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GESTIÓN DE PROYECTOS EUROPEOS DE I+D EN EL 7PM. CICLO DE VIDA DEL PROYECTO EUROPEO. Charo Sánchez Vicerrectorado de Investigación. Enero 2009. índice. Introducción La propuesta Desarrollo del proyecto Gestión administrativa y financiera Explotación de resultados Aspectos prácticos.
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GESTIÓN DE PROYECTOS EUROPEOS DE I+D EN EL 7PM CICLO DE VIDA DEL PROYECTO EUROPEO Charo Sánchez Vicerrectorado de Investigación Enero 2009
índice Introducción La propuesta Desarrollo del proyecto Gestión administrativa y financiera Explotación de resultados Aspectos prácticos
PROYECTOS EUROPEOS Introducción
PROYECTOS EUROPEOS Introducción • El 7PM promueve: • Excelencia científica y tecnológica (Research) • Desarrollo tecnológico (Tecnology) • Demostración (Demonstration) RTD
PROYECTOS EUROPEOS Introducción • Programas Específicos: • COOPERACIÓN • IDEAS • PERSONAS • CAPACIDADES
PROYECTOS EUROPEOS Introducción COOPERACIÓN
PROYECTOS EUROPEOS Introducción • Regímenes de Financiación: COOPERACIÓN • PROYECTOS COLABORATIVOS Colaborative Projects (CP) • REDES DE EXCELENCIA Networks of Excelence (NoE) • ACCIONES DE COORDINACIÓN Y SOPORTE Coordination and Support Actions (CSA)
PROYECTOS EUROPEOS Introducción PROYECTOS COLABORATIVOS - Colaborative Projects (CP) Duración: 2 a 5 años Finalidad: • Colaboración en RTD (realizados por consorcios) • Desarrollo nuevos conocimientos, tecnologías o productos, actividades de demostración o recursos de investigación comunes
PROYECTOS EUROPEOS Introducción PROYECTOS COLABORATIVOS - Colaborative Projects (CP) Tipos de proyectos: • Acciones de Investigación Focalizada a pequeña y mediana escala Máximo 4 millones de euros • Proyectos Integradores a gran escala Financiación superior a 4 millones de euros • Proyectos muy grandes – Sistemas de sistemas Sincronización de proyectos de integración
PROYECTOS EUROPEOS Introducción REDES DE EXCELENCIA – Networks of Excelence (NoE) Duración: de 5 a 7 años Finalidad: • Integrar funcionalmente una parte sustancial de las actividades y capacidades de la institución en determinado ámbito, a fin de crear en esta un «centrovirtual de investigación» europeo. • Programa conjunto de actividades» que se fundamenta en el uso integrado y complementario de recursos de unidades, departamentos, laboratorios o equipos grandes de investigación.
PROYECTOS EUROPEOS Introducción ACCIONES DE COORDINACIÓN Y APOYO Coordination and Support Actions (CSA) Duración: de 1,5 a 3 años Finalidad: • Acciones que se ocupan no de la investigación propiamente dicha, sino de coordinar y conectar entre sí los proyectos, los programas y las políticas • Ejemplo: actividades de coordinación y trabajo en red, difusión y aprovechamiento de conocimientos
PROYECTOS EUROPEOS Introducción • Regímenes de Financiación: IDEAS • APOYO A LA INVESTIGACIÓN EN LAS FRONTERAS DEL CONOCIMIENTO Proyectos realizados por equipos de investigación independientes, nacionales o multinacionales, comandados por un «investigador principal» y financiados por el Consejo Europeo de Investigación. Son proyectos individuales.
PROYECTOS EUROPEOS Introducción • Regímenes de Financiación: PERSONAS • APOYO A LA FORMACIÓN Y DESARROLLO DE LAS CARRERAS DE LOS INVESTIGADORES Acciones Marie Curie
PROYECTOS EUROPEOS Introducción • Regímenes de Financiación: CAPACIDADES • INVESTIGACIÓN EN BENEFICIO DE GRUPOS ESPECÍFICOS, EN PARTICULAR PYMES El grueso de la investigación lo realizan universidades y centros de investigación en beneficio de PYMES.
