FOPAE Fondo de Prevención y Atención de Emergencias de Bogotá

1. FOPAE Fondo de Prevención y Atención de Emergencias de Bogotá POLÍTICA DISTRITAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES -PDGIRD- BOGOTÁ, D.C. – COLOMBIA – SUR AMÉRICA ENERO 20 DE 2012

2. FOPAE Fondo de Prevención y Atención de Emergencias de Bogotá INSTRUMENTOS E INSUMOS PARA LA ARTICULACIÓN, COORDINACIÓN Y FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA DISTRITAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y SU DESARROLLO EN EL DISTRITO CAPITAL PROPUESTA ASESOR SUBDIRECCIÓN TÉCNICA Y DE GESTIÓN MSC. ARQ. DANIEL IGNACIO ARRIAGA SALAMANCA BOGOTÁ, D.C. – COLOMBIA – SUR AMÉRICA ENERO 20 DE 2012

3. CONTENIDO FOPAE • MARCO NORMATIVO • RUTA LEGISLATIVA – POLÍTICA DISTRITAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES -PDGIRD- • PROPUESTA DE INTEGRACIÓN DE LA GRD • PROPUESTA PARA LA TRANSICIÓN DE COMISIONES INTERINSTITUCIONALES EN COMISIONES INTERSECTORIALES • TRANSFERENCIA DEL RIESGO • TRANSICIÓN AL NUEVO MARCO NACIONAL • ARTICULACIÓN DE TODAS LAS ESTRUCTURAS CAPÍTULO 1 • AMENAZA*VULNERABILIDAD = RIESGO • PROCESOS • LÍNEAS DE ACCIÓN PARA LA GRD • SDPAE • COMISIÓN DE AMBIENTE Y VIVIENDA • PDPAE • PEB • INSTRUMENTACIÓN DE LA GIR CAPÍTULO 2 • LA GRD Y LOS ESCENARIOS DE • GESTIÓN DEL RIESGO • LA GRD Y LOS ESCENARIOS • LA GIR Y LA MODIFICACIÓN DE LAS AGENDAS CAPÍTULO 3 • LA GIR EN LAS DIMENSIONES • LA GIR EN LOS PLANES • LA GIR EN LAS POLÍTICAS • LA GIR EN LOS SISTEMAS • LA GIR Y LOS INSTRUMENTOS, LOS PROYECTOS Y LOS MARCOS NORMATIVOS CAPÍTULO 4 • Niveles de comprensión, precisión y aplicación de la gIr • ARTICULACIÓN ENTRE LOS INSTRUMENTOS • DE GESTIÓN DEL SUELO Y LOS INSTRUMENTOS DE LA GIR • LA GRD EN EL POT CAPÍTULO 5 CAPÍTULO 6 • APLICACIÓN DE LA GIR EN LOS COMITÉS DE AYUDA MUTUA

4. FOPAE ESTRUCTURA FUNCIONAL ALCALDE Oficina Jurídica Área de Dirección Dirección Oficina de Control Interno Subdirección Conocimiento del Riesgo Oficina de Planeación Unidad de Riesgos Naturales Unidad de Respuesta Unidad Comunitaria Subdirección Reducción del Riesgo Subdirección Manejo de Desastres Gestión de Emergencia y Contingencias Gestión Local Geomorfológicos Ladera Gestión de Recuperación y Continuidad Gestión Pedagógica y Educativa Hidrometeorológicos Unidad Eventos Unidad de Riesgos Antropogénicos no intencionales Unidad Pública Unidad de Riesgos Naturales Gestión de Aglomeraciones de Personas Gestión de Servicios Públicos Gestión de Equipamientos Gestión de Equipamientos Área de Coordinación Gestión Urbana y Rural Gestión Urbana y Rural Unidad Privada Gestión Agropecuario Gestión Industria Gestión Bienes y Servicios Subdirección Administrativa

5. CAPÍTULO FOPAE 1 • MARCO NORMATIVO • RUTA LEGISLATIVA – POLÍTICA DISTRITAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES -PDGIRD- • PROPUESTA DE INTEGRACIÓN DE LA GRD • PROPUESTA PARA LA TRANSICIÓN DE COMISIONES INTERINSTITUCIONALES EN COMISIONES INTERSECTORIALES • TRANSFERENCIA DEL RIESGO • TRANSICIÓN AL NUEVO MARCO NACIONAL • ARTICULACIÓN DE TODAS LAS ESTRUCTURAS

6. LEGISLACIÓN BÁSICA APLICABLE PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES -GRD- EN BOGOTÁ D.C. FOPAE MARCO NORMATIVO • Decreto-Ley 3133 del 26 de diciembre 1968. Organización administrativa del D.C. • Acuerdo 17 del 7 de febrero de 1969. constituye el Fondo Especial de Emergencias. • Decreto 1355 del 4 de agosto 1970 Normas sobre Policía". • Decreto 2811 del 18 de diciembre 1974. Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente. • Acuerdo 16 del 8 de diciembre de 1979 Fondo especial para emergencias. • Ley 76 del 8 de octubre de 1985 Región de planificación de la Costa Atlántica. • Decreto 1222 del 18 de abril de 1986. Modificado por la Ley 617 de 2000. Código de Régimen Departamental". • Decreto 1333 del 25 de abril de 1986 Código de Régimen Municipal. • Acuerdo 11 del 17 de noviembre de 1987 Crea el FOPAE • Ley 46 del 2 de noviembre de 1988 Crea y organiza el sistema nacional para la prevención y atención de desastres. • Ley 9 del 24 de enero de 1979. Por la cual se dictan Medidas Sanitarias”. • Resolución 44/236 del 22 de diciembre de 1989. Resolución 56/195 del 21 de diciembre de 2001 y Resolución 64 /200 del 21 de diciembre de 2009 día internacional para la reducción de los desastres naturales • Decreto 919 del 1 de mayo de 1989. Organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres. • Acuerdo 13 del 24 de mayo de 1990 Exención extraordinaria y temporal de los impuestos de industria, comercio y avisos, predial y sobretasa catastral y se otorgan unos auxilios. • Decreto 652 del 28 de noviembre de 1990 Reglamenta el FOPAE. • Ley 2 del 15 de enero de 1991 Modifica la Ley 9 de 1989. • Constitución Política de Colombia 1991. • Ley 99 del 22 de diciembre 1993. Medio Ambiente. • Estrategia de Yokohama y Plan de Acción. 1994 • Ley 388 del 18 de julio de 1997. Desarrollo Territorial. • Ley 489 del 29 de diciembre de 1998. Reglamentada Parcialmente por el Decreto Nacional 910 de 2000. • Acuerdo 18 del 31 de julio de 1999 Crea la Defensoría del Espacio Público. • Decreto 619 del 28 de julio de 2000. Adopta el POT. • Decreto 124 del 9 de abril de 2002 Programa de Mejoramiento Integral de Barrios. • Decreto 932 del 10 de mayo de 2002. Reglamenta parcialmente la Ley 388 de 1997. • Decisión 529 de julio de 2002 Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores. • Decreto 94 del 4 de abril de 2003. Adopta y reglamenta el Valor Único de Reconocimiento. • Decreto 230 del 25 de julio de 2003 Asignan funciones programa de reasentamiento de familias. • Decreto 469 del 23 de diciembre 2003. Revisa el POT. • Decreto 190 del 22 de junio de 2004 POT. • Decreto 332 del 11 de octubre de 2004 SDPAE. • Conferencia Mundial sobre la Reducción de los Desastres. Kobe, Hyogo, Japón. Enero de 2005 • Estrategia para el fortalecimiento de la capacidad de respuesta de Bogotá ante un sismo de gran magnitud 2005. • Acuerdo 257 del 30 de noviembre de 2006 Estructura, organización y funcionamiento de los organismos y de las entidades de D.C. Decreto 423 del 11 de octubre de 2006 PDPAE. • Resolución 227 del 13 de julio de 2006 Estudios detallados de amenaza y riesgo por fenómenos de remoción en masa. • Decreto 546 del 21 de noviembre de 2007 Comisiones Intersectoriales del Distrito Capital. • Decreto 581 del 18 de diciembre de 2007 Modelo de Gerencia Jurídica Pública para las entidades, organismos y órganos de control del D.C. • Resolución 138 del 10 de octubre de 2007 Documento técnico soporte del PDPAE. • Decreto 448 del 28 de septiembre de 2007 Sistema Distrital de Participación Ciudadana. • Acuerdo 003 del 9 de mayo de 2008 Modifican los Estatutos de la CVP. • Acuerdo 308 del 9 de junio de 2008 Plan de Desarrollo 2008-2012. • Acuerdo 341 del 19 de diciembre de 2008 Realización de un simulacro. • Decreto 462 del 23 de diciembre de 2008 Política para el Manejo del Suelo de Protección en el Distrito Capital. • Decreto 480 del 27 de octubre de 2009 Adoptan medidas para la prevención y mitigación. • Resolución 004 del 02 de febrero de 2009 Adopta la versión actualizada del PEB. • Resolución 017 del 29 de abril de 2009 Infraestructura requerida para el Estadio Nemesio Camacho el Campin. • Plan estratégico Andino para la reducción del riesgo y la atención de desastres. 2009-2015. Capítulo Colombia • Concepto de la Secretaría General 051 de 2009. Solicitud de ajuste al área 6 función 6.3 del PEB. • Acuerdo 004 del 25 de marzo de 2010 Monto tarifario CAR. • Decreto 413 del 27 de septiembre de 2010 Secretaría Distrital de Gobierno. • Decreto 511 del 14 de diciembre de 2010 Inmuebles ubicados en zonas de alto riesgo, y se dictan otras disposiciones. • Decreto 1469 del 30 de abril de 2010 Licencias urbanísticas. • Política Distrital de educación para la gestión integral del riesgo de origen natural y antrópico no intencional -PDEGIR- 2011 • Plan de rehabilitación, reconstrucción y desarrollo sostenible Post-Evento 2011 • Guía para la elaboración y/o actualización del Plan Local de Prevención y Atención de Emergencias -PLPAE- 2011 • Ley 1450 del 16 de junio de 2011. Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014. • Decreto 192 del 3 de mayo de 2011 Sistema Único de Gestión. • Decreto 4147 del 3 de noviembre de 2011. Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres. • Resolución 107 del 4 de Febrero de 2011. Ayuda humanitaria de Carácter Pecuniario. • Resolución 0062 del 11 de febrero de 2011 Procesos y procedimientos derivados de la implementación del Decreto 511 de 2010. • Resolución 426 del 16 de junio de 2011. Adoptan los protocolos ordenados en el Decreto Distrital 192 de 2011. • Resolución 5794 del 5 de octubre de 2011. Recibir, manejar y custodiar los inmuebles ubicados en zonas catalogadas de alto riesgo no mitigable. • Resolución 671 del 15 de septiembre de 2011 “Por medio de la cual se establecen y adoptan protocolos y procedimientos ordenados por el Decreto Distrital 192 de 2011 y se establece el procedimiento para la autorización de reuniones y marchas”. • Decreto 689 del 30 de diciembre de 2011 Guía para la Formulación, Implementación y Evaluación de Políticas Públicas Distritales. • Decreto 19 del 10 de enero de 2012 Suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la administración pública. Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

