120 likes | 246 Views
2. KONTEKST OBLIKOVANJA, AKTERI I TIPOLOGIJE JAVNIH POLITIKA. Sveučilište u Zagrebu Fakultet političkih znanosti zpetak@fpzg.hr dradin@fpzg.hr. Osnovno pitanje ovog susreta. Tko i gdje stvara javne politike? Koje institucije , ideje i akteri na njihov o oblikovanje i razvoj?.
E N D
2. KONTEKST OBLIKOVANJA, AKTERI I TIPOLOGIJE JAVNIH POLITIKA Sveučilište u Zagrebu Fakultet političkih znanosti zpetak@fpzg.hr dradin@fpzg.hr
Osnovno pitanje ovog susreta Tko i gdje stvara javne politike? Koje institucije, ideje i akteri na njihov o oblikovanje i razvoj?
Kontekst stvaranja javnih politika Standardna podjela u udžbenicima ORGANIZACIJA DRŽAVE • Odnos zakonodavne, izvršne i sudbene vlasti • Organizacija državne uprave
Kontekst stvaranja javnih politika Standardna podjela u udžbenicima ORGANIZACIJA DRUŠTVA • Uloga poslovnog sektora • Uloga civilnog društva (NGO, sindikati)
Kontekst stvaranja javnih politika Standardna podjela u udžbenicima ORGANIZACIJA MEĐUNARODNOG SUSTAVA • Trgovinski sustav (WTO) • Financijski sustav (MMF) • Europeizacija javnih politika
Akteri stvaranja javnih politika Akteri domaćeg političkog sustava • Izabrani političari/sfere politike • Javnost • Uprava • Političke stranke • Interesne skupine • Think tankovi i istraživački instituti • Masovni mediji • Akademski istraživači i konzultanti
Veze koje stvaraju akteri Policy podsistemi, policy kolektiviteti • “Čelični trokut” • Mreže javnih politika • Zagovaračke koalicije • Policy zajednice/epistemičke zajednice
Dimenzije javnih politika Je li moguće priču o akterima dodatno pojednostaviti? • Tko su kreatori politika ? • Postoje kreatori i ostali sudionici u procesu stvaranja politika • Svi su kreatori politika, neovisno u kojoj dimenziji politike djeluju – kritika prethodnog stava (Colebatch)
Dimenzije javnih politika Tri osnovne skupine kreatora politika • Vlast postojanje sustava “prava” na osnovi čega je netko u procesu • Ekspertiza rješavanje problema, ekspertiza nije “generička”, već ima specifičan predmet razmatranja • Poredak za sudjelovanje se treba izboriti
Dimenzije javnih politika Dvije dimenzije djelovanja aktera • OKOMITA odlučivanje na temelju vlasti • VODORAVNA strukturiranje djelovanja (dionici u različitim organizacijama)
TYPOLOGIEs JP? Thedore Lowi (1972.)
Types of goods Elinor Ostrom