PROYECTOS EUROPEOS Introducción • Vías de acceso a un proyecto europeo: • PROYECTO PROPIO Tenemos una idea o detectamos una necesidad que queremos desarrollar en colaboración con entidades de otros países europeos y con financiación comunitaria. • PROYECTO EXTERNO La idea surge de una entidad extranjera o nacional y a nosotros nos interesa participar como socio.
PROYECTOS EUROPEOS Introducción • Ciclo de vida de un proyecto europeo: FASES • PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS • EVALUACIÓN DE PROPUESTAS • EJECUCIÓN DE LA ACCIÓN • DIFUSIÓN, APROVECHAMIENTO Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
PROYECTOS EUROPEOS La propuesta
PROYECTOS EUROPEOS La propuesta • CONVOCATORIAS (Calls for proposals) • Se publican en http://cordis.europa.eu/home_es.html • Contenido: • Líneas de investigación abiertas y presupuestos asociados • Requisitos mínimos para participar • Plazos de presentación • Modalidades de presentación (fases, instrumentos…) • Acciones especiales • Direcciones, referencias…
PROYECTOS EUROPEOS La propuesta Número mínimo de participantes
PROYECTOS EUROPEOS La propuesta • MECANISMOS DE BÚSQUEDA DE SOCIOS • Contactos y colaboraciones anteriores • Info-days • Red de Puntos Nacionales de Contacto del 7PM http://cordis.europa.eu/fp7/get-support_es.html • Portal IGLO (portal que reúne todos los puntos nacionales de contacto de los participantes europeos del 7PM). http://www.iglortd.org/services/partner.html • Información proporcionada de proyectos similares anteriormente financiados por la Comisión. http://cordis.europa.eu/fp6/projects.htm • Servicio de búsqueda de socios de CORDIS, donde se puede introducir una oferta o buscar ofertas de otras entidades http://cordis.europa.eu/partners-service/home_es.html
PROYECTOS EUROPEOS La propuesta • BÚSQUEDA DE SOCIOS según temática • Ideal-ist, tema 3 (ICT) http://www.ideal-ist.net/ • Intelligent Manufacturing Systems (IMS) http://www.ims.org/ • OPE – Instituto de Salud Carlos III http://www.centrorecursos.com/isciii/opesocios/ • SMEs Go Life-Sciencehttp://www.smesgolifesciences.be/common/home.asp • Tecnologiezentrum – NMP http://www.fz-juelich.de/ptj/Partner_Search
PROYECTOS EUROPEOS La propuesta • BÚSQUEDA DE SOCIOS • Asociaciones europeas http://www.hyperion.ie/euassociations.htm • Innovation Relay Centres http://www.innovationrelay.net/ • Redes nacionales: • PYMERA – http://www.pymera.org/ • Red Otri – http://redotriuniversidades.net • Red FUE – http://www.redfue.es/portada.asp • EHUrOPE – Oficina de Proyectos Europeos de la EHU
PROYECTOS EUROPEOS La propuesta • PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA • Estructura de la propuesta (modelo estándar) • Parte A. Formularios Administrativos • A1. Información General de la propuesta • A2. Información sobre el Consorcio (1 formulario/socio) • A3. Desglose del presupuesto por actividad y socio • Parte B. Memoria Técnica • Objetivos del proyecto. Plan de trabajo (Work Packages) • Impacto potencia. Relevancia para los objetivos de la prioridad temática • Gestión del proyecto. Planificación Temporal • Recursos del proyecto • Aspectos éticos El propósito es exponer de forma amplia y detallada lo que se requiere para resolver una necesidad identificada.