7. LEGISLACIÓN NACIONAL FOPAE Fuente: Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres. Presidencia de la República. Proyecto de Ley 128 del Senado Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. Nov. 2011

8. DESARROLLO DE LA NORMATIVIDAD PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES ACTUAL FOPAE RUTA LEGISLATVA – POLÍTICA DISTRITAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES -pdgirD- LEYES DECRETOS CONPES ORDENANZAS TRATADOS INTERNACIONALES CONVENIOS NACIONALES ACUERDOS DECRETOS RESOLUCIONES LINEAMIENTOS FASES Identificación del riesgo Prevención del riesgo PREVENCIÓN SDPAE Mitigación del riesgo ¿? ¿? Atención del riesgo ATENCIÓN PDPAE Recuperación HYOGO CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA INSUMOS PLANES POLÍTICAS SISTEMAS ESTRATEGIAS EIRD PREDECAN NIVEL DE DETALLE, ESCALA Y ACERCAMIENTO Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

9. DESARROLLO DE LA NORMATIVIDAD PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES PROPUESTA FOPAE RUTA LEGISLATVA – POLÍTICA DISTRITAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES -pdgirD- LEYES DECRETOS CONPES ORDENANZAS TRATADOS INTERNACIONALES CONVENIOS NACIONALES ACUERDOS DECRETOS RESOLUCIONES LINEAMIENTOS FASES COMISIONES INTERSECTORIALES POLÍTICA DISTRITAL DE GESTIÓN DEL RIRESGO DE DESASTRES -PDGIRD- CONCEPTOS TÉCNICOS PLANIFICACIÓN TERRITORIAL PLEGABLES AFICHES CARTILLAS CHARLAS TALLERES CONFERENCIAS FOROS SEMINARIOS VIDEOS, FOTOGRAFÍAS PÁGINAS WEB DVD, CD, LIBROS MAPAS PLANOS ALIANZAS, COOPERACIÓN OTROS COMITÉS LOCALES DE EMERGENCIA FORMACIÓN, DIVULGACIÓN, PARTICIPACIÓN Y EDUCACIÓN EN GIR CONCEPTOS TÉCNICOS PLANIFICACIÓN SECTORIAL ORDENAMIENTO TERRITORIAL 1 DIAGNÓSTICOS TÉCNICOS ESTUDIOS DETALLADOS DE AMENAZA Y RIESGO PTI&C OTROS DESARROLLO TERRITORIAL 2 PC REDES DE MONITOREO DE AMENZAS Y SISTEMAS DE ALERTAS PC&T CONSTRUCCIONES SISMORESISTENTES 1. Proceso de Conocimiento del Riesgo. 2. Proceso de Reducción del Riesgo PREVENCIÓN SDGRD SUELOS DE PROTECCIÓN POR RIESGO PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CULTURA 3 CONSTRUCCIONES DE OBRAS DE MITIGACIÓN MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS 4 CIENCIA, TECNOLOGÍA Y TELECOMUNICACIONES COMITÉS DE AYUDA MUTUA -CAM- AGENDA REGIONAL DEL RIESGO PNGRD SNGRD SNIGRD OTROS SDIGRD PDGIRD SIRE ATENCIÓN SOCIAL EN EMERGENCIAS CURSOS: PEB SCI CPI BRIGADAS APD CEPAD BEC PRIMAP EDAN EDAN-TD COPCIF CUSE RESCATE VERTICAL RCP AMLS PHTLS OTROS ATENCIÓN DE EMERGENCIAS PROTOCOLOS PLANES DE EMERGENCIA LOGÍSTICA DE EMERGENCIAS 5 PLANEACIÓN PLANES DE CONTINGENCIA PLANES LOCALES DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS PLAN ESCOLAR PIRE PLAN Y MAPA COMUNITARIO 6 SERVICIOS PÚBLICOS SIMULACROS Y SIMULACIONES ATENCIÓN 3. Proceso de Manejo del Riesgo PDGRD PLANES DE AGLOMERACIONES DE PÚBLICO PLAN FAMILIAR PLANES DE REFORZAMIENTO DE ESTRUCTURAS PLAN DE CAPACITACIÓN OPERATIVA PDES P G A 7 GESTIÓN DEL RIESGO PLANES DE REASENTAMIENTO LINEAMIENTOS TÉCNICOS POT PLAN DE AYUDAS HUMANITARIAS PLANES SECTORIALES: TERRITORIALES Y SECTORIALES HYOGO OTROS 8 AMBIENTAL Y SANITARIA PLAN DE REHABILITACIÓN, RECONSTRUCCIÓN Y DESARROLLO SOSTENIBLE POS-EVENTO PLANES POLÍTICAS SISTEMAS ESTRATEGIAS EIRD CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA INSUMOS PREDECAN PLAN Y ESTRATEGIA FINANCIERA OTROS NIVEL DE DETALLE, ESCALA Y ACERCAMIENTO Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

10. DESARROLLO DE LA NORMATIVIDAD PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES PROPUESTA FOPAE RUTA LEGISLATVA – POLÍTICA DISTRITAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES -pdgirD- LEYES DECRETOS CONPES ORDENANZAS TRATADOS INTERNACIONALES CONVENIOS NACIONALES ACUERDOS DECRETOS RESOLUCIONES LINEAMIENTOS FASES PLEGABLES AFICHES CARTILLAS CHARLAS TALLERES CONFERENCIAS FOROS SEMINARIOS VIDEOS, FOTOGRAFÍAS PÁGINAS WEB DVD, CD, LIBROS MAPAS PLANOS ALIANZAS, COOPERACIÓN OTROS Proceso de Conocimiento del Riesgo -PCR- ORDENAMIENTO TERRITORIAL 1 Gestión Local PTI&C Gestión Territorial DESARROLLO TERRITORIAL 2 PC PC&T Gestión Sectorial OTROS PREVENCIÓN SDGRD Educación PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CULTURA 3 Proceso de Reducción del Riesgo -PRR- 4 CIENCIA, TECNOLOGÍA Y TELECOMUNICACIONES Investigación y Desarrollo PNGRD SNGRD SNIGRD SDIGRD PDGIRD Oficinas Informática Administrativa Financiera Dirección Información pública Gestión Contractual CURSOS: SCI CPI BRIGADAS APD CEPAD BEC PRIMAP EDAN EDAN-TD COPCIF CUSE RESCATE VERTICAL RCP AMLS PHTLS OTROS Proceso de Manejo de Desastres -PMD- 5 PLANEACIÓN Preparativos Aglomeraciones y Respuesta 6 SERVICIOS PÚBLICOS ATENCIÓN PDGRD Logística OTROS PDES Asistencia Técnica P G A 7 GESTIÓN DEL RIESGO POT Altos de La Estancia HYOGO 8 AMBIENTAL Y SANITARIA PLANES POLÍTICAS SISTEMAS ESTRATEGIAS EIRD CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA INSUMOS PREDECAN NIVEL DE DETALLE, ESCALA Y ACERCAMIENTO Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca.

