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POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE. Ten Cel QOPM Victor Dragalzew Junior. SUMÁRIO. Os problemas da sociedade atual; O relacionamento social durante a atividade de policiamento; A integração com entidades representantes da comunidade; A identificação dos problemas sociais locais.
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POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE Ten Cel QOPM Victor Dragalzew Junior POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
SUMÁRIO • Os problemas da sociedade atual; • O relacionamento social durante a atividade de policiamento; • A integração com entidades representantes da comunidade; • A identificação dos problemas sociais locais. POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
OS PROBLEMAS DA SOCIEDADE ATUAL • Perda da noção de tempo • Desconfiança generalizada • As cidades como centro de convergência da vida comunitária POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
O RELACIONAMENTO SOCIAL DURANTE A ATIVIDADE DE POLICIAMENTO • Medo e insegurança dominam as pessoas; • As corporação são pouco diferenciadas pelas pessoas; • Associação da polícia a idéia de violência; • Presença da polícia tem sempre relação com violência; POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
O RELACIONAMENTO SOCIAL DURANTE A ATIVIDADE DE POLICIAMENTO • Sentimentos desagradáveis da população em relação a polícia; • Ações sociais da polícia são pouco divulgadas; • Perda da confiança na polícia; • População quer competência e moralidade; POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
O RELACIONAMENTO SOCIAL DURANTE A ATIVIDADE DE POLICIAMENTO • As pessoas desejam e esperam da polícia proteção e confiança; • Ceticismo em relação à polícia; • A população se demonstra ainda receptiva e deseja acreditar na polícia; POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
O RELACIONAMENTO SOCIAL DURANTE A ATIVIDADE DE POLICIAMENTO • Motivados pela necessidade de confiar na polícia tentam resgatar e preservar a imagem da polícia: • Procuram justificativas para as falhas da polícia (má remuneração, falta de equipamentos, etc.); • Mantém junto aos filhos a figura do policial herói; • Acreditam no restabelecimento da confiança. POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
Diretrizes para a integração com a comunidade • Parceria com a comunidade: Contribuição para a identificação de problemas e planejamento de ações para combater e solucionar problemas de segurança pública. POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
Diretrizes para a integração com a comunidade • Mudança gerencial • Mudança de uma administração burocrática para gerência de resultados; • Adoção de estilo flexível de administração; • Polícia comunitária exige iniciativa, decisões rápidas e responsabilidade; • Definição do objetivo da Corporação; POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
Diretrizes para a integração com a comunidade • Mudança gerencial • Definição clara de metas; • Critérios de avaliação; • Pessoas adequadas à nova polícia; • Planejamento curto, médio e longo prazo. POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
Diretrizes para a integração com a comunidade • Resolução de problemas • A polícia reconhecer que sua atividade está em ajudar a comunidade a resolver seus problemas; • É essencial a confiança na polícia para que haja sucesso; • Consciência dos policiais em relação às preocupações da comunidade. POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
Diretrizes para a integração com a comunidade • Problemas para a comunidade Os problemas mais importantes para a comunidade pode não ser os mais importantes para a polícia: • estacionamento de veículos próximo a escolas; • Pichações; • Problemas de trânsito; POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
Diretrizes para a integração com a comunidade • Problemas para a comunidade • Perturbação do sossego; • Arrombamentos de estabelecimentos públicos; • Falta de luz, saneamento básico, creche etc. POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
Diretrizes para a integração com a comunidade • Como solucionar • Trabalhar em conjunto com a comunidade e outras agências públicas; • Trabalhos educacionais (palestras de trânsito, drogas, segurança etc.); • Reabilitação/encaminhamento de drogados para tratamento; POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
Diretrizes para a integração com a comunidade • Como solucionar • Melhorar condições urbanas: • Reabilitação de prédios que possibilitem conduta criminosa; • Iluminar ruas, realizar a limpeza e a campina de lotes; • Lacrar prédios vazios. POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
A INTEGRAÇÃO COM ENTIDADES REPRESENTANTES DA COMUNIDADE. • O sucesso da polícia comunitária depende da integração com outras entidades, que são identificados como os seis grandes: • Organização policial; • A comunidade; • Autoridades constituídas e organismos governamentais; • A comunidade de negócios; • Os conselhos comunitários; • Imprensa. POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
A INTEGRAÇÃO COM ENTIDADES REPRESENTANTES DA COMUNIDADE. • Organização policial: Deve envolver do comandante ao soldado. A instituição deve construir laços de confiança com a comunidade, num processo de parceria. POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
A INTEGRAÇÃO COM ENTIDADES REPRESENTANTES DA COMUNIDADE. • A comunidade: A comunidade é a grande beneficiada no processo de polícia comunitária, que perde são os marginais. Pode contribuir ajudando aos policiais; não fazer critica destrutivas; auxiliar na qualidade do serviço. POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
A INTEGRAÇÃO COM ENTIDADES REPRESENTANTES DA COMUNIDADE. • Autoridades constituídas e organismos governamentais: As autoridades constituídas e os organismos governamentais devem participar das reuniões de polícia comunitária por intermédio de convite dos líderes comunitários. POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
