120 likes | 257 Views
Evaluatie van de Vlaamse MBO’s, afgesloten in het kader van de Aanvaardingsplicht. Jan Vermoesen Doelgroepverantwoordelijke aanvaardingsplichten OVAM. Overzicht. Korte situatieschets eigen ervaring evaluatie MBO’s enkele bedenkingen bij het rapport. Aanvaardingsplicht: Wettelijk kader.
E N D
Evaluatie van de Vlaamse MBO’s, afgesloten in het kader van de Aanvaardingsplicht. Jan Vermoesen Doelgroepverantwoordelijke aanvaardingsplichten OVAM
Overzicht • Korte situatieschets • eigen ervaring evaluatie MBO’s • enkele bedenkingen bij het rapport
Aanvaardingsplicht: Wettelijk kader • Afvalstoffendecreet (1994) • VLAREA (1998) • wit- en bruingoed • papierafval • accu’s en batterijen • voertuigwrakken • afvalbanden
Ontwerp-VLAREA: • Oude en vervallen geneesmiddelen • Vanaf 1 juli 2002: • bijkomende categorieën AEEA • afgewerkte olie • Vanaf 1 januari 2003: • dierlijke en plantaardige afvalvetten en -oliën • afvalfotochemicaliën • afvallandbouwfolies • afvalmatrassen • Vanaf 1 januari 2004: • houtafval • tapijtafval
VLAREA:aanvaardingsplicht • Aanvaardingsplicht: 1-1, (1-0) • producent/invoerder • tussenhandelaar • eindverkoper • MBO <--> Eigen systeem mogelijk • (Gratis ophaling op CP i.p.v. 1-0) • Milieudoelstellingen • Informatieplicht <-- consument
MBO • Decreet 15/6/1994 • inspraak: openb. Proc. + SERV/MINA • problemen: • enkel federaties • mandaten, toetreding • timing inspraak • Algemeen Verbindend Verklaring
Inhoud MBO: specificatie • Preventie • Inzameling • Verwerking • Financiering; vergoeding actoren • Monitoring + rapportering • Sensibilisering • Handhaving, controlesysteem (IGHOR) • geschillen • LCA-onderzoek • Financiële zekerheid 6 maand werking
WES-studie • Ex-ante test: gepast instrument? • geen referentie-afvalstof • Vergelijking met andere instrumenten • poging scores <> interpretatie
WES-studie • vergelijking kenmerken: • afvalstof: preventie, inzameling , verwerking, restwaarde • producent: representativiteit, toewijsbaar, aantal • product: gebruiks/verbruiksgoed, levensduur • met instrument “scoort goed op”: • handhaving, afdwingbaarheid,... • samenwerkingsgericht, financierend,... • preventie, inzameling, ….
Rekenhof: evaluatie convenanten • Impact op beleid, organisatie Vl Gem • doelmatigheid bij voorbereiding, bepaling, uitvoering, evaluatie en bijsturing • verantwoording aan Vl Parl • wettigheid
Rekenhof • Beleidsvoorbereiding: keuze instrument, betrokkenheid, doorlooptijd, impact adviezen • Beleidsbepaling: toepassingsgebied, doelstelling, evaluatie, financiering, verbintenissen, controle • Beleidsuitvoering: organisatie, verbintenissen, controle • Beleidsevaluatie: resultaten, instrument • Verantwoording naar Vl Parl
aandachtspunten • Soepel, snel regelgeving? (democr. Contr.) • ambitieuzer dan wet? Collectieve efficiëntie • creatie beleidsbasis • inspraak derden • sanctioneringsmogelijkheden • afstemming bevoegdheden/werkgebied ondertekenende partijen