11. PROPUESTA PARA ARTICULAR TODOS LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO. -PDGIRD-: POLÍTICA DISTRITAL DE GIR 1 IDENTIFICACIÓN 2 PREVENCIÓN 3 MITIGACIÓN 4 ATENCIÓN 5 RECUPERACIÓN ACTUAL RES. 138 PDPAE POT ESTRUCTURAS ORGANIZACIÓN SECTORIAL SDPAE RES. 004 PEB PLAN RECUPERACIÓN SECTORIAL TERRITORIAL Gestión Pública ALCALDE Comité Distrital para la PAE ÁREA 1 Gobernabilidad Eje Gestión y Administ. OBJETIVO Gobernabilidad POLÍTICAS Asuntos Jurídicos ESTRATEGIA DE ORDENAMIENTO Comité Local para la PAE Alcalde Local Comunicación Gobierno, Seguridad Convivencia FOPAE Comisiones Participación Información ÁREA 2 Administración Emergencia Planeación Planeación Planeación Financiación Operativa Hacienda Ambiente Medio Ambiente y Vivienda Ambiente, Rural Región ÁREA 3 Medio Ambiente Región Eje Territorial SAP. D.C, ECOLÓGICA PRINCIPAL PARQUES URB. Ambiental Ladera Regional CORRED. ECO. AMER. BOGOTÁ Aluvial VIAL Cultura Recreación Deportes Infraestructura, Movilidad y Servicios Públicos Sistemas Generales ÁREA 4 Sistemas Generales Eje Físico TRANSPORTE Sistemas Generales: FUNCIONAL Y DE SERVICIOS Movilidad ACUEDUCTO Movilidad ALCALTARILL. Servicios públicos Aglomeraciones Público TELECOMUCOM Equipamientos GAS NATURAL Espacio Público Hábitat EQUIPAMIENT. Ciudad Consolidada Construcción ÁREA 5 Hábitat-ciudad Hábitat: Desarrollo Económico, Industria Turismo Residencial ESP. PÚBLICO Dotacional Educación Industria Comercio y Servicios Industrial PROGRAMAS Salud SOCIO-ECONÓMICA Y ESPACIAL Educativa, Participación Comunitaria y Atención Social ÁREA 6 Atención Social, Salud Educación Eje Económico ÁREAS ACTIVID Integración Social TRATAMIENTOS Eje Social Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

12. 2. REDUCCIÓN DEL RIESGO 3. MANEJO DE DESASTRES 1. CONOCIMIENTO DEL RIESGO 2 3 1 PROPUESTA PARA LA ARTICULAR DE TODOS LOS SISTEMAS PARA LA DE GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO. -PDGIRD-:: POLÍTICA DISTRITAL DE GIR. PROPUESTA PDPAE POT ESTRUCTURAS ORGANIZACIÓN SECTORIAL SDPAE RES. 004 PEB PLAN RECUPERACIÓN RES. 138 SECTORIAL TERRITORIAL Gestión Pública ALCALDE Comité Distrital para la GRD ÁREA 1 Gobernabilidad Eje Gestión y Administ. OBJETIVO Gobernabilidad POLÍTICAS Asuntos Jurídicos ESTRATEGIA DE ORDENAMIENTO Comité Local para la GRD Alcalde Local FOPAE Comisiones Intersectoriales Comunicación Gobierno, Seguridad Convivencia Participación Información ÁREA 2 Administración Emergencia CMD Planeación Planeación CCR Financiación Hacienda Ambiente Ambiente, Rural Región ÁREA 3 Medio Ambiente Región Eje Territorial SAP. D.C, ECOLÓGICA PRINCIPAL PARQUES URB. Ambiental Regional CORRED. ECO. AMER. BOGOTÁ Aluvial VIAL Cultura Recreación Deportes Sistemas Generales ÁREA 4 Sistemas Generales Eje Físico TRANSPORTE Sistemas Generales: FUNCIONAL Y DE SERVICIOS Movilidad ACUEDUCTO Movilidad ALCALTARILL. Servicios públicos Aglomeraciones Público TELECOMUCOM Equipamientos GAS NATURAL Espacio Público Hábitat Ladera Construcción EQUIPAMIENT. Hábitat: ÁREA 5 Hábitat-ciudad Desarrollo Económico, Industria Turismo Residencial Ciudad Consolidada ESP. PÚBLICO Dotacional Educación Comercio y Servicios Industria ÁREA 6 Industria PROGRAMAS Industrial Salud SOCIO-ECONÓMICA Y ESPACIAL ÁREAS ACTIVID Integración Social ÁREA 7 Educación y Participación Local TRATAMIENTOS CRR Gobernabilidad, Educación y Participación Eje Económico Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca Eje Social

13. POLÍTICA DISTRTIAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES PROPUESTA FOPAE 2. REDUCCIÓN DEL RIESGO 3. MANEJO DE DESASTRES 1. CONOCIMIENTO DEL RIESGO 2 3 1 SISTEMA DISTRITAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES PLAN DISTRITAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES AGENDAS PRRDES POT SECTORES COMISIONES PEB GESTIÓN PÚBLICA ALCALDE MAYOR Comité Distrital de GRD ÁREA 1 Gobernabilidad EJE GESTIÓN Y ADMINIST. Comité Local de GRD Alcalde Local FOPAE Comisión Intersectorial GOBIERNO, SEGURIDAD CONVIVENCIA ÁREA 2 Administración Emergencia COMITÉ DE MANEJO DEL RIESGO PLANEACIÓN HACIENDA COMITÉ DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO ÁREA 3 Medio Ambiente Región EJE TERRITORIAL Ambiente, Rural Región AMBIENTE ECOLÓGICA PRINCIPAL Aluvial CULTURA RECREACIÓN DEPORTES ÁREA 4 Sistemas Generales Sistemas Generales EJE FÍSICO FUNCIONAL Y DE SERVICIOS MOVILIDAD ÁREA 5 Hábitat-ciudad Ladera Construcción HÁBITAT DESARROLLO ECONÓMICO, INDUSTRIA TURISMO Ciudad Consolidada SOCIO-ECONÓMICA Y ESPACIAL Industria ÁREA 6 Industria EDUCACIÓN ÁREA 7 Educación y Participación Local SALUD EJE ECONÓMICO COMITÉ DE REDUCCIÓN DEL RIESGO Gobernabilidad, Educación y Participación INTEGRACIÓN SOCIAL EJE SOCIAL ACCIONES DE MITIGACIÓN DURANTE- ATENCIÓN-AGENDA INSTITUCIONES DEL DISTRITO IDENTIFICACIÓN-CONOCIMIENTO-INFORMACIÓN ANTES-PREVENCIÓN-AGENDA INSTITUCIONAL FOPAE EVENTOS CALAMIDAD DESASTRES EMERGENCIAS ACTUALES EVENTOS DE GRAN MAGNITUD DESPUES- FUTURO SISTEMA DISTRITAL DE INFORMACIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

14. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL DISTRITO CAPITAL FOPAE PROPUESTA PARA LA TRANSICIÓN DE COMISIONES INTERINSTITUCIONALES EN COMISIONES INTERSECTORIALES

15. PROPUESTA DE INCORPORACIÓN DE LAS COMISIONES INTERINSTITUCIONALES DEL DECRETO 332 DE 2004 EN LAS COMISIONES INTERSECTORIALES PLANTEADAS POR EL ACUERDO 257 DE 2006 Y DECRETO 546 DE 2007 FOPAE PROPUESTA PARA LA TRANSICIÓN DE COMISIONES INTERINSTITUCIONALES EN COMISIONES INTERSECTORIALES • ACUERDO 257 DEL 30 DE NOVIEMBRE DE 2006 Acuerdo 257 de 2006 Concejo de Bogotá D.C. • “Por el cual se dictan normas básicas sobre la estructura, organización y funcionamiento de los organismos y de las entidades de Bogotá, Distrito capital, y se expiden otras disposiciones EL CONCEJO DE BOGOTÁ D. C. • En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por los artículos • Sector Central • Artículo 22. Estructura General Administrativa del Sector Central. • El Sector Central de la Administración Distrital está integrado por los siguientes organismos: • a. El Despacho del Alcalde o Alcaldesa Mayor; • b. Los Consejos Superiores de la Administración Distrital; • c. Las Secretarías de Despacho, • d. Los Departamentos Administrativos y • e. Las Unidades Administrativas Especiales sin personería jurídica. • CAPÍTULO 2 • Sector Descentralizado funcionalmente o por Servicios • Artículo 26. Estructura General del Sector Descentralizado Funcionalmente o por Servicios. • El Sector Descentralizado Funcionalmente o por Servicios está integrado por las siguientes entidades: • a. Establecimientos Públicos; • b. Unidades Administrativas Especiales con Personería Jurídica; • c. Empresas Industriales y Comerciales del Estado; • d. Empresas Sociales del Estado; • e. Empresas de Servicios Públicos Domiciliarios Oficiales; • f. Sociedades de Economía Mixta; • g. Sociedades entre entidades públicas; • h. Entidades Descentralizadas Indirectas e • i. Entes universitarios autónomos Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