PROYECTOS EUROPEOS La propuesta • PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA • Documentos de lectura obligada • Programa de Trabajo (Work Programme) • Texto de la convocatoria • Guía del solicitante • Manual de evaluación • Notas para evaluadores • Guía financiera (consulta) Disponemos de todo ello en http://cordis.europa.eu
PROYECTOS EUROPEOS La propuesta • PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA • Dos modalidades • Una sola fase • Presentación completa, con todos los detalles • Dos fases • Primera fase • Propuesta corta (10-20 páginas) • Subconjunto de criterios de evaluación • Sólo los aprobados envían propuesta completa a la segunda fase • Segunda fase • Como en el caso de presentación en una sola fase • Presentación electrónica • EPSS – Electronic Submission System
PROYECTOS EUROPEOS La propuesta • EVALUACIÓN DE PROPUESTAS • Criterios de Elegibilidad • ¿Qué proyectos NO se financian? • Los que no responden a actividades financiables dentro del 7PM y los respectivos Work Programmes • Los de carácter local, regional o nacional, en los que la dimensión europea no esté justificada • Los que no representan una innovación real sobre los avances ya existentes a nivel europeo • Los de dimensión presupuestaria o temporal muy reducida (inferior a 0,5 mill. de € y a un año de duración)
PROYECTOS EUROPEOS La propuesta • EVALUACIÓN DE PROPUESTAS Criterios de Evaluación Programas Umbrales individuales: 3 sobre 5 Umbral global: 10 sobre 15
PROYECTOS EUROPEOS Desarrollo del proyecto
PROYECTOS EUROPEOS Desarrollo Proyecto • ACUERDO DE SUBVENCIÓN - Grant Agreement • Contrato entre la CE y los participantes, que se divide en las siguientes partes: • Contrato – Core Contract • Anexo I – Description of Work • Anexo II – Condiciones Generales (responsabilidades, aspectos financieros, propiedad intelectual) • Anexo III – Específico para cada tipo de instrumento • Anexo IV – Form A (Adhesión al contrato) • Anexo V – Form B (Adehesión de un nuevo socio) • Anexo VI – Form C (Formulario de justificación económica)
PROYECTOS EUROPEOS Desarrollo Proyecto • ACUERDO DE SUBVENCIÓN - Grant Agreement • Los participantes (contractors) deben tener PERSONALIDAD JURÍDICA Los grupos de investigación o departamentos no pueden ser “contractors”, sino la Universidad.
PROYECTOS EUROPEOS Desarrollo Proyecto • ACUERDO DE CONSORCIO - Consortium Agreement • Regula: • Organización interna del consorcio • Distribución de la contribución financiera comunitaria • Normas sobre difusión, aprovechamiento y derechos de acceso • Resolución de conflictos internos • Acuerdos sobre responsabilidad, indemnización y confidencialidad entre los participantes • No existe un modelo oficial, pero se puede partir del DESCA (Simplified FP7 Model CA) www.desca-fp7.eu
PROYECTOS EUROPEOS Desarrollo Proyecto • PARTICULARIDADES DEL PROYECTO EUROPEO • Cambios en el Consorcio: • Es posible la incorporación de nuevos socios y la retirada de alguno de los iniciales • Imprescindible comunicarlo a la Comisión • El papel del Coordinador • Velar por el cumplimiento de las obligaciones de todos • Recibir la contribución financiera y distribuirla • Servir de intermediario para una correcta comunicación con la Comisión • Informar regularmente a los socios sobre los avances del proyecto
PROYECTOS EUROPEOS Gestión administrativa y financiera
PROYECTOS EUROPEOS Gestión financiera • LA GUIA FINANCIERA • Reembolso de la subvención: • Pago 1 – Prefinanciación (al comienzo del proyecto) • (Contribución total / nº periodos)*160% menos • 5% de la Contribución total (Fondode Garantía) • Pagos intermedios (anuales) • Después de validados los informes de costes • Reembolso de costes incurridos debidamente justificados • Pago Final • Mínimo 10% de la contribución total mas • 5% de la Contribución total (Fondode Garantía), si no se ha incurrido en los riesgos cubiertos por la Garantía.
