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TEMARIO. I. El SMS en la DGAC-Chile A. Aplicación. B. La Gestión de Calidad. II. La Investigación de Accidentes de Aviación en Chile. A. El papel de la DGAC B. La acción del Sistema Legal. III. La Problemática de la Protección de la Fuente de Información
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TEMARIO • I. El SMS en la DGAC-Chile • A. Aplicación. • B. La Gestión de Calidad. • II. La Investigación de Accidentes de Aviación en Chile. • A. El papel de la DGAC • B. La acción del Sistema Legal. • III. La Problemática de la Protección de la Fuente de Información • A. Al interior del Proceso de Investigación DGAC. • B. En el Sistema Legal. • C. Como resolvemos el problema. • IV. Conclusión
Gestión de la Información SMS PREDICTIVO
¿Qué es un SMS o SGS? • Es un enfoque sistemático para la gestión de la seguridad operacional, que incluye la estructura orgánica, líneas de responsabilidad, políticas y los procedimientos que sean necesarios. • Los proveedores de servicios (Explotador aéreo, CMA, Proveedor ATS, y Explotador de aeródromo) son responsables del establecimiento del SMS (SGS). • Los Estados (DGAC) son responsables de aceptar y supervisar el SMS (SGS) de los proveedores de servicios. Programa de seguridad del Estado (DGAC)
S M S ( SGS) a) El SMS (SGS) resulta en el diseño e implementación de procesos organizacionales y procedimientos para identificar los peligros y controlar/mitigar los riesgos en una operación de aviación. b) El SMS (SGS) se concentra en la seguridad, los aspectos humanos y organizacionales de una operación. Todo lo cual se define como satisfacción de la seguridad.
S M S (SGS) REQUIERE: • El cumplimiento de los reglamentos pertinentes y de las normas de la OACI y no sólo de aquellos relacionados con el SMS (SGS) Anexo 13/E 11 • Muchos de estos reglamentos y normas, incluyendo las especificaciones de operación, formarán parte del SMS (SGS).
Protección Producción Programa de Seguridad Operacional del Estado DGAC Objetivo: Seguridad del público Supervisión Aceptación Supervisión Objetivo: Alcanzar las metas comerciales y la satisfacción del cliente Sistema de gestión de la seguridad de la organización (SMS) Procesos de producción de la organización Objetivo: Gestión y control de los riesgos de seguridad Evaluación del riesgo Aseguramiento de la seguridad Relación programa de Seguridad – SMS Ref Curso SMS OACI
PILARES DEL PROGRAMA SMS EN CHILE DGAC PROGRAMA DE SEGURIDAD OPERACIONAL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD OPERACIONAL SMS SMS SMS SMS SMS SMS DASA CMA’s CONCESIONES ATS AEROLINEAS AVSEC & SEI SISTEMA AERONÁUTICO NACIONAL Ref: ICAO –Plinio SMS 2007 COMUNIDAD AERONÁUTICA
Certificación ISO de la DGAC-Chile 10 Productos Estratégicos
Certificación de Procesos de Gestión Interna de la DGAC-Chile
INTERACCIÓN SMS v/s SGC Ref: ISO 9000:2000 Ac 120-92 , FAA
Vigilancia de la Seguridad Operacional y Evaluación del Programa Compromiso de la Dirección General Políticas y Objetivos Organización para la Seguridad Operacional. Comité de Seguridad Operacional Gestión de la Seguridad Operacional Promoción de Seguridad Operacional, Educación y Entrenamiento Gestión de Riesgos Capacidades de Análisis de Seguridad Operacional Investigación Gestión Información Identificación de Amenazas 10 Componentes Organizacionales SMS Componentes Organizacionales del SMS
Proceso Investigativo de Accidentes de Aviación en Chile A.- Rol de la DGAC de Chile: 1. Realiza la investigación 2. Determina las causas 3. Emite recomendaciones 4. Produce los Informes a las partes.
Junta de Investigación Accidentes (JIA) RR.PP PRESIDENTE Asesor Legal Investigador de Accidentes Investigador Técnico Especialista Meteorología Investigador ATC Piloto (s) del Material Accid FF.HH (Especialistas) Médicos (Especialistas) Equipos (Especialistas) TIC (Especialistas) Otros (Especialistas) Ref: DAR 13
Proceso de Investigación Investigador Activa sist. CCAM informa Unidad notifica Accidente Primeras acciones Inspección del lugar Especialistas Peritajes y pruebas Informe Preliminar Investigación & Generación Información Comité Informe Final
Proceso Investigativo en Chile • B. Acción del Sistema Legal: • 1. Jueces especializados y Fiscales de Aviación. • 2. Determina acciones Criminales y Dolosas. • 3. Puede solicitar Informes a la DGAC, para incorporarlos a la Investigación Judicial. • 4. Aplica las Leyes.
La problemática de la protección de las fuentes de Información
La problemática de la protección de las fuentes de Información • A.- Al interior del proceso investigativo de la DGAC en Chile: • Código Aeronáutico • DAR 13 • Implementación del Programa Sistema Anónimo de Reportes Seguridad de vuelo o SARSEV. • B.- En el sistema Legal (Ley Nº 19.880 ): • Todos los actos de la administración del Estado son públicos, incluyendo la Administración de Justicia. • La misma Ley permite establecer la confidencialidad o reserva de cierta Información, bajo Decreto Supremo.
La problemática de la protección de las fuentes de Información • ¿Como resolvemos el problema ? • Homologación del DAR 13 con la Enmienda 11 OACI (en progreso). • Incorporación de algunos aspectos Ley N° 19.880 sobre Confidencialidad o Reserva de la Información: • “La investigación se declara con fines de prevención de accidentes” - Para la determinación de las causas más probables. • - y preservando la confidencialidad de la fuente de la • Información.
La Protección de la Información de Accidentes en la DGAC-Chile Presentación Seminario Regional OACI/ASPA Ciudad de México, Abril 2007 Muchas gracias por su atención Contacto: www.dgac.clrcerda@dgac.clcmellado@dgac.cl