16. PROPUESTA DE INCORPORACIÓN DE LAS COMISIONES INTERINSTITUCIONALES DEL DECRETO 332 DE 2004 EN LAS COMISIONES INTERSECTORIALES PLANTEADAS POR EL ACUERDO 257 DE 2006 Y DECRETO 546 DE 2007 FOPAE PROPUESTA PARA LA TRANSICIÓN DE COMISIONES INTERINSTITUCIONALES EN COMISIONES INTERSECTORIALES • TITULO III • SISTEMA DE COORDINACIÓN DE LA ADMINISTRACION DEL DISTRITO CAPITAL • Artículo 33 Instancias del Sistema de Coordinación de la Administración del Distrito Capital. • Las instancias del Sistema de Coordinación del Distrito Capital son: • a. El Consejo de Gobierno Distrital, • b. El Consejo Distrital de Seguridad • c. Los Consejos Superiores de la Administración Distrital, • d. Los Comités Sectoriales de Desarrollo Administrativo, • e. Las Comisiones Intersectoriales, • f. Los Consejos Consultivos y Ver los Decretos Distritales 623 de 2007 y 022 de 2011 • Los Consejos Locales de Gobierno. • Artículo 38. Comisiones Intersectoriales. • Las Comisiones Intersectoriales son instancias de coordinación de la gestión distrital, creadas por el Alcalde o Alcaldesa Mayor, cuya atribución principal es orientar la ejecución de funciones y la prestación de servicios que comprometan organismos o entidades que pertenezcan a diferentes Sectores Administrativos de Coordinación. Estas Comisiones podrán tener carácter permanente o temporal. Ver el Decreto Distrital 546 de 2007, Ver el Decreto Distrital 291 de 2008 , Ver la Circular de la Sec. General 044 de 2009. • TITULO VI • ORGANIZACIÓN SECTORIAL ADMINISTRATIVA DEL DISTRITO CAPITAL • Artículo 45. Sectores Administrativos de Coordinación • . • La Administración del Distrito Capital contará con los siguientes Sectores Administrativos • de Coordinación: • Sector Gestión Pública • Sector Gobierno, de Seguridad y Convivencia • Sector Hacienda • Sector Planeación • Sector Desarrollo Económico, Industria y Turismo. • Sector Educación • Sector Salud • Sector Integración Social • Sector Cultura Recreación y Deporte • Sector Ambiente • Sector Movilidad • Sector Hábitat. Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

17. PROPUESTA DE INCORPORACIÓN DE LAS COMISIONES INTERINSTITUCIONALES DEL DECRETO 332 DE 2004 EN LAS COMISIONES INTERSECTORIALES PLANTEADAS POR EL ACUERDO 257 DE 2006 Y DECRETO 546 DE 2007 FOPAE PROPUESTA PARA LA TRANSICIÓN DE COMISIONES INTERINSTITUCIONALES EN COMISIONES INTERSECTORIALES DECRETO 546 DEL 21 DE NOVIEMBRE DE 2007 Decreto 546 de 2007 Alcalde Mayor "Por el cual se reglamentan las Comisiones Intersectoriales del Distrito Capital" EL ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ D. C. En uso de sus atribuciones constitucionales y legales y en especial de las que le confieren los artículos 6 y 45 de la Ley 489 de 1998, el artículo 38 del Decreto Ley 1421 de 1993, y el Acuerdo 257 de 2006 Concejo de Bogotá D.C. y, ... Artículo 1. Conformación y Objeto de las Comisiones Intersectoriales. Confórmense las Comisiones Intersectoriales como las instancias del Sistema de Coordinación de la Administración del Distrito Capital que tienen por objeto garantizar la coordinación para la implementación de las políticas y estrategias distritales de carácter intersectorial. Las Comisiones Intersectoriales que se establecen mediante el presente decreto tendrán carácter permanente. Parágrafo: Cada Comisión Intersectorial deberá expedir su propio reglamento interno para determinar su funcionamiento. Artículo 2. Funciones de las Comisiones Intersectoriales. Las Comisiones Intersectoriales tendrán las siguientes funciones: Articular y orientar la ejecución de funciones, la prestación de servicios y el desarrollo de acciones de implementación de la política, que comprometan organismos o entidades pertenecientes a diferentes Sectores Administrativos de Coordinación. Garantizar la coordinación de las entidades y sectores que responden por la implementación de las políticas, estrategias y programas definidos en el Plan de Desarrollo, el Plan de Ordenamiento Territorial, el Plan de Gestión Ambiental y todos los demás planes y programas distritales. Coordinar y efectuar el seguimiento a la gestión intersectorial. Artículo 3. Integración de las Comisiones Intersectoriales. Las Comisiones Intersectoriales estarán integradas por los Secretarios y por los Jefes de las entidades que ejercen funciones complementarias o subsidiarias de las funciones de los organismos o entidades de otros sectores, que tengan relación directa con el objeto y asuntos propios de la respectiva Comisión Intersectorial. En eventos en los cuales las Comisiones Intersectoriales requieran la participación del sector privado y/o de otras entidades públicas, podrán hacer las invitaciones pertinentes a la sesión que corresponda. Parágrafo: Los miembros integrantes de las Comisiones Intersectoriales podrán delegar su participación únicamente en servidores (as) públicos (as) del nivel directivo que tengan bajo su responsabilidad el desarrollo de la política respectiva. Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

18. PROPUESTA DE INCORPORACIÓN DE LAS COMISIONES INTERINSTITUCIONALES DEL DECRETO 332 DE 2004 EN LAS COMISIONES INTERSECTORIALES PLANTEADAS POR EL ACUERDO 257 DE 2006 Y DECRETO 546 DE 2007 FOPAE PROPUESTA PARA LA TRANSICIÓN DE COMISIONES INTERINSTITUCIONALES EN COMISIONES INTERSECTORIALES Artículo 4º. Presidencia de las Comisiones Intersectoriales. Cada Comisión Intersectorial contará con una Presidencia cuyo rol consiste en liderar la identificación de los aspectos que impactan la eficiencia y la eficacia en la ejecución de las políticas distritales adoptadas para la prestación de los servicios. En este contexto, la presidencia de la Comisión, deberá promover la articulación de la gestión intersectorial para la solución de la problemática. Artículo 5º. Secretaría Técnica de las Comisiones Intersectoriales. La Secretaría Técnica de las Comisiones Intersectoriales tiene por objeto coordinar el funcionamiento de la Comisión y el adecuado desarrollo de sus funciones. Para ello tendrá las siguientes funciones: 1. Orientar la elaboración de los documentos de diagnóstico y estrategia operativa para ser sometidos a consideración de la Comisión. 2. Analizar y dirigir la consolidación de los documentos presentados por los miembros de la Comisión para su discusión en las sesiones correspondientes. 3. Recoger en "Actas de Compromiso" las decisiones adoptadas en sesión por sus integrantes, y hacer seguimiento a su cumplimiento. 4. Proponer estrategias que incentiven la responsabilidad social en respuesta a las acciones propias de la comisión intersectorial. 5. Convocar, por solicitud del/la Presidente/a de la Comisión, o a iniciativa propia, las sesiones ordinarias y extraordinarias de la misma. • Artículo 6º. Unidades Técnicas de Apoyo -UTA-. Créanse las Unidades Técnicas de Apoyo UTA como instancias encargadas de brindar el soporte técnico y logístico a la Secretaria Técnica de las Comisiones Intersectoriales para el oportuno y eficiente desarrollo de su labor. • Las Unidades Técnicas de Apoyo estarán conformadas por personal técnico vinculado a las entidades integrantes de las Comisiones y designado por ellas. En lo relacionado con la respectiva Comisión Intersectorial, las UTA dependerán de su Secretaría Técnica quien dirigirá el desarrollo de su labor. • Artículo 7º. Funciones de las Unidades Técnicas de Apoyo -UTA-. Las Unidades Técnicas de Apoyo de las Secretarías Técnicas de las Comisiones Intersectoriales, tendrán las siguientes funciones: • 1. Brindar el soporte técnico requerido por la Secretaría Técnica de la Comisión. • 2. Diseñar los instrumentos para el seguimiento y monitoreo de las decisiones que adopte la respectiva comisión intersectorial. • 3. Elaborar el reglamento interno de la Comisión Intersectorial para ser sometido a su consideración. • 4. Elaborar los informes periódicos del avance de compromisos. • Prestar el apoyo requerido en todas las demás actuaciones y funciones de su competencia. • Artículo 8. Establecimiento de las Comisiones Intersectoriales. Confórmense las siguientes Comisiones Intersectoriales en la Administración Distrital: Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

19. PROPUESTA DE INCORPORACIÓN DE LAS COMISIONES INTERINSTITUCIONALES DEL DECRETO 332 DE 2004 EN LAS COMISIONES INTERSECTORIALES PLANTEADAS POR EL ACUERDO 257 DE 2006 Y DECRETO 546 DE 2007 FOPAE PROPUESTA PARA LA TRANSICIÓN DE COMISIONES INTERINSTITUCIONALES EN COMISIONES INTERSECTORIALES 2. Comisión Intersectorial de la Participación en el Distrito Capital. Ver el Decreto Distrital 291 de 2008 Artículo 11. Comisión Intersectorial de la Participación en el Distrito Capital. La Comisión Intersectorial de la Participación en el Distrito Capital estará integrada por el (la) Secretario (a) Distrital de Gobierno quien la presidirá; el (la) Secretario (a) General, el (la) Secretario (a) Distrital de Hacienda: el (la) Director (a) del Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal; el (la) Secretario (a) Distrital de Planeación; el (la) Secretario (a) Distrital de Desarrollo Económico; el (la) Secretario (a) Distrital de Educación; el (la) Secretario (a) Distrital de Integración Social; el (la) Secretario (a) Distrital de Salud; el (la) Secretario (a) Distrital de Cultura, Recreación y Deporte; el (la) Secretario (a) Distrital de Ambiente, el (la) Secretario (a) Distrital de Movilidad y el (la) Secretario (a) Distrital del Hábitat. La Secretaría Técnica la ejercerá el (la) Subdirector(a) de Promoción de la Participación del Instituto Distrital de la Participación y la Acción Comunal "IDPAC". Parágrafo: En las localidades se conformarán las respectivas Comisiones Locales de Participación y su gestión se articulará con la de la Comisión Intersectorial de Participación, a través del IDPAC. Artículo 12. Objeto y Funciones de la Comisión Intersectorial de la Participación en el Distrito Capital. La Comisión Intersectorial de la Participación en el Distrito Capital tendrá por objeto coordinar y articular la acción de la Administración Distrital en materia de Participación. Serán funciones de la Comisión Intersectorial de la Participación, las siguientes: 1. Articular acciones y estrategias para la implementación de la política y del Sistema Distrital de Participación y velar por su funcionamiento. 2. Coordinar, articular, orientar y concertar las acciones de las entidades distritales en materia de promoción de la participación y fortalecimiento de la sociedad civil y sus organizaciones sociales. 3. Generar mecanismos para la ejecución concertada de la política de racionalización de la oferta pública de programas y ámbitos de promoción de la participación, de la sociedad civil y sus organizaciones sociales y de priorización de las intervenciones tanto sectoriales como territoriales. 4. Realizar el seguimiento de las acciones de articulación adoptadas en la Comisión, para la gestión de la política de participación del Distrito Capital. 5. Gestionar espacios de participación ciudadana en la orientación del gasto público distrital. 6. COORDINAR LAS ACCIONES PARA LA PARTICIPACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS NO GUBERNAMENTALES Y EN GENERAL DEL SECTOR PRIVADO, EN LAS FASES DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y ATENCIÓN DE CALAMIDADES, DESASTRES Y EMERGENCIAS. Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

