Temario

2. Temario • Chile, País Minero • La minería: efectos sobre el entorno • Metodología de evaluación de efectos • Estrategias de intervención en comunidades impactadas • Reflexiones Finales

3. CHILE, país minero Su impacto en la economía

4. Chile: la industria • Producción mundial de Cu: 16 Mtons. • Chile: un tercio de la producción mundial (33,7 %) • Exportaciones mineras : 45.000 millones de dólares • 80 % de incremento en una década.

5. PIB Per Cápita Chile / Latinoamérica US$ Precios Actuales Fuente: Banco Mundial PIB PPA Poder Adquisitivo Zona Norte

6. Minería: principal exportador Aporte de la Minería a las Exportaciones nacionales Laboratorio de Difusión de MIT y el Centro para Desarrollo Internacional de la Universidad de Harvard 51% del Total Nacional

7. La minería contribuyó a un Chile mejor… Disminución en índices de Pobreza Fuente: Ministerio de Desarrollo Social. CASEN Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Índice de Desarrollo Humano

8. La minería: efectos sobre el entorno

9. Proyectos mineros • De la fase de proyecto a la operación, hay mucho camino que recorrer: • Inversiones cuantiosas: MUS$ 3.000 • 7-8 años de intervención en zonas alejadas, afectando servicios, infraestructura, comunidades, medio ambiente,…

10. Cronograma 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Revisión Conceptual DIA Prefactibilidad Factibilidad EstudioAmbiental (EIA) Aprobación / Rechazo Obras tempranas Construcción PEM y Operación Largo desarrollo antes de iniciar la operación. Baja ley y alto costo financiero: proyecto muy ajustado.

11. Avanzar con respeto a la ley y a la gente Mayo 2006 compra el proyecto 2012 Inicio de Operación de Lixiviación 2033 Fin de producción de cátodo 21 Octubre 2008 Ingresa E.I.A. 13 enero 2010 Aprueban E.I.A. 2013 Primer Cátodo de Cobre 2007 – 2008 Prefactibilidad 2040 Fin de producción de Concentradora 2014 Inicio Concentradora 2008 – 2009 Factibilidad 2010 Comienza la construcción 4 años Para que esto ocurra de acuerdo a lo planificado se requiere una licencia social 7 años 7 meses

12. La minería y su impacto en las regiones Efectos socio-económicos • Proyecto Minero • Viene a instalarse de forma permanente: • 28 años de vida útil • Atrae nueva población a la región: • Opera con una dotación de 1500 trabajadores • En 2015, llegará a su máximo con 1900 trabajadores • Déficit de Mano de obra calificada • Déficit en Infraestructura y Servicios Básicos • Aumento del Costo de Vida • Creación de Riqueza • Mayor cantidad de gente con Recursos y Tiempo • Nuevos Proveedores

13. Los efectos sobre las personas son variados • Cierre de campamentos mineros por cambios en normativa ambiental • Cierre de campamento Potrerillos: traslado de 4.500 personas • Cierre de campamento Chuquicamata: traslado de 2.500 viviendas, escuelas, hospital, regimiento, servicios, comercio,… • Obras de infraestructura • Tendidos eléctricos • Captación de aguas, desalación, tendidos de agua • Transformación de caminos rurales en vías con standard de Vialidad • Nuevos caminos • Puentes, bypass,… • Cambios de uso de suelo • De uso agrícola a uso industrial • Cambios de estilos de vida La metodología de evaluación de los impactos es similar

14. Metodología de Evaluación de Efectos

15. La empresa …, en general es bien evaluada • … genera riquezas y empleo, • … dinamiza la economía • Pero también genera … • … percepciones(contaminante, rica, poderosa… ) • … sentimientos(favorabilidad - rechazo) • … expectativas(empleo, aportes,…) Ya no bastan los permisos …, Se requiere una “licencia social” para operar

16. Evaluación ambiental ESTUDIO DE LINEA BASE Identifica componentes sensibles • Meteorología • Calidad del aire • Ruido y Vibraciones • Geología y Geomorfología • Suelos • Hidrogeología • Hidrología • Calidad del agua • Riesgos físicos y naturales • Flora y vegetación • Fauna • Medio Humano • Medio construido • Paisaje • Patrimonio Cultural Impacto de las actividades de Construcción y Operación del Proyecto sobre las variables ambientales Medidas de mitigación, reparación y compensación del Proyecto

