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PROGRAMME DE SOUTIEN AUX POLES DE MICRO-ENTREPRISES RURALES ET AUX ECONOMIES REGIONALE (PROSPERER). PROGRAMME D’APPUI AUX RESILIENCES A LA CRISE ALIMENTAIRE A MADAGASCAR (PARECAM).
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PROGRAMME DE SOUTIEN AUX POLES DE MICRO-ENTREPRISES RURALES ET AUX ECONOMIES REGIONALE (PROSPERER) PROGRAMME D’APPUI AUX RESILIENCES A LA CRISE ALIMENTAIRE A MADAGASCAR(PARECAM) INVENTAIRE DES INFRASTRUCTURES ET ORGANISATIONS ET ELABORATION DES BONNES PRATIQUES DEVELOPPEES A TRAVERS LE PROGRAMME PARECAM Cas de la Région Haute Matsiatra Présenté par: RALAIHARIMINO Holinjanahary Domohina Novembre 2011
INTRODUCTION Agriculture limitée à l’économie de subsistance Blocage à l’amélioration du niveau de vie Mise en place de PARECAM en Mai 2009 • Objectif de PARECAM : • Contribuer à l’amélioration de la résilience de Madagascar aux fluctuations des prix des produits vivriers et renforcer la sécurité alimentaire des populations vulnérables. • Objectif de l’étude : • Mettre en évidence et disséminer les bonnes pratiques et les « success stories » apportés par PARECAM, afin de pouvoir apporter des suggestions pour le projet futur. Principale source de revenu des Malgaches =
INTRODUCTION (suite) Domaines étudiés : AUE par périmètre irrigué aménagé avec la liste nominative des membres et ceux du bureau, GCV construits, les propriétaires légaux, les statuts juridiques de leur utilisateur et leur mode de fonctionnement, Coopératives créées, leur nom, la liste nominative des membres et leurs activités, Le mécanisme de fonctionnement des distributeurs d’intrants.
METHODOLOGIE Zones d’étude : 6 districts avec 31 communes en raison de 2 à 8 communes par district • Périmètres irrigués : • Ambalakindresy • AmbinaniroaAndonaka • GCV: • AlakamisyItenina • Anjoma • Andoharanomaitso • Nasandratrony • Ikalalao • Ambalamahasoa • Mahatsinjony Figure 1: Périmètres irrigués Figure 2 : Greniers Communautaires Villageois
METHODOLOGIE (suite) Figure 3 : Distributeurs d’intrants (Sites)
METHODOLOGIE (suite) Méthodologie adoptée : Revue de littérature Détermination de la méthodologie à adopter Entretien avec les personnes ressources (Président des AUE, Gestionnaire des GCV, prestataire de service, autorités communales, responsables du CMS/GPS, gérant des distributeurs) Entretien avec les partenaires (CSA, FRDA, DRDR,…) Identification de leurs contributions Focus group auprès des bénéficiaires concernés Prise de photos Consistance des travaux réalisés Traitement des données : études comparatives entre données recueillies et données de référence
RESULTATS RESULTAT 1: Les superficies aménagées favorables à l’intensification agricole céréalière et maraîchère sont augmentées Deux périmètres irrigués à Ambombory II et Mahasoa
RESULTATS (suite) Acquis suite à la collaboration avec PARECAM
RESULTATS (suite) Résultat 2 : Les cultures vivrières sont intensifiées et les pratiques agricoles et les pratiques agricoles modernisées Attribution des entités producteurs de semences Coopératives appuyées par PARECAM
RESULTATS (suite) Collaboration avec PARECAM 1- Semi Direct de Madagascar (SDMAD) Associations demandeurs de semences haricots PARECAM SDMAD 2- Cercle Régional des Agriculteurs Malagasy (CRAM) CRAM PARECAM Semences de base FOFIFA Semences haricots CRAM PARECAM Avance pour préparation des cultures Semences haricots Obtention de subventions (engrais, PMA et produits phytosanitaires)
RESULTATS (suite) 3 – KaoperativaLazan’Isandra (KLI)