20. PROPUESTA DE INCORPORACIÓN DE LAS COMISIONES INTERINSTITUCIONALES DEL DECRETO 332 DE 2004 EN LAS COMISIONES INTERSECTORIALES PLANTEADAS POR EL ACUERDO 257 DE 2006 Y DECRETO 546 DE 2007 FOPAE PROPUESTA PARA LA TRANSICIÓN DE COMISIONES INTERINSTITUCIONALES EN COMISIONES INTERSECTORIALES PROPUESTA: Según el Artículo 12, numeral 6, “literalmente” las Comisiones Intersectoriales podrían hacer transición a esta Comisión y en ella contar con la estructura propia de la Comisión (presidencia, secretaría, mesas y unidades técnicas de apoyo), en la cual se podría incluir los todos los actores, alcances y estructura de las Comisiones planteadas por el Decreto 332 de 2004”. Ver, analizar y coordinar según las disposiciones del: Decreto 448 de 2007 Alcalde Mayor, Ver el Decreto Distrital 546 de 2007, Ver el Decreto Distrital 291 de 2008 , Ver la Circular de la Sec. General 044 de 2009 Analizar las posibilidades y oportunidades de este decreto y artículo. EN LA SIGUIENTE GRÁFICA SE PRESENTA EL ORGANIGRAMA PROPUESTO APOYADO EN LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL DISTRITO CAPITAL Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

21. PROPUESTA DE INCORPORACIÓN DE LAS COMISIONES INTERINSTITUCIONALES DEL DECRETO 332 DE 2004 EN LAS COMISIONES INTERSECTORIALES PLANTEADAS POR EL ACUERDO 257 DE 2006, DECRETO 546 DE 2007 Y LA PROPUESTA DE LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES FOPAE PROPUESTA PARA LA TRANSICIÓN DE COMISIONES INTERINSTITUCIONALES EN COMISIONES INTERSECTORIALES Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

22. DESARROLLOS SDGRD: Sistema Distrital de Gestión del Riesgo de Desastres. (1) FOPAE RESULTADOS CONVENIOS, ESTRATEGIAS Y PLANES INTERNACIONALES PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO Y LA ATENCIÓN DE DESASTRES POLÍTICA, SISTEMA , PLAN Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN: DEPARTAMENTAL, REGIONAL Y NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES ALCALDE MAYOR (2) FOPAE (3) ALCALDES LOCALES (3) COMITÉ DISTRITAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES: (4) Alcalde Mayor, FOPAE, Secretario (a) Distrital General, Secretario (a) Distrital de Gobierno , Secretario (a) Distrital de Hacienda, Secretario (a) Distrital de Planeación, Secretario (a) Distrital de Desarrollo Económico, Secretario (a) Distrital de Educación, Secretario (a) Distrital de Salud, Secretario (a) Distrital de Integración Social , Secretario (a) Distrital de Cultura, Recreación y Deporte, Secretario (a) Distrital de Ambiente, Secretario (a) Distrital de Movilidad, Secretario (a) Distrital de Hábitat, Entidades Adscritas, Entidades Vinculadas, Entidades con Vinculación Especial, Defensa Civil, Bomberos Oficiales, Cruz Roja, Policía Metropolitana y Ejército Nacional. COMISIÓN INTERSECTORIAL DE LA PARTICIPACIÓN EN EL DISTRITO CAPITAL COMITÉS LOCALES GRD: Alcalde Local, Asesor FOPAE, Secretarías, Entidades Adscritas, Entidades Vinculadas, Entidades con Vinculación Especial Comandantes Locales de Bomberos y Policía, Defensa Civil, Cruz Roja, representante de la Asociación de Juntas de Acción Comunal, representante de la JAL, representante del CADEL y actores privados COMISIÓN INTERSECTORIAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (3) ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ D.C. PRESIDENCIA SECRETARÍA GENERAL DE LA ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ, D.C. COORDINACIÓN FONDO DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS SECRETARÍA TÉCNICA DE LA COMISIÓN UNIDADES TÉCNICAS DE APOYO: (5) Comité de Conocimiento del Riesgo -PCR- (6) Comité de Reducción del Riesgo -PRR- (7) Comité de Manejo de Desastres -PMD- (8) • MIEMBROS PERMANENTES • SECTOR CENTRAL • Secretario (a) Distrital General • Secretario (a) Distrital de Gobierno • Secretario (a) Distrital de Hacienda • Secretario (a) Distrital de Planeación • Secretario (a) Distrital de Desarrollo Económico • Secretario (a) Distrital de Educación • Secretario (a) Distrital de Salud • Secretario (a) Distrital de Integración Social • Secretario (a) Distrital de Cultura, Recreación y Deporte • Secretario (a) Distrital de Ambiente • Secretario (a) Distrital de Movilidad • Secretario (a) Distrital de Hábitat • MESAS DE TRABAJO: (9) • PROCESO DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO (6) • 1.1 Identificación y Caracterización de Escenarios • de Riesgo -ICER- • 1.2 Análisis de Riesgo -AR- • 1.3 Monitoreo del Riesgo -MR- • 1.4 Comunicación del Riesgo -CR- • PROCESO DE REDUCCIÓN DEL RIESGO (7) • 2.1 Intervención Correctiva -IC- • 2.2 Intervención Prospectiva -IP- • 2.3 Protección financiera -PF- • PROCESO DE MANEJO DE DESASTRES (8) • 3.1 Preparación para la Respuesta -PRA- • 3.2 Preparación para la Recuperación -PRN- • 3.3 Ejecución de la Respuesta -ERA- • 3.4 Ejecución de la Recuperación -ERN- • INVITADOS: • A. SECTOR DESCENTRALIZADO • Entidades adscritas • Entidades vinculadas • Entidades con vinculación especial • B. SECTOR LOCAL • 20 Localidades • Comisiones locales de participación • C. SECTOR PRIVADO Elaborado por: Arq., Daniel Arriaga S. Fuente: Con base a: Correlación con el texto definitivo plenaria cámara al proyecto de Ley No. 050 de 2011: (1) Art. 8 Integrantes del Sistema. (2) Art. 9 Instancias de dirección del Sistema. (3) Art. 15 Instancias de coordinación y a partir de la Ley Nacional y con el apoyo del proyecto de Acuerdo Distrital se formularía la Política Distrital de GRD que crearía la nueva Comisión, modificando el Ac. 257/06, Dec. 546/07 y Dec. 291/08. (4) Art. 16 Consejo Distrital para la GR integrado por los Directores o Gerentes. (5) Art. 19 Comités Nacionales para la GR. Correlacionado con la Unidades Técnicas de Apoyo en las cuales se reúnen las Subdirectivas para la toma decisiones.(6) Art. 21 Funciones del comité de conocimiento. (7) Art. 23 Funciones del comité de reducción. (8) Art. 25 Funciones comité de manejo. (9) Comisiones Técnicas Asesoras correlacionado con las Mesas de Trabajo de los comités. Conformado por los profesionales de las entidades convocadas en las cuales de debaten los temas técnicos relacionados con el proceso del riesgo correspondiente.

