MÓDULO V Versión Ejecutiva TEMA: LA AUDITORIA SOCIAL AUTOR: Jon Kraker Rolz Bennett.

1. IMPLEMENTACIÓN, VALIDACIÓN Y EVALUACION DE UN MODELO DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN EN EDUCACIÓN PARA PERSONAS INTEGRANTES DE CONSEJOS COMUNITARIOS DE DESARROLLO, COCODES, DE LA REGION CH´ORTI DEL DEPARTAMENTO DE CHIQUIMULA. MÓDULO V Versión Ejecutiva TEMA: LA AUDITORIA SOCIAL AUTOR: Jon Kraker Rolz Bennett. Centro Universitario de Oriente, CUNORI. Universidad de San Carlos de Guatemala.

2. COCODES Autor: Jon Kraker Rolz Bennett. Especialista Nacional Levantado de Textos: El Autor. Supervisión de la Edición: Jon Kraker Rolz Bennett. Chiquimula.

3. COCODES PRESENTACIÓN La Auditoria Social, se concibe como un proceso de desarrollo de propuesta, monitoreo, seguimiento, verificación y evaluación continua cuantitativa y cualitativa que la sociedad civil realiza a la gestión del Estado Guatemalteco y Entidades Estatales y No Estatales que administran recursos del Estado e Internacionales, con el objetivo de alcanzar a garantizar la equidad, eficiencia, eficacia, efectividad y transparencia de la gestión del Estado y de entidades estatales y no estatales, en el uso de esos recursos.

4. COCODES CONTENIDO • Definición de Auditoría Social. • Objetivos de la Auditoría Social. • Fundamentos Constitucionales, Legales y Políticos de la Auditoría Social. • Clases de Auditoría Social. • Tipos de Auditoría Social. • Ámbitos de la Auditoría Social. • Alcance de la Auditoría Social. • Funciones de la Auditoría Social. • Sujetos de la Auditoría Social. 10. Descripción General para Ejecutar el Proceso de Auditoría Social.

5. COCODES 1. Definición de Auditoría Social: Es un proceso de desarrollo de propuesta, monitoreo, seguimiento, verificación y evaluación cuantitativa y cualitativa que la sociedad civil realiza a la gestión del Estado y entidades no estatales que administran recursos del Estado e Internacionales.

6. COCODES 2. Objetivos de la Auditoría Social: • Estimular la capacidad crítica de los ciudadanos y ciudadanas y sus organizaciones para demandar una administración correcta y adecuada de fondos por parte del Estado Guatemalteco. • Contribuir a garantizar la equidad, la eficiencia, eficacia, efectividad y transparencia de la gestión del Estado Guatemalteco. • Involucrar a la ciudadanía en la toma de decisiones, acompañamiento y evaluación de las acciones que toma el Estado Guatemalteco para satisfacer sus necesidades comunitarias. • Solicitar cuentas para la confrontación financiera y contable.

7. COCODES 3. Fundamentos Constitucionales, Legales y Políticos de la Auditoría Social: Leyes y Acuerdos aplicables: • Constitución Política de la República de Guatemala. • Ley Orgánica del Presupuesto. • Código Municipal; artículo 17, inciso h; 135,139. • Ley General de Descentralización • Ley del Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural. • Ley Preliminar de Regionalización. • Ley de Desarrollo Social. • Ley del Organismo Ejecutivo. • Ley de Contrataciones del Estado. • Otras leyes conexas.

8. COCODES 4. Clases de Auditoría Social: 4.1 Auditorias Recurrentes: Son aquellas que se realizan de manera sistemática y periódica en sectores del ámbito político, económico, administrativo, institucional, financiero y social. 4.2 Auditorias Especiales: Son aquellas que se realizan como resultado de una solicitud o denuncia de la sociedad civil, debidas a hechos singulares o actos ilícitos que afectan directamente o indirectamente a la población.