17. Los proyectos se desarrollan en un tiempo y territorio determinado… Copiapó La minería es un actor relevante de las dinámicas económicas y sociales del Valle Tierra Amarilla Nantoco Hornitos Los Loros Pabellón San Antonio CHILE ARGENTINA Amolanas / Viscachas Pastos Largos Las Juntas Manflas Junta del Potro MINA Iglesia Colorada

18. Vista de un poblado en la ruta a la mina Acciones Limpieza Matorrales Veloc. Máx. 50 km/hr Barreras de Contención Prohibido Estacionar y Detenerse Paso de Cebra Demarcación Eje central Resalto (lomo de toro) Resalto (lomo de toro) Prohibido Estacionar y Detenerse

19. Area de Influencia: Área de Influencia Localidades cuyos habitantes anticipan, perciben y/o sufren alguna modificación en su sistema de vida producto de las actividades de la empresa (operación o proyecto).

20. Públicos de Interés (Stakeholders) Uniones Comunales de Juntas de Vecinos Medios de Comunicación Trabajadores y Familias Empresa Empresas Colaboradoras Organizaciones Especiales PROYECTO Comunidad en General Autoridades Técnicas y/o Fiscalizadores Trabajadores Contratistas Autoridades Político Administrativas

21. En imágenes… Junta Vecinos Comunidad Breakfast with press Corema visit to the Project Comunidad

22. Mapa de Actores

23. Mapeo de Grupos Interés Seremi Minería Intendente ANTOFAGASTA SEA Intendente X Colaboradores Sernageo. min Diputado M. Rojas Universidades Intendente Senador Cantero Ues SEA Seremis AIA Trabajado-res Seremi Trabajo y Minería Mesa de Minería Ues e Institutos Resto Gobierno Regional AIA Prensa Directores de Servicio Mesa Igualdad de Género AIA Seremi de M. Amb. Intendente Medios Regionales Seremi de M. Amb. Goberna dor Seremis Senadores Diputados Opinión Pública Gobierno Regional SAG Sernageo min Ue’s DGA (-) FAVORABILIDAD (+) Mesas Mineras Alcaldesa Alcaldesa Intendente Gremios Senador Gómez Liceos Industriales Asociacion Industriales DGA Medios de comunica-ción Medios de Comunicación Diputado Araya (-) RELEVANCIA (+)

24. Mapa de Relaciones entre Actores; proyecto MMM Conflicto latente INDAP Relación permanente Minera El Abra Relación esporádica Relación positiva El Mercurio CALAMA Consejo indígena Pueblo Atacameño A.P.R Partido Ecologista CONADI C. Indígena Atacameña J. de Vecinos Nueva Oasis Chile Sustentable Radio Topater Programa Orígenes Pyto J. Vecinos Tucnar-Hunar J. Vecinos Chiu-CHiu C. Artesanas CONAF Dpto. Políticos Dpto. Técnicos SERNAM Organizaciones Sociales Asociaciones Indígenas Alcalde / C. Municipal Laborales Servicios Públicos Organismos Municipales SERNAGEOMIN Medios de Comunicación CONAMA ONG PARTIDOS POLÍTICOS

25. Metodología • Se utilizó una metodología cualitativa consistente en diagnósticos participativos con sistematización de información recogida desde las bases organizacionales. • La información fue levantada por los 4 coordinadores en terreno con que cuenta el equipo de gestión comunitaria. • La información se sistematizó mediante fichas por organizaciones locales que fueron consolidadas a nivel de cada localidad. • Contacto permanente del equipo de gestión comunitaria con las localidades y sus líderes • Levantamiento por dinámica de las mesas de trabajo • Elaboración de fichas por cada organización comunitaria completado con información del equipo de gestión comunitaria • Taller con el equipo gestión comunitaria Instancias de levantamiento de información con localidades

26. Análisis de una localidad

27. Valoración de Necesidades y Expectativas de la comunidad (*) Mejoras en equipamiento social Inmobiliario para sedes, graderías y arreglos en media luna, reparaciones en dependencias deportivas, etc. Aumentar contratación de Mano de obra local Capacitación para el desarrollo laboral calificado en sector minero o agrícola MÁS VALORADO (+) Apoyo en actividades de autofinanciamiento Apoyo en implementación se servicios básicos APR, pavimentación, iluminación (*) Fuente: Mesas de Trabajo, contacto directo con comunidades Mejorar gestión de las organizaciones Capacitaciones en autogestión, emprendimiento, participación, etc.

