense de Electricidad; e Instituto Nacional de Aprendizaje. C C a AREAS PRIORITARIAS DE ACCION Comercio exterior e Desarrollo de Regulación y Capital Humano e Financiamiento y Mercado capitales Inversión extranjera Infraestructura Tramitología Innovación COMITÉ ASESOR FOROS DE CONSULTA
Prioridades de la Presidencia Ampliar la cobertura de formación técnica a nivel de educación diversificada. Impulsar el programa Costa Rica Bilingüe y agregar Costa Rica Multilingüe. 85% de los centros educativos con conexión de Internet. Conectividad masiva de la población a la internet de banda ancha. Plan Nacional de Ciencia y Tecnología. IED acumulada por un monto de US$ 9,000 millones.
Prioridades de la Presidencia(2) Exportaciones por un monto de US$ 17,000 millones. Aprobación de TLC con China, Singapur y Acuerdo Asoc. UE, y negoc. Corea. Optimización de la gestión de acuerdos comerciales. Avance del proceso de integración económica centroamericana. Implementación de la apertura del sector de telecomunicaciones. Asegurar el suministro energético mediante una inversión de US$3,400 millones y la generación de 625 MW e iniciar los proyectos Reventazón y Diquis con un total de 930 MW y una inversión de US$1877 millones.
Prioridades de la Presidencia (3) Mejoramiento de la Infraestructura Vial Modernización portuaria Modernización aeroportuaria Avanzar en la simplificación de tramites para mejorar el clima de negocios del país. Mejora en el diseño e implementación del Sistema de Banca para le Desarrollo (SBD). Creación de nuevos instrumentos financieros para las Pymes (capitales semilla y aventura) con base en el Sistema de Banca para el Desarrollo.
Simplificación de Trámites Sra. Mayi Antillón
Estrategia Nacional de Simplificación de Trámites Meta 2: Mejora Regulatoria Integral en el resto de las instituciones. Meta 1: Simplificar los trámitesque más afectan al sector productivo (5 instituciones, 41 trámitesprioritarios) Meta 4: Transparencia de trámites : -Alianza Gobierno Digital -control previo (costo-beneficio) Meta 3: Revisión de legislación y normativa
Instituciones prioritarias Acueductos y Alcantarillados META 1 Trámites Prioritarios (6)Carta disponibilidad de Agua, Disponibilidad agua de ASADAS, Carta disponibilidad de Alcantarillado, Exoneración de carta alcantarillado, Visado de Planos de construcción y Plantas Tratamiento • Avances en Planes • Carta de disponibilidad de Agua y de Alcantarillado: Otorgamiento de capacidad hídrica para el primer trámite y capacidad de recolección y tratamiento para el segundo, con detalle de condiciones . Reduce plazo entre 3 a 6 meses. • Exoneración de Alcantarillados: Se delega la autorización a nivel técnico, aprobado en JD, plazo disminuye entre 6 y 12 meses. • 7 trámites incluidos en Catálogo Nacional Trámites. • Temas en proceso • Disponibilidad de Agua Asadas: Reglamento en revisión. Enero, 2011. • Plantas de tratamiento: el visado se integrará al trámite general de visado y se reformará reglamento de recepción de plantas. Marzo, 2011. Visado Construcción y plantas de tratamiento: simplificación regulación y sistema digital, junio, 2011. Se inició levantamiento integral del proceso de visado en las 3 instituciones (AYA, Salud e INVU). • Plan para resto de trámites. Dic, 17
Instituciones prioritarias MINAET META 1 • Avances en Planes • Vertidos, perforación de pozos y concesiones aguas: 1er etapa-Sistema Digital implementado (solicitud digital Depto. Aguas, AYA y SENARA solo visualizan) • Declaración zona bosque y humedal: Emisión de Resolución R-SINAC-028-2010 (LG 163 del 23/08/10), se establecieron criterios uniformes para las áreas de aprovechamiento forestal. • 89 trámites incluidos en Catálogo Nacional. Trámites Prioritarios (11) Vertidos, Perforación de Pozos, Concesión Aguas, Declaratoria de Zona Bosque o Humedal, Viabilidad y Licencia Ambiental, Permisos Combustibles, Registro Agroquímicos (2), Duplicidades SENARA-SETENA-AYA. • Temas en proceso • Vertidos, perforación pozos y concesiones: En etapa de contratación la Etapa II sistema digital que incorpora firma digital y aprobación, AYA SENARA. Junio, 2011. • Combustibles: simplificación de procesos y digitalización de expedientes. Enero 2011En proceso de revisión planes para trámites SETENA.