23. TRANSFERENCIA DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES A LA ADMINISTRACIÓN Y A LA SOCIEDAD FOPAE TRANSFERENCIA DEL RIESGO SECTOR CENTRAL SEC. GENERAL SEC. GOBIERNO SEC. HACIENDA SEC. PLANEACIÓN SEC. DESARROLLO ECONÓMICO, INDUSTRIA Y TURISMO SEC. EDUCACIÓN SEC. SALUD SEC. INTEGRACIÓN SOCIAL SEC. CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTES SEC. AMBIENTE SEC. MOVILIDAD SEC. HÁBITAT ENTIDADES ADSCRITAS 2 3 ENTIDADES VINCULADAS 1 4 ENTIDADES VINCULACIÓN ESPECIAL 12 5 GRD LOCALIDADES 11 6 PLANES POLÍTICAS SISTEMAS ESTRATEGIAS 10 7 9 8 SECTOR PRIVADO NIVELES DE EMERGENCIA NIVELES DE RELACIÓN Y PARTICIPACIÓN SABANA DE BTÁ CUNDINAMARCA REGIÓN NACIONAL INTERNACIONAL ESTRUCTURAS Y CLASES DE SUELO Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

24. CORDINACIÓN DEL FOPAE SEGÚN LA ESTRUCTURA FUNCIONAL CON LOS SECTORES ADMINISTRATIVOS DEL D.C. FOPAE TRANSFERENCIA DEL RIESGO SECTORES ADMINISTRATIVOS General Gobierno Hacienda Planeación Desarrollo Educación Salud Social Cultura Ambiente Movilidad Hábitat Oficina Jurídica Oficina de Control Interno Oficina de Planeación Información Pública Gestión Contractual Subdirección Corporativa y Control Disciplinario Informática Administrativa Financiera Gestión Local Gestión Territorial Subdirección Técnica y de Gestión DIRECTOR Gestión Sectorial Investigación y Desarrollo Educación Altos de La Estancia Preparativos Subdirección de Emergencias Aglomeraciones y Respuesta Logística Asistencia Técnica Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

25. ENTIDADES RESPONSABLES SEGÚN TIPO DE RIESGO POR SECTORES ADMINISTRATIVOS DEL D. C. FOPAE TRANSFERENCIA DEL RIESGO ÁMBITO DE APLICACIÓN SEGÚN TIPO DE RIESGO SECTORES SOCIO-NATURALES ANTRÓPICOS NO INTENCIONALES GEOLÓGICOS HIDRO-METEOROLÓGICOS BIOLÓGICOS TECNOLÓGICOS FUNCIONALES EN EDIFICACIONES CONCENTRACIONES ACCIDENTES 1. GESTIÓN PÚBLICA 2. GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONV. 3. HACIENDA 4. PLANEACIÓN 5. DES. ECON. IND. Y TURISMO 6. EDUCACIÓN 7. SALUD 8. INTEGRACIÓN SOCIAL 9. CULT. RECR. Y DEPORTES 10. AMBIENTE 11. MOVILIDAD 12. HÁBITAT Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

26. PROPUESTA DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES -SNGRD- FOPAE TRANSICIÓN AL NUEVO MARCO NACIONAL Fuente: Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres. Presidencia de la República. Proyecto de Ley 128 del Senado Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. Nov. 2011

27. CONVENIO MARCO DE ACCIÓN DE HYOGO 2005-2015 ESTRATEGIA INTERNACIONAL PARA LA REDUCCIÓN DE DESASTRES -EIDRD- TRATADOS INTERNACIONALES SISTEMA DISTRITAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS -SDPAE- EN EL NUEVO MARCO DEL SNGRD PROPUESTA FOPAE PLAN ESTRATÉGICO ANDINO PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO Y LA ATENCIÓN DE DESASTRES 2009 - 2015 TRANSICIÓN AL NUEVO MARCO NACIONAL CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA POLÍTICA Y SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES -SNGRD- COMITÉ REGIONAL PARA LA PREVENCIÓN ATENCIÓN DE DESASTRES DEL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA COMITÉS LOCALES PARA LA PREVENCIÓN ATENCIÓN DE DESASTRES DE LOS MUNICIPIOS DE LA SABANA DE BOGOTÁ COMITÉ DISTRITAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES: Alcalde Mayor, FOPAE, Secretario (a) Distrital General, Secretario (a) Distrital de Gobierno , Secretario (a) Distrital de Hacienda, Secretario (a) Distrital de Planeación, Secretario (a) Distrital de Desarrollo Económico, Secretario (a) Distrital de Educación, Secretario (a) Distrital de Salud, Secretario (a) Distrital de Integración Social , Secretario (a) Distrital de Cultura, Recreación y Deporte, Secretario (a) Distrital de Ambiente, Secretario (a) Distrital de Movilidad, Secretario (a) Distrital de Hábitat, Entidades Adscritas, Entidades Vinculadas, Entidades con Vinculación Especial, Defensa Civil, Bomberos Oficiales, Cruz Roja, Policía Metropolitana y Ejército Nacional. POLÍTICA, SISTEMA Y PLAN DISTRITAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES -PDGIRD - SDPGRD - PDGRD- ALCALDE MAYOR FOPAE COMITÉS LOCALES DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES: Alcalde Local, Asesor FOPAE, Secretarías, Entidades Adscritas, Entidades Vinculadas, Entidades con Vinculación Especial Comandantes Locales de Bomberos y Policía, Defensa Civil, Cruz Roja, representante de la Asociación de Juntas de Acción Comunal, representante de la JAL, representante del CADEL y actores privados ALCALDES LOCALES COMISIONES INTERSECTORIALES 3. Comité de Manejo de Desastres -CMD- 1. Comité de Conocimiento del Riesgo -CCR- 2. Comité de Reducción del Riesgo -CRR- 1.1 Identificación y Caracterización de Escenarios de Riesgo -ICER- 1.2 Análisis de Riesgo -AR- 1.3 Monitoreo del Riesgo -MR- 1.4 Comunicación del Riesgo –CR- 2.1 Intervención Correctiva -IC- 2.2 Intervención Prospectiva -IP- 2.3 Protección financiera -PF- 3.1 Preparación para la Respuesta -PRA- 3.2 Preparación para la Recuperación -PRN- 3.3 Ejecución de la Respuesta -ERA- 3.4 Ejecución de la Recuperación -ERN- Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

28. ESTRUCTURAS EXISTENTES O PROPUESTAS QUE SE DEBEN TENER ENCUENTA PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES FOPAE ARTICULACIÓN DE TODAS LAS ESTRUCTURAS ESTRUCTURA SNPD ESTRUCTURA DEL D.C. ESTRUCTURA FOPAE MAPA DE PROCESOS ESTRUCTURA SDPAE Parámetros de Complejidad ESTRUCTURA PEB ESTRUCTURA DEL CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS ESTRUCTURA PRRDES ESTRUCTURA SCI ESTRUCTURA DEL POT Nivel de emergencia Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

29. ESTRUCTURAS EXISTENTES O PROPUESTAS QUE SE DEBEN TENER ENCUENTA PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES FOPAE ARTICULACIÓN DE TODAS LAS ESTRUCTURAS NIVEL 1 NIVEL 2 NIVEL 3 NIVEL 4 NIVEL 5 ESCALA ENTIDADES DE PARTICIPACIÓN LOCAL PERSONAS/FAMILIAS PREDIOS MANZANAS BARRIOS ORGANIZACIONES SOCIALES Y COMUNITARIAS UPZ LOCALIDADES RESIDENCIAL ZONAL DOTACIONAL COMERCIO Y SERVICIOS INDUSTRIA GREMIOS, ASOCIACIONES, FEDERACIONES CAM SECRETARÍAS CIUDAD ENTIDADES ADSCRITAS ENTIDADES VINCULADAS ENTIDADES ESPECIAL MUNICIPIOS DE LA SABANA DE BOGOTÁ REGIONAL CAR CREPAD DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA REGIÓN CENTRAL DE COLOMBIA -RCC- UNGRD NACIONAL MINISTERIOS DNP PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA PREDECAN REGIONAL RED ANDINA DE CIUDADES -RAC- COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES FEDERACIÓN INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA INTERNACIONAL OCHA - ONUCAH UNDAC - ACNUD INSARAG - GAIBR OTRAS ORGANIZACIONES Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

30. CAPÍTULO FOPAE 2 • AMENAZA*VULNERABILIDAD = RIESGO • PROCESOS • LÍNEAS DE ACCIÓN DE LA GRD • SDPAE • COMISIÓN DE AMBIENTE Y VIVIENDA • PDPAE • PEB • INTRUMENTACIÓN DE LA GRD

31. VISIÓN SISTÉMICA DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y LA CLASIFICACIÓN DE RIESGOS FOPAE AMENAZA * VULNERABILIDAD = RIESGO A * o +V = R La Gestión del Riesgo de Desastres = > Prevención + < Atención • Ecuación de la Gestión del Riesgo de Desastres = A*V=R CR= Capacidad de Respuesta: • La Gestión del Riesgo de Desastres = (Amenazas o Riesgos Socionaturales + Amenazas o Riesgos Antrópicas no Intencionales + Escenario de Gestión del Riesgo + Líneas de Acción + Tipos de situaciones + Clasificación o Niveles de las Emergencias + Objetivos) • O entendida como: la Gestión Integral del Riesgo = ((Conocimiento = Amenaza + evaluación de información) + (Prevención = identificación de necesidades)) + (Mitigación = selección de alternativas) + (Atención de Emergencias = implementación de acciones) + (Recuperación = transferencia del riesgo y plan rehabilitación)). • Ecuación de la Gestión Integral del Riesgo = (ARSN + ARANI) * o + ((EGR) + (LA) + (TS) + (CE) = (P) + (O) Ecuación de la Gestión Integral del Riesgo = (((ARSNG + ARSNH)) + ((ARANIT) + (ARANIF) + (ARANIE) + (ARANIC) + (ARANIA))) * o + ((EGRTARN) + (EGRTL) + (AGRTA) + (AGRTCC)) + ((AGRSC) + (AGRSR) + (AGRSI) + (AGRSAP)) +((LAI) + (LAP) + (LAM) + (LAI) + (LAR)) + ((TSC) + (TSD) + (TAE) + (N1) + (N2) + (N3) + (N4) + (N5))) = (((PGR) + (PC) + (PPUR) + (PG) + (PE) + (PD) + (PCAI) + (PF) + (PPFE) + (PACI) + (PEE + (PL)) + ((OLS) + (OCS) + (OOS) + (OIRC) + (OVC) + (OAIE) + (OR))) Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