RESULTATS (suite) Détermination du mécanisme de fonctionnement des distributeurs d’intrants Choix du distributeur • Choisi par PARECAM (distributeurs spécialisés) : Agri maitso, MIZAMI • Désigné par le Maire ou le vulgarisateur ou le chef secteur (Distributeurs locaux) • Volontaire (Distributeurs locaux) • Sélectionné par PARECAM parmi plusieurs candidats suivants certains critères dont : • Résidence sur le site d’intervention de PARECAM • Connaissance en matière d’utilisation d’engrais • Disposition de connaissances en matière d’utilisation de produits phytosanitaires et des PMA
RESULTATS (suite) Principe de distribution - Engrais = cash - PMA (sarcleuses, pulvérisateurs,…) = crédit à la récolte - Chargé du versement au TIAVO : varié (distributeur seul, distributeur + commune, distributeur + vulgarisateur, distributeur + chef secteur, chef secteur) Bénéficiaires • Formation SRI • Semences
RESULTATS (suite) Analyse FFOM relatives à la distribution des intrants Forces relatives à la distribution des intrants • Distributeur siégeant sur site • Distribution utilisant des PV de réception et des BL (Ambalavao, Sahambavy,…) • Existence de distributeurs spécialisés (AFAFI, Agri maitso,…) • Existence de lettre d’engagement (crédit à la récolte) (Soatanana, Andoharanomaitso,…) • Collaboration avec les CDR (Fandrandava) • Période de distribution organisée, facilitant le suivi de la distribution (Ialamarina, Ankazobe,…) Faiblesses relatives à la distribution des intrants • Versement non conforme • Distribution effectuée par différentes personnes à la fois (Isorana, AlakamisyItenina) • Réticence des bénéficiaires à la formation diffusée par les vulgarisateurs (Ambinanindovoka,…) • Manque de communication entre Distributeur et bénéficiaires (Ampitana) • Dépendance excessive des bénéficiaires (appui,…) (Manolafaka, Andoharanomaitso,…) • Bénéficiaires suiveurs (Ialamarina) • Mauvaise fois du chef secteur (AlakamisyItenina)
RESULTATS (suite) Opportunités relatives à la distribution des intrants • - Formation des distributeurs locaux sur les produits phytosanitaires, utilisation des engrais, des PMA,… • - Sensibilisation des bénéficiaires sur l’utilisation des produits phytosanitaires • Formation des bénéficiaires sur le SRI (Tefysaina) • Marge du distributeur Menaces relatives à la distribution des intrants -Retard et insuffisance des engrais livrés en termes de quantité -Cherté de la subvention en PMA -Mauvaise qualité des PMA (Isorana, Andoharanomaitso) -Concurrence avec les PMA locaux (Sarcleuses) (Ambohimahamasina) -Manque de formation sur l’utilisation des intrants (Guanomad, produits phytosanitaires) -Utilisation d’une fausse liste des bénéficiaires (priorité aux opérateurs économiques) (AnjomaItsara,…)
RESULTATS (suite) Animation des EAF par les vulgarisateurs sur l’arrivée des intrants Etablissement de demande individuelle CSA PARECAM Liste des bénéficiaires Fiche individuelle d’engagement Vérification et Visa par l’autorité communale Distribution par le Distributeur spécialisé Distribution par les distributeurs locaux ou les comités de distribution EAF Procédure de fonctionnement de la distribution
RESULTATS (suite) Résultat 3 : La sécurité alimentaire et les revenus sont améliorés par l’organisation des marchés des produits vivriers Inventaire des GCV existants et détermination de leur procédure de fonctionnement Objectif de la mise en place du GCV : Réduire au maximum les pertes post-récoltes et/ou de valoriser la part de production commercialisable (permettre une économie aux paysans)
RESULTATS (suite) • Mode de fonctionnement (GCV opérationnels): • Prévention des évènements sociaux difficiles (décès) • Prévention de la période de soudure • Stockage de semences en vue de la prochaine saison culturale
ANALYSE DES IMPACTS Suite à l’intervention de PARECAM
ANALYSE DES CONTRAINTES ET RECOMMANDATIONS Renforcer la sensibilisation à la collaboration entre GCV et IMF