9. COCODES Clases de Auditoría Social: Auditorías Recurrentes Auditorías Especiales

10. COCODES 5. Tipos de Auditoría Social: • Administrativa: De procesos de planificación, organización, dirección ejecución y control administrativo. • Contable Financiera; De procesos de administración de actividades contables o de aspectos financieros específicos. • Legal Institucional: marco legal de la institución. • Operacional; referido a las acciones y operaciones que desarrolla por ejemplo una institución. • Programática: Tiempo para el desarrollo de actividades institucionales. • De Recursos; Recurso Humano, Material, Financiero, etc, de una institución. • De Seguimiento: Análisis de Convenios y compromisos del Estado Guatemalteco, políticas públicas, convenios y compromisos políticos, etc.

11. COCODES 6. Ámbitos de la Auditoría Social: Nacional, Regional, Departamental, Municipal y Local Comunitaria. 7. Alcance de la Auditoría Social: El alcance tiene que ver con la vigilancia de la sociedad civil en la identificación de áreas de cumplimiento, búsqueda de causas que produjeron anomalías o incumplimientos y la sugerencia de acciones correctivas. En este sentido el alcance de la Auditoría Social será determinado por las organizaciones proponentes de la misma.

12. COCODES 8. Funciones de la Auditoría Social: • Velar por el adecuado funcionamiento de la administración pública; la transparencia y la eficacia en todos sus actos. • Solicitar, obtener y analizar información sobre proyectos, planes y acciones concernientes a la inversión pública, las fuentes de inversión y ejecución de presupuestos. • Coordinar con las instancias gubernamentales, privadas, locales, nacionales e internacionales, el intercambio de información clara y concreta, para evaluar los resultados de la gestión de gobierno y emitir conclusiones y recomendaciones. • Atender toda denuncia sobre violación de los derechos humanos, a la seguridad económica, a la seguridad e integridad física y moral por parte de los agentes del estado Guatemalteco o de organizaciones estatales y no gubernamentales. • Coadyuvar a garantizar el adecuado establecimiento de una justicia pronta y cumplida que implique una reducción de la impunidad. • Etc.

13. COCODES 9. Sujetos de la Auditoría Social: • Organismo Legislativo: Diputados, funcionarios y empleados que administren recursos. • Organismo Judicial: Magistrados, jueces, funcionarios y empleados que administren recursos. • Organismo Ejecutivo: Presidente, vicepresidente, funcionarios y empleados que administren recursos. • Alcaldías: Alcalde, síndicos, concejales, funcionarios y empleados que administren recursos. • Corte de Constitucionalidad. • Tribunal Supremo Electoral. • Instituciones: Autónomas, semiautónomas y descentralizadas. • Órganos del Estado: Contraloría de Cuentas, Munisterio Público, Superintendencia de Bancos, Superintendencia de Administración Financiera y otros.

14. COCODES 10. Descripción General para Ejecutar el Proceso de Auditoría Social: 10.1 Etapa de la Ejecución: Concreción del plan o programa de trabajo. Aplicación de mecanismos de auditoria social. Realización de pruebas, procedimientos de auditoría social. Preparación de papeles de trabajo y recopilación de evidencias suficientes y competentes. 10.2 Etapa de Finalización y Elaboración de Propuestas: Revisión de papeles de trabajo y evidencias recabadas. Evaluación de cumplimiento de los objetivos de la auditoría social. Preparación del informe final con propuestas y recomendaciones. Preparación de documentos de respaldo de la auditoría social.

15. COCODES 10.4 Etapa de Divulgación de Resultados: Entrevistas. Selección de sectores a informar. Procedimientos de divulgación de la auditoria social: Radial, escrita y televisiva. 10.5 Informe de Auditoría Social: Se deberá preparar un informe detallado que contenga la información pertinente de la auditoría social realizada. 10.6 Comunicación y Divulgación: El informe de auditoría social debe presentarse a los entes correspondientes para su conocimiento y efectos inmediatos. 10.7 Seguimiento de las Recomendaciones de la Auditoría Social.

16. COCODES Muchas gracias. DERECHOS DE AUTOR RESERVADOS