32. VISIÓN SISTÉMICA DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y LA CLASIFICACIÓN DE RIESGOS FOPAE AMENAZA * VULNERABILIDAD = RIESGO A * o +V = R • Riesgos Socionaturales: • Geológicos. Hidrometeorológicos • Riesgos Antrópicos no Intencionales: • Tecnológicos, Funcionales, Edificaciones, Concentración masiva de personas, Accidentes • Escenario de Gestión del Riesgo: • Territoriales: Áreas rurales y naturales, Ladera, Aluviales, Ciudad consolidada • Sectoriales: Construcción, Redes, Industria, Aglomeraciones de público • Líneas de Acción: • Identificación, Prevención, Mitigación, Implementación, Recuperación • Tipos de Situaciones: • Evento, Calamidad, Desastres, Emergencias • Clasificación de las Emergencias: • Niveles 1, 2, 3, 4 y 5 • Políticas: • Gestión del riesgo, Corresponsabilidad, Planificación urbana y regional, Gobernabilidad, Equilibrio, Descentralización, Circulación y aprovechamiento de la información, Fortalecimiento, Protección fiscal y económica, Actualización y cooperación internacional, Eficiencia económica, Liderazgo. • Objetivos: • Localización segura, Construcción segura, Operación segura, Inclusión del riesgo en la cultura, Visibilidad y corresponsabilidad, Atención integral de emergencias. AMENAZA VULNERABILIDAD RIESGO Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

33. VISIÓN SISTÉMICA DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES MAPA DE PROCESOS FOPAE PROCESOS Fuente: Oficina de Planeación y Modelo Integrado de Gestión del FOPAE

34. CICLO DE LA GESTIÓN DEL RIESGO ACTUAL FOPAE LÍNEAS DE ACCIÓN DE LA GIR IDENTIFICACIÓN 1 COSTOS/MAGNITUD PREVENCIÓN 2 LOCALIZACIÓN SEGURA-CONSTRUCCIÓN SEGURA-OPERACIÓN SEGURA- INCLUSIÓN DEL RIESGO EN LA CULTURA-VISIBILIDAD Y CORRESPONSABILIDAD MITIGACIÓN 3 ENTORNO: FÍSICO-CULTURA-SOCIAL-NORMATIVO-ECONÓMICO ATENCIÓN 4 RECUPERACIÓN 5 OBJETIVOS: ATENCIÓN INTEGRAL DE EMERGENCIAS-RESILENCIA FRENTE A DESASTRES NÚCLEO: ACTORES-PROCESOS-ÁREAS TIEMPO//ESCALA ESTADO: Riesgos socio-naturales Riesgos antrópicos no intencionales PREVENCIÓN ATENCIÓN

35. INSTRUMENTOS Y LÍNEAS DE ACCIÓN PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO EN EL DISTRITO CAPITAL FOPAE INSTRUMENTOS DE LA GIR Sistema de Prevención y Atención de Emergencias Dec. 332 de 2004 Plan Distrital para la Prevención y Atención de Emergencias Dec. 423 de 2006 Agendas Territorial y Sectorial Res. 138 de 2007 Plan de Emergencias de Bogotá - Protocolos Res. 004 de 2009 Guía Técnica para Inspección de Edificaciones de un Sismo: Manual de Campo 2009 Marco de Actuación para la Recuperación Post-Terremoto en Bogotá 2010 Plan Familiar de Emergencias, Mapa Comunitario de Riesgos y Plan Escolar de Emergencias y Contingencias 2010 Zonificación de Respuesta Sísmica Decreto 523 de 2010 Política Distrital de Educación para la Gestión Integral del Riesgo de Origen Natural y Antrópico no Intencional -PDEGIR- 2011 Guía de Patologías Constructivas Estructurales y No Estructurales: Guía Técnica para Inspección de Edificaciones Después de un Sismo. 2011 Guía para la Elaboración y/o Actualización del Plan Local de Prevención y Atención de Emergencias -PLPAE- 2011 “PENSANDO LA RECUPERACIÓN DE BOGOTÁ, DESPUÉS DE UN TERREMOTO” Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

36. EVOLUCIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO EN EL DISTRITO CAPITAL, LA POBLACIÓN Y EL CRECIMIENTO URBANO FOPAE INSTRUMENTOS DE LA GIR Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

37. RELACIÓN DEL FOPAE SEGÚN LA ESTRUCTURA FUNCIONAL CON LA GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO FOPAE INSTRUMENTOS DE LA GIR IDENTIFICACIÓN PREVENCIÓN MITIGACIÓN ATENCIÓN RECUPERACIÓN Oficina Jurídica Oficina de Control Interno Oficina de Planeación Información Pública Gestión Contractual Subdirección Corporativa y Control Disciplinario Informática Administrativa Financiera Gestión Local Gestión Territorial Subdirección Técnica y de Gestión Gestión Sectorial DIRECTOR Investigación y Desarrollo Educación Altos de La Estancia Preparativos Subdirección de Emergencias Aglomeraciones y Respuesta Logística Asistencia Técnica Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

38. RELACIÓN DEL FOPAE SEGÚN LA ESTRUCTURA FUNCIONAL CON LOS NIVELES DE EMERGENCIA DE LA CIUDAD FOPAE INSTRUMENTOS DE LA GIR NIVEL 1 NIVEL 2 NIVEL 3 NIVEL 4 NIVEL 5 Oficina Jurídica Oficina de Control Interno Oficina de Planeación Información Pública Gestión Contractual Subdirección Corporativa y Control Disciplinario Informática Administrativa Financiera Gestión Local Gestión Territorial Subdirección Técnica y de Gestión Gestión Sectorial DIRECTOR Investigación y Desarrollo Educación Altos de La Estancia Preparativos Subdirección de Emergencias Aglomeraciones y Respuesta Logística Asistencia Técnica Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

39. RELACIÓN ENTRE EL FOPAE SEGÚN LA ESTRUCTURA FUNCIONAL CON LA GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO FOPAE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO INSTRUMENTOS DE GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO IDENTIFICACIÓN PREVENCIÓN MITIGACIÓN ATENCIÓN RECUPERACIÓN Marco de Acción de Hyogo Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres Estrategia Andina para la Prevención y Atención de Desastres Sistema Nacional de Prevención y Atención de Emergencias Sistema Distrital de Prevención y Atención de Emergencias Plan Distrital de Prevención y Atención de Emergencias Plan de Emergencias de Bogotá Agendas Territoriales y Sectoriales Plan de Rehabilitación, Reconstrucción y Desarrollo Sostenible Post-Evento Política Distrital de Educación para la Gestión Integral Riesgo de Origen Natural y Antrópico no Intencional Plan Local de Prevención y Atención de Emergencias Comité Local de Emergencias Planes de Emergencias y Contingencias SIRE Estudios, Conceptos, Diagnósticos Planes para Aglomeraciones de Público PIRE Comités Locales de Emergencias -CAM- Plan Escolar de Emergencias y Contingencias Mapa Comunitario Plan Familiar de Emergencias Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

40. RELACIÓN ENTRE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DEL RIESGO CON LOS NIVELES DE EMERGENCIA DE LA CIUDAD FOPAE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO INSTRUMENTOS DE GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO NIVEL 1 NIVEL 2 NIVEL 3 NIVEL 4 NIVEL 5 Marco de Acción de Hyogo Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres Estrategia Andina para la Prevención y Atención de Desastres Sistema Nacional de Prevención y Atención de Emergencias Sistema Distrital de Prevención y Atención de Emergencias Plan Distrital de Prevención y Atención de Emergencias Plan de Emergencias de Bogotá Agendas Territoriales y Sectoriales Plan de Rehabilitación, Reconstrucción y Desarrollo Sostenible Post-Evento Política Distrital de Educación para la Gestión Integral Riesgo de Origen Natural y Antrópico no Intencional Plan Local de Prevención y Atención de Emergencias Comité Local de Emergencias Planes de Emergencias y Contingencias SIRE Estudios, Conceptos, Diagnósticos Planes para Aglomeraciones de Público PIRE Comités Locales de Emergencias -CAM- Plan Escolar de Emergencias y Contingencias Mapa Comunitario Plan Familiar de Emergencias Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

41. CONVENIO MARCO DE ACCIÓN DE HYOGO 2005-2015 ESTRATEGIA INTERNACIONAL PARA LA REDUCCIÓN DE DESASTRES -EIDRD- TRATADOS INTERNACIONALES SISTEMA DISTRITAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS -SDPAE-. ACTUAL FOPAE SDPAE PLAN ESTRATÉGICO ANDINO PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO Y LA ATENCIÓN DE DESASTRES 2009 - 2015 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA SISTEMA Y PLAN NACIONAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES - SNPAD COMITÉ REGIONAL PARA LA PREVENCIÓN ATENCIÓN DE DESASTRES DEL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA COMITÉS LOCALES PARA LA PREVENCIÓN ATENCIÓN DE DESASTRES DE LOS MUNICIPIOS DE LA SABANA DE BOGOTÁ COMITÉ DISTRITAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS: Alcalde Mayor, FOPAE, Secretario (a) Distrital General, Secretario (a) Distrital de Gobierno , Secretario (a) Distrital de Hacienda, Secretario (a) Distrital de Planeación, Secretario (a) Distrital de Desarrollo Económico, Secretario (a) Distrital de Educación, Secretario (a) Distrital de Salud, Secretario (a) Distrital de Integración Social , Secretario (a) Distrital de Cultura, Recreación y Deporte, Secretario (a) Distrital de Ambiente, Secretario (a) Distrital de Movilidad, Secretario (a) Distrital de Hábitat, Entidades Adscritas, Entidades Vinculadas, Entidades con Vinculación Especial, Defensa Civil, Bomberos Oficiales, Cruz Roja, Policía Metropolitana y Ejército Nacional. SISTEMA Y PLAN DISTRITAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS - SDPAE - PDPAE Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca ALCALDE MAYOR FOPAE COMITÉS LOCALES DE EMERGENCIA: Alcalde Local, Asesor FOPAE, Secretarías, Entidades Adscritas, Entidades Vinculadas, Entidades con Vinculación Especial Comandantes Locales de Bomberos y Policía, Defensa Civil, Cruz Roja, representante de la Asociación de Juntas de Acción Comunal, representante de la JAL, representante del CADEL y actores privados ALCALDES LOCALES COMISIONES OPERATIVA INFRAESTRUCTURA, MOVILIDAD Y SERVICIOS PÚBLICOS COMISIÓN DE EDUCACIÓN, PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Y ATENCIÓN SOCIAL MEDIO AMBIENTE Y VIVIENDA PLANEACIÓN