28. Planificación de Actividades por Stakeholders Objetivos: Mantener y fortalecer red de contactos Informar proactivamente acerca de la compañía, sus proyectos (depósito de lastre y Proyecto Fase II), indicadores de seguridad y avances en temas medioambientales. Generar imagen deseada de la empresa Neutralizar opiniones negativas, sobre temas de seguridad y medioambientales

29. Estrategias de intervención en comunidades impactadas

30. El entorno de la empresa • Bajo la lupa ciudadana (celulares, internet, etc.). • Alta exposición a juicio no experto. • Autoridad cuestionada (rol fiscalizador / regulador) • Ciudadanía en las calles. Institucionalidad debilitada • Comunidades: cobran “deudas históricas”

31. Principales Necesidades de la Empresa • Ser percibido como empresa responsable que contribuye al desarrollo local • Obtener la licencia para operar (social y jurídica) Para ello … • Desarrollar Responsabilidad Social Empresarial, RSE, como modelo de negocio (Buen Vecino) • Contratación de mano de obra local • Privilegiar desarrollo de proveedores de bienes y servicios locales • Asegurar disponibilidad de agua • Fortalecer la seguridad vial • Reparar, compensar o mitigar los eventuales impactos asociados a proyectos y operaciones de la empresa • Obtener permisos y autorizaciones (sin conflictividad social)

32. Nuestro approach… Herramientas auditables Convenios de colaboración

33. Entonces… Se consideran las Políticas y directrices corporativas en materia de Sustentabilidad y Gestión Comunitaria Se consideran los Efectos ambientales y Económicos del Proyecto minero Se consideran los requerimientos del proyecto minero en sus fases de construcción y operación Se consideran las percepciones, expectativas y necesidades de las autoridades y comunidades de las Áreas de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto minero. Se definen los EJES DE INTEGRACIÓN DEL PROYECTO CON LA COMUNIDAD, para satisfacer simultáneamente los intereses del Proyecto y de sus Stakeholders

34. CRÍTICO: Alineamiento Equipo Directivo • Compartir las percepciones de los stakeholders respecto del proyecto minero y la estrategia en torno a ellos. • Alinear organización con miras al EIA y Participación Ciudadana. • Revisar discurso del agua Programa • Revisión programa e introducción • Valores y conducta de negocios de la empresa • Responsabilidad Social Empresarial • Las exigencias del entorno • Stakeholders, percepciones, issues críticos • Café • Estrategia y ejes de desarrollo • EIA y Participación Ciudadana. • Revisión discurso de issues críticos • Conclusiones y cierre

35. Ejes de Integración (ejemplo) • Empleo • Educación para el Trabajo • Pueblos Originarios • Infraestructura y equipamiento social • Colaboradores • Comunicaciones

36. Eje: Infraestructura y Equipamiento Social • La compañía es percibida como una oportunidad para mejorar los niveles de calidad de vida y acceso a más y mejores servicios. • El proyecto tendrá efectos importantes en los estilos y condiciones de vida de los residentes en su área de influencia cuyas repercusiones pueden extenderse más allá de la vida del proyecto. • El proyecto minero contribuirá al mejoramiento del entorno y calidad de vida en aquellos sectores en los que la operación del proyecto generará mayores impactos, haciéndose cargo así de las aspiraciones de la autoridad local y la comunidad en general; facilitando de esta manera la licencia social para operar.

37. Mitigación social de efectos de construcción. Desarrollo de Redes Sociales y dirigentes sociales para potenciar el desarrollo social a través de proyectos financiados por gobierno, ONG y privados. Redes informadas sobre el proyecto: favorabilidad

38. RESULTADOS INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO SOCIAL • 200 jóvenes año, con mayor información para prevenir embarazo adolescente, y consumo de alcohol y drogas. • Mayor adjudicación de proyectos sociales y consecuente mejoramiento de la calidad de vida. • Cuerpo de bomberos mejor equipado para enfrentar emergencias en la zona. • Mejoramiento de la calidad del aire, a través de la pavimentación de 1 km al año de calles. BENEFICIOS DIRECTOS PARA EL PROYECTO • Aumento de la favorabilidad de la comunidad hacia el proyecto. • Mitigación de efectos sociales del proyecto. • Mejor respuesta ante emergencias. MODALIDAD DE IMPLEMENTACION • A través de un contrato de comunicaciones y relaciones comunitarias, entre un tercero y la minera. • A través de convenios con los organismos sectoriales pertinentes