A INTEGRAÇÃO COM ENTIDADES REPRESENTANTES DA COMUNIDADE. • A comunidade de negócios: • Os homens (e mulheres) de negócio geralmente orientam seus funcionários a participarem; • Podem apoiar materialmente a polícia comunitária; • privilegiar interesses comerciais ou particulares: pode causar desconfiança e descrédito; • Os estabelecimentos comerciais e financeiros são alvos de vários delitos, diminuindo a sua incidência, a comunidade de negócios acreditará no trabalho da polícia. 2007
A INTEGRAÇÃO COM ENTIDADES REPRESENTANTES DA COMUNIDADE. • Os conselhos comunitários: É fundamental a sua participação para a educação da população e adequação dos serviços de outros órgãos. Quando as pessoas passam a se relacionar com outros cidadãos, seus problemas comuns são equacionados e compreendidos de modo mais racional. O sucesso do trabalho policial depende da credibilidade e da boa imagem que a instituição tem em relação ao população. POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
A INTEGRAÇÃO COM ENTIDADES REPRESENTANTES DA COMUNIDADE. • Imprensa: Pode ajudar a polícia comunitária a educar a população, divulgar o trabalho realizado, participar de campanhas, divulgar as reuniões etc. POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
A INTEGRAÇÃO COM ENTIDADES REPRESENTANTES DA COMUNIDADE. • Medidas para aproximação com a Imprensa: • Criar um programa permanente de comunicação social; • Realizar contato com a mídia regional e local; • Desenvolver campanhas educativas; • Elaborar propagandas de utilidade pública; • Fazer planejamento de markenting; POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
A INTEGRAÇÃO COM ENTIDADES REPRESENTANTES DA COMUNIDADE. • Medidas para aproximação com a Imprensa: • Confeccionar artigos para orientar e divulgar as ações locais da polícia; • Promover reuniões locais com a comunidade e a imprensa; • Repudiar os programas que fazem apologia a violência; • Criar programas educativos direcionado aos jovens e crianças, visando mudar a imagem de repressão da polícia. POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
IDENTIFICAÇÃO DOS PROBLEMAS SOCIAIS LOCAIS. A eficácia na prevenção do crime não se dá por iniciativa isolada, é preciso envolver todos os segmentos da sociedade. Para tanto é necessário: • Coleta de informações: • Quais são os problemas que afligem a população da área; os obstáculos naturais; índices de ocorrências; população existente; efetivo; viaturas; apoio especializado (trânsito, escolar, choque etc). Verificar ainda a integração dos policiais na comunidade de escolas, associações, clubes etc. 2007
IDENTIFICAÇÃO DOS PROBLEMAS SOCIAIS LOCAIS. • Análise da comunidade: • Levar em conta aspectos econômicos, culturais, sociais, pessoas que agem contra, projetos e programas sociais existentes e potencial para criação de outros. POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
IDENTIFICAÇÃO DOS PROBLEMAS SOCIAIS LOCAIS. • Identificação dos grupos relevantes: • Os seis grandes: instituições policiais, comunidade, autoridades, comunidade de negócios, conselhos comunitários e imprensa. POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
IDENTIFICAÇÃO DOS PROBLEMAS SOCIAIS LOCAIS. • Identificação de lideranças: • É preciso identificar as pessoas que estão dispostas a iniciar o processo; • Procure moradores da região com vontade de participar; • Com inclinação para agir pessoalmente, ao invés de retórica; • Com capacidade de inovar, inspirar e estimular a participação dos cidadãos; • Com capacidade de encorajar respostas de todos os segmentos da comunidade. POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
IDENTIFICAÇÃO DOS PROBLEMAS SOCIAIS LOCAIS. • Reunião dos líderes comunitários: • Facilitar a expressão aos problemas aparentes; • Encorajar a troca de pontos de vista; • Criar clima ao diálogo; • Mostrar os benefícios para a comunidade. POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
IDENTIFICAÇÃO DOS PROBLEMAS SOCIAIS LOCAIS. • Identificar áreas de aceitação e de discordância: • A percepção que a polícia tem em relação ao seu papel pode ser comparada com a percepção que a comunidade tem do papel da polícia e vice-versa. POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
IDENTIFICAÇÃO DOS PROBLEMAS SOCIAIS LOCAIS. • Implantação da polícia comunitária: • Funda-se em três idéias centras: esclarecimento (pleitear mudanças); poder (agir para melhorar); emancipação (atingir a liberação pela reflexão e ação social). POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
IDENTIFICAÇÃO DOS PROBLEMAS SOCIAIS LOCAIS. • Controle de qualidade, desenvolvimento e atualização: • Retroalimentar o processo; • Realizar pesquisa sobre o trabalho; • Verificar as atividades desenvolvidas pelos policiais; • Motivar as pessoas e valorizar suas opiniões. POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
IDENTIFICAÇÃO DOS PROBLEMAS SOCIAIS LOCAIS. • Proação, prevenção, repressão: • A polícia proativa atua nos antecedentes da violência; • Financeiramente é mais viável (diminui o trabalho da PC, do MP, do PJ, uma vaga no sistema prisional); • Melhora a qualidade de vida; • Otimiza os recursos humanos e materiais na contenção da criminalidade. POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
IDENTIFICAÇÃO DOS PROBLEMAS SOCIAIS LOCAIS. • O antes e o depois da polícia comunitária: A Polícia Comunitária não é apenas um meio para melhorar a imagem da polícia, deve-se ter em mente: • Os dados estatísticos da violência na região; • Clareza dos medos subjetivos da comunidade; • Informar a população local sobre os avanços ou não na solução dos problemas levantados. POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007
IDENTIFICAÇÃO DOS PROBLEMAS SOCIAIS LOCAIS. • Continuidade da Polícia Comunitária: • Confiança entre o policial e a comunidade: não remoção do policial; solução dos problemas individuais e comunitários; honestidade do policial para com a comunidade; • Atuação constante da polícia e da sociedade para não permitir condições favoráveis para a criminalidade; • Resultados claros da atuação do policial; • Práticas administrativas modernas e ágeis; • Mudança estrutural das condições de violência na cidade como um todo. POLÍCIA COMUNITÁRIA E A SOCIEDADE 2007