42. SISTEMA DISTRITAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS -SDPAE-. EJEMPLO: COMISIÓN MEDIO AMBIENTE Y VIVIENDA -CMAV- FOPAE COMISIÓN DE AMBIENTE Y VIVIENDA COMITÉ DISTRITAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS ALCALDE MAYOR FOPAE ALCALDES LOCALES COMISIONES COMITÉS LOCALES DE EMERGENCIA CMAV PLANEACIÓN INFRAESTRUCTURA, MOVILIDAD Y SERVICIOS PÚBLICOS OPERATIVA MEDIO AMBIENTE Y VIVIENDA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Y ATENCIÓN SOCIAL AT ÁMBITO TRANSVERSAL AA AV ÁMBITO AMBIENTAL ÁMBITO VIVIENDA AS ÁMBITO SEGUIMIENTO Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

43. INCORPORACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO SISTEMA DISTRITAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS -SDPAE-. EJEMPLO: CMAV. -ARTICULACIÓN- FOPAE COMISIÓN DE AMBIENTE Y VIVIENDA CMAV MEDIO AMBIENTE Y VIVIENDA AT - MARCO DE ACCIÓN DE HYOGO - ESTRATEGIA INTERNACIONAL DE REDUCCIÓN DEL RIESGO - EIRD - PROYECTO APOYO A LA PREVENCIÓN DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD ANDINA - PREDECAM - SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS - SNPAE - SISTEMA DISTRITAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS - SDPAE - PLAN DISTRITAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENICAS - PDPAE - PLAN DE EMERGENICIAS DE BOGOTÁ - PEB - AGENDA TERRITORIAL Y SECTORIAL ÁMBITO TRANSVERSAL INSTRUMENTOS PARA LA INCORPORACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO PROPONER POLÍTICAS PARA EL MANEJO Y/O PROTECCIÓN DE LAS ZONAS DE AMENAZA O RIESGO Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca AV AA ESTUDIAR Y FORMULAR INICIATIVAS EN MATERIA DE POLÍTICAS DE VIVIENDA Y REASENTAMIENTOS OPOYAR LAS ACCIONES DE PROTECCIÓN Y MANEJO DE LOS CERROS Y DE LOS CAUCES NATURALES, Y DE PREVENCIÓN DE LA OCUPACIÓN ILEGAL EN ZONAS DE ALTA AMENAZA Y DE SUELOS DE PROTECCIÓN POR RIESGOS ESTUDIAR Y PROPONER NORMAS URBANÍSTICAS SOBRE RIESGOS SOCIO-NATURALES Y TECNOLÓGICOS APOYAR LOS PROYECTOS DE RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DE LAS ÁREAS AFECTADAS POR INCENDIOS FORESTALES ÁMBITO AMBIENTAL ÁMBITO VIVIENDA PRESTAR ASESORÍA SOBRE ASPECTOS TÉCNICOS ASOCIADOS A LOS ANÁLISIS DE RIESGOS DE LAS LICENCIAS DE URBANÍSMO Y DE CONSTRUCCIÓN PROMOVER PLANES DE ACCIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE RIESGOS ASOCIADOS A LA ACTIVIDAD MINERA Y LA CAÍDA DE ÁRBOLES EN EL DISTRITO COORDINAR CON EL CONSEJO DE PATRIMONIO CULTURAL Y LA CORPORACIÓN LA CANDELARIA LAS ACCIONES DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS RELACIONADAS CON BIENES DE INTERÉS CULTURAL AS CONTRIBUIR A LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE MONITOREO Y ALERTAS

44. SISTEMA DISTRITAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS -SDPAE-. EJEMPLO: CMAV. -ESTRUCTURA- FOPAE COMISIÓN DE AMBIENTE Y VIVIENDA Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

45. DIAGRAMA RESUMEN DE LA ESTRUCTURA DEL PDPAE FOPAE Local Distrital PDPAE Regional PROGRAMAS (ESCENARIOS) i m i i i i i i i m m m m m m m ZONAS DE LADERA ZONAS INUNDABLES CIUDAD CONSOLIDAD SECTOR CONSTRUCCIÓN REDES Y SUMINISTRO INDUSTRIA Y COMERCIO RURALES Y NATURALES AFLUENCIA MASIVA AGENDAS i m i m i i m m i i m m i i m m i m i m i m i i i i i m m m m m OBJETVOS GENERALES i m indicadores / metas i m i m i i i i i m m m m m i m 1. LOCALIZACIÓN SEGURA i m i m i i i i m m m m i m i m 2. CONSTRUCCIÓN SEGURA i m i m i i i i i i m m m m m m 3. OPERACIÓN SEGURA i m i m i i i i i i m m m m m m 4. CULTURA DEL RIESGO 5. VISIBILIDAD Y CORRESPONSABILIDAD 6. HABITABILIDAD E INCLUSIVIDAD p proyectos / acciones a 7. EFICIENCIA SOCIOECONÓMICA p a p a p a p a p a p a p a p a p a p p p p p p p a a a a a a a p p p p p p a a a a a a p p p p p p a a a a a a p p p p p p a a a a a a p p p p p p a a a a a a p p p p p p a a a a a a p p p p p p a a a a a a p p p p p p a a a a a a p p p p p p a a a a a a ESTRATEGIAS p a 1. CONOCIMIENTO p a 2. PLANIFICACIÓN p a 3. EDUCACIÓN Y DIVULGACIÓN 4. CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA p a 5. COMANDO Y CONTROL p a 6. MITIGACIÓN AMENAZAS p a 7. ATENCIÓN DE EMERGENCIAS SOCIO-NATURALES 8. REHABILITACION Y RECONSTRUCCIÓN p a ANTRÓPICOSNO INTENCIONALES 9. TRANSFERENCIA DEL RIESGO p a Fuente: Plan Distrital de Prevención y Atención de Emergencias para Bogotá

46. CADA ESCENARIO ES REPRESENTADO POR EL MODELO: PRESIÓN-ESTADO-RESPUESTA PARA EL PDPAE FOPAE PDPAE Fuente: Plan Distrital de Prevención y Atención de Emergencias para Bogotá

47. DIAGRAMA RESUMEN DE LA ESTRUCTURA DEL PEB FOPAE PEB Políticas y Estrategias Plan de Emergencias de Bogotá - PEB POLÍTICAS SISTEMAS DE ORGANIZACIÓN PROTOCOLOS PROCEDIMIENTOS EFICACES OPORTUNIDAD EFICIENCIA EFICACIA SITUACIONES DE CALAMIDAD, DESASTRE O EMERGENCIA Fuente: Plan de Emergencias de Bogotá

48. GIR VISIÓN SISTÉMICA DE LA GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO A PARTIR DE LOS PLANES FOPAE INSTRUMENTACIÓN DE LA GIR ENTORNO ESCENARIO ESCENARIOS AGENDAS ACTORES ÁREAS SISTEMA COMISIONES PLAN DE EMERGENCIAS PLAN LÍNEAS DE ACCIÓN PROCESO EFECTO VULNERABILIDAD ESTADOAMENAZA Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca

49. CAPÍTULO FOPAE 3 • LA GIR Y LOS ESCENARIOS DE • GESTIÓN DEL RIESGO • LA GRD Y LOS ESCENARIOS • LA GRD Y LA MODIFICACIÓN DE LAS AGENDAS

50. ESCENARIOS DE GESTIÓN DEL RIESGO DE LA RES. 138 DE 2007 SEGÚN TIPO DE SUELO FOPAE LA GIR Y LOS ESCENARIOS DE GESTIÓN DEL RIESGO ESCENARIO TERRITORIAL: Zonas o Áreas rurales y naturales Zonas o Áreas de Ladera Zonas o Áreas Aluviales Zonas o Áreas Ciudad consolidada Riesgos SOCIO-NATURALES • Geológicos • Hidrometeorológicos • Biológicos Riesgos ANTRÓPICOS NO INTENCIONALES: • Riesgos tecnológicos • Riesgos funcionales • Riesgos en edificaciones • Riesgos en sitios de concentración masiva de personas • Accidentes Construcción Redes Industria Aglomeraciones de público ESCENARIO SECTORIAL: RH ZMPA REGIÓN SUELO URBANO Y DE EXPANSIÓN SUELO DE PROTECCIÓN Elaborado por Arq. Daniel I. Arriaga Salamanca