39. INVERSION EN GESTIÓN CON LA COMUNIDAD – CAPEX: • Apoyo RCA : US$ 312.727 • Plan RRCC : US$ 4.389.455 • TOTAL CAPEX : US$ 4.702.182

40. INVERSION EN GESTIÓN CON LA COMUNIDAD – OPEX: • Apoyo RCA : US$ 1.172.727 • Plan RRCC : US$ 16.081.818 • TOTAL PROMEDIO • ANUAL OPEX : US$ 1.232.467

41. CAPEX

42. Inversión Mineras de la Región 2011-2012 Cantidad de Iniciativas – Mineras de la Región Según Directrices Estrategia Inversión Comunitaria • Según las Áreas de Inversión de AMSA, las compañías de la región focalizan sus inversiones sociales en Calidad de Vida. Nº Iniciativas Directrices Estrategia Inversión Comunitaria

43. Reflexiones finales

44. Los Proyectos Mineros…. OCURREN EN UN ESPACIO Y EN UN TIEMPO RELATIVOS… • Al inicio, dificultades con deslindes: • Títulos antiguos, poco precisos, • Luego, aparecen las interferencias… • Con huellas de nuestros antepasados • Con especies cuyo valor desconocíamos • Y debemos convivir con las comunidades • Compartimos infraestructuras y servicios que pronto colapsan… • Tienen derechos que exigen respetar • Altamente sensible a nuestra actividad • Su organización civil es incipiente • Son parte de nuestros proyectos: crecemos junto a ellos… • En poco tiempo nuestro entorno cambió… • Los royalties son más codiciados… • La institucionalidad se ha debilitado y la ciudadanía se expresa con singular entusiasmo (6.000 manifestaciones en 2011) • El prestigio de las empresas ha decaído • Cada quien exige sus derechos a su modo • Deterioro de las confianzas: la sospecha moral se ha instalado… • La defensa de los derechos individuales toma nuevos caminos…

45. Normativas más exigentes y mayor celo fiscalizador… • Tributarias: • Cambios en reglas del juego • Incertidumbre del inversionista • Comunidades: • Convenio 169 OIT • Organizadas y exigentes • Confusión rol RSE - Estado • Ambientales: • EIA más largos…, • RCA encarecen CAPEX y OPEX • Laborales: • Cambios de jornadas laborales • Negociaciones Colectivas • Calidad de vida laboral

46. La pista se puso “pesada”… UF!! Excelencia operacional y sustentabilidad Capital humano Aprobación ambiental y ciudadana Aprobación ambiental Gestión stakeholders Yacimientos pobres, sin agua y sin energía Factibilidad técnica / económica Ingeniería

47. La prueba de la blancura… Aprobación: Institucional y Ciudadana • Exigencias: • Proyectos Impecables • 100% Transparentes • 100% Sintonizados con los Desafíos Regionales • Comunidades Informadas • Más Inversión Comunitaria en CAPEX | OPEX Ilusión Müller-Lyer: Entre Impresiones y Creencias

48. Lecciones aprendidas… • Anticipar las interferencias en el uso del territorio: • Análisis jurídico experto. • Catastro temprano de interferencias socio ambientales • Definición de estrategias de gestión territorial, comunitaria y de Asuntos Públicos alineadas con los valores empresariales • Incorporación de los aspectos comunitarios al presupuesto • Gestión territorial y comunitaria sustentada en valores: • Nuestro negocio es de largo plazo: el incidente del día no puede hipotecar el futuro. • Nos integramos activamente a la gestión territorial y comunitaria en función de propósitos comunes y roles diferenciados. • Dotación propia y de colaboradores: formada en valores y código de conducta. Respeto a las personas, sus tradiciones y su territorio. • Monitoreo proactivo y atención inmediata de incidentes conforme a protocolos internos.

49. La construcción de un Proyecto minero… Link a fotos….

50. Muchas gracias…