Instituciones prioritarias Ministerio de Agricultura META 1 • Avances en Planes • Medicamentos Veterinarios: Sist.digital en pruebas. Implementación, Dic,2010. • Duplicidad Salud-SENASA: Propuesta de decreto de delimitación de competencias en el marco de la ley vigente, lista para firma. • CVO: reforma parcial, simplifica requisitos y establece un solo CVO cuando un establecimiento tiene varias actividades. NOV,2010. • Certificaciones de importación: Se eliminó requisito para productos de riesgo insignificante (Nota 44). Está en trámites con Aduanas para su implementación. • 124 trámites incluidos en el catálogo. Trámites Prioritarios (10)Duplicidad MAG-Salud, Certificado Veterinario de Operación (CVO), Registro de Productos (Medicamentos Veterinarios, Alimentos Animales, Agroquímicos-2-), Certificados Exportación e Importación, Uso de suelo de vocación agrícola, • Temas en proceso • Duplicidad Salud-SENASA : se requiere delimitación mayor, vía reforma de ley. Primer Trimestre, 2011. • CVO: se plantea una reforma integral al reglamento del CVO, marzo 2011. • Certificaciones de exportación: Se digitalizara registro de exportadores enlazado con PROCOMER. Mayo, 2011 • En proceso de revisión los planes para el resto de los trámites. Dic, 17.
Instituciones prioritarias Ministerio de Salud META 1 • Avances en Planes. • Reducción de casos pendientes en Registros de Productos: Trámites Prioritarios (10)Permiso Sanitario de Funcionamiento (PSF), Visado de Planos, Registros Productos (Alimentos, Medicamentos., Equipo Médico, Productos Peligrosos), Plantas Tratamiento, Duplicidad Salud-SENASA, Cobro Diferenciado a Pymes y Contaminantes atmosféricos. • Temas en Proceso • Duplicidad: Reforma reglamento de PSF. (Dic. 2010) • Registros: plan para atender presa (Feb,2011). Plan simplifica la regulación y proceso digital. (Set, 2011) • En proceso de revisión los planes para el resto de los trámites. Dic, 17.
Instituciones prioritarias Municipalidades META 1 Trámites Prioritarios (4) Permisos de Construcción en Infraestructura Telecomunicaciones, Permisos de Construcción, Patentes Municipales, planes reguladores Avances en Planes Encuentro con Alcaldes para sensibilización • Temas en Proceso • Permisos de Construcción en Infraestructura: Se han realizado foros de sensibilización con municipalidades: Heredia, Alajuela, Cartago y Pacífico Central. • Patentes Municipales: Se efectuará Taller de trabajo a fin de homologar requisitos a nivel municipal. Primer semestre, 2011.
Catálogo Nacional de Trámites http:/www.meic.go.cr META 2
Catálogo Nacional de Trámites http:/www.meic.go.cr META 2
Catálogo de Trámites. Meta 2 Fuente: Elaboración propia con base en datos del Catálogo de Trámites. Dirección Mejora Regulatoria y Reglamentación Técnica- MEIC
Proyecto con Gobierno DigitalSistema para la Apertura de Negocios. Meta 4
Infraestructura Sr. Francisco Jiménez
PROGRAMAS EN FORMULACIÓN:PRVC (MOPT-Municipios)Y EL PIV 2 (CONAVI)
Fortalecimiento de Educación Técnica Sr. Leonardo Garnier
Ampliación de la oferta al 2014 Meta sectorial: Al menos 90 nuevas ofertas de educación técnica en todo el país.
Nivel de Inversión: 2011-2015 Una inversión cercana a los $120 millones de dólares (2011-2015). No contempla el costo de los recursos humanos requeridos.
Nivel de Inversión por año Fuente: MEP. Dirección de Educación Técnica y Capacidades Emprendedoras
Mejoramiento de Planes de Estudio y Especialidades • Actualización de Programas de Estudio en distintas especialidades. • Implementación del Diseño Curricular basado en normas de competencias. • Inclusión de nuevas Especialidades Técnicas que inician en el 2011. • Alianza con el INA: Turismo Costero y Reparación de Embarcaciones Marinas”. • Apertura de especialidades, en las modalidades de Industrial y Servicios, en Zonas Rurales: para propiciar la atracción de inversiones y el desarrollo local. • Fortalecimiento de Especialidades Técnicas Bilingües. • Alianza con Costa Rica-Multilingue: formación de docentes en inglés.
Fortalecimiento de Educación Técnica Sr. Olman Segura
10.116,4 millones de colones PRESIDENCIA EJECUTIVA
Gestión de Normalización y Servicios de Apoyo PRESIDENCIA EJECUTIVA