PROYECTOS EUROPEOS Gestión financiera • LA GUIA FINANCIERA • Formas de subvención: • Reembolsamiento de los gastos elegibles • Financiación a un tipo fijo: • Tanto por ciento • Escala de costos unitarios • Tanto alzado • Combinación de las anteriores • Beca o premio Se especifica en el Programa de Trabajo y en la convocatoria de propuestas.
PROYECTOS EUROPEOS Gestión Financiera • ACTIVIDADES FINANCIABLES
PROYECTOS EUROPEOS Gestión Financiera • LÍMITES MÁXIMOS DE FINANCIACIÓN Marie Curie Actions - Cantidades fijas, determinadas por actividad y beneficiario - Overheads = 10% de los costes directos
PROYECTOS EUROPEOS Gestión financiera • GASTOS SUBVENCIONABLES • Costes elegibles: • Deben ser reales • Incurridos por el beneficiario durante la duración del proyecto • Registrados en la contabilidad del beneficiario • Destinados únicamente a alcanzar los objetivos del proyecto • Indicados en el presupuesto total estimado del Anexo I del GA
PROYECTOS EUROPEOS Gestión financiera • GASTOS SUBVENCIONABLES • Costes NO elegibles: • Impuestos indirectos identificables, incluyendo IVA • Pérdidas por cambio de moneda • Costes reembolsados con respecto a otro proyecto • Gasto excesivo o descabellado • Contribuciones en especie
PROYECTOS EUROPEOS Gestión Financiera
PROYECTOS EUROPEOS Gestión financiera • “REPORTING” • Informes intermedios e informe final • Plazo: 60 días desde la conclusión del periodo • Informe del progreso del proyecto • Declaración del estado de costes • Auditoria: sólo si la contribución supera los 375.000€
PROYECTOS EUROPEOS Explotación de resultados y transferencia de tecnología
PROYECTOS EUROPEOS Explotación resultados • DIFUSIÓN, APROVECHAMIENTO Y DERECHOS DE ACCESO Principio de Modulación “Las reglas relativas a la propiedad, a la extensión de los derechos de acceso y a la valorización o difusión de los conocimientos están en función del porcentaje de financiación comunitaria”
PROYECTOS EUROPEOS Explotación resultados • DIFUSIÓN, APROVECHAMIENTO Y DERECHOS DE ACCESO Protección de los conocimientos Los propietarios de los conocimientos deben asegurar la protección adecuada y eficaz de los que sean susceptibles de ser utilizados o explotados con posterioridad.
PROYECTOS EUROPEOS Explotación resultados • DIFUSIÓN, APROVECHAMIENTO Y DERECHOS DE ACCESO Valorización de los conocimientos Los participantes están obligados a utilizar los conocimientos obtenidos mediante una de estas dos formas: - Utilización en actividades de investigación - Utilización con fines de explotación Si no se valorizan los resultados, al menos tienen que ser difundidos.
PROYECTOS EUROPEOS Explotación resultados DERECHOS DE ACCESO
PROYECTOS EUROPEOS Aspectos prácticos Preparación de propuestas Presupuestos viables EHUrOPE Oficina de Proyectos Europeos de la EHU
PROYECTOS EUROPEOS Consejos Propuestas CONSEJOS para la redacción de PROPUESTAS
PROYECTOS EUROPEOS Presupuestos viables • ELABORACIÓN DE PRESUPUESTOS VIABLES ¡Cuidado!
PROYECTOS EUROPEOS EHUrOPE • SERVICIOS DE LA OFICINA DE PROYECTOS EUROPEOS • Divulgación de convocatorias • Búsqueda de socios • Autoevaluación, mejora y presentación de la propuesta • Elaboración de presupuestos • Gestión administrativa y de recursos financieros • Justificaciones económicas y auditorias • Formación • Incentivos • Créditos de liberación de carga docente • Retorno del 50% de los overheads justificados • Ayudas económicas para preparación de propuestas