240 likes | 391 Views
Centrum Integracji Społecznej "CISTOR". Gospodarstwo Pomocnicze Urzędu Miasta Torunia. Podstawy prawne funkcjonowania Centrum Integracji Społecznej.
E N D
Centrum Integracji Społecznej "CISTOR" Gospodarstwo Pomocnicze Urzędu Miasta Torunia
Podstawy prawne funkcjonowaniaCentrum Integracji Społecznej • Ustawa z 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz.U. Nr122, poz.1143 z dnia 14 lipca 2003) – określa zasady tworzenia i działalności Centrum Integracji Społecznej • Ustawa z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr15, poz.148 z późniejszymi zmianami) – określa m.in. finansowanie gospodarstw pomocniczych • Ustawa z dnia 24.04.03 o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873)
Cel Główny Nadrzędnym celem CIS jest usamo-dzielnienie osób wykluczonych spo-łecznie i wyprowadzenie ich poza system pomocy społecznej poprzez zatrudnienie socjalne realizowanie dzięki zajęciom z reintegracji spo-łecznej i zawodowej.
Uczestnicy CIS Definicja osoby zagrożonej lub dotkniętej wykluczeniem społecznym: osoba, która z powodu swojej sytuacji życiowej nie jest w stanie zaspokoić podstawowych pot- rzeb życiowych - o ograniczonym uczestnictwie w podstawowych sferach życia: rodzinnego, spo-łecznego i zawodowego Są to w szczególności: • osoby bezdomne, • uzależnione od alkoholu, narkotyków lub innych środków odurzających , • chorzy psychicznie, • zwalniani z zakładów karnych, • uchodźcy, • bezrobotni pozostający bez pracy co najmniej 24 miesięcy. (Art. 1 pkt 2 ustawy)
Uczestnicy 2 Uczestnikami CIS nie mogą być osoby, które mają prawo do: • zasiłku dla bezrobotnych • zasiłku przedemerytalnego • świadczenia przedemerytalnego • renty socjalnej • renty strukturalnej • renty z tytułu niezdolności do pracy • emerytury
Tworzenie CIS • Instytucjami tworzącymi CIS mogą być organy samorządu gminnego /wójt , burmistrz , prezydent/ lub organizacje pożytku publicznego. • Procedura tworzenia CIS • Złożenie wniosku o przyznanie statusu do wojewody właściwego ze względu na siedzibę Centrum(wniosek podlega zaopiniowaniu przez marszałka województwa) • W roku 2003 i 2004 konieczne jest uzyskanie pozytywnej opinii Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej, tj. do spraw zabezpieczenia społecznego
Finansowanie CENTUM Gdy Centrum tworzone jest przez wójta, burmistrza i prezydenta miasta: 1. Dotacje pochodzące z dochodów własnych gminy, w tym: • przeznaczone na realizację miejskiego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych (art..10, p. 1 Ustawy o zatrudnieniu socjalnym) Kwota dotacji nie może przekroczyć 90% ogólnych kosztów działalności Centrum • dotacja przedmiotowa dla gospodarstw pomocniczych 2. Finanse zewnętrzne, w tym • dotacja od marszałka województwa na pierwsze wyposażenie oraz działalność w ciągu trzech pierwszych miesięcy (art. 8, Ustawy o zatrudnieniu socjalnym) lub dotacja w formie grantu konkursowego • dotacja z europejskich funduszy przedakcesyjnych np. PHARE, ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego, darowizn, itp. • dochody z prowadzonej przez CIS działalności: usługowej, wytwórczej, handlowej
Finansowanie Centrum Gdy Centrum tworzone jest przez organizację pożytku publicznego: • Zasoby instytucji tworzącej pochodzące ze zbiórek, darowizn lub innych źródeł • Dotacje na pierwsze wyposażenie z dochodów własnych samorządu województwa przeznaczonych na realizację wojewódzkiego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych • Dotacje na pierwsze wyposażenie pochodzące z dochodów własnych gminy przeznaczonych na realizację gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych • Inne dochody gminy (konkursy, granty, itp..) • Europejskie fundusze przedakcesyjne (PHARE), Europejski Fundusz Społeczny
Zasady kierowania do CIS Kandydat może być przyjęty na podstawie: • własnego wniosku; • wniosku przedstawiciela ustawowego; • wniosku zakładu lecznictwa odwykowego; • wniosku powiatowego urzędu pracy; • wniosku ośrodka pomocy społecznej; • wniosku organizacji pozarządowej.
Rekrutacja Wniosek o uczestnictwo Opinia pracownika socjalnego ośrodka pomocy społecznej Rozmowa kwalifikacyjna z pracownikami CIS Podpisanie indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego
Rola Ośrodków Pomocy Społecznej • Rekrutacja • Selekcja pozytywna • Bardzo dobre rozeznanie w sytuacji życiowej podopiecznych • Trafne typowanie kandydatów na uczestników programu • Selekcja negatywna • Eliminacja niewłaściwych kandydatów II. Kwalifikacja po okresie próbnym do dalszego uczestnictwa w programie na podstawie opinii pracowników CIS III. Współpraca, motywowanie i monitorowanie proces reintegracji społecznej i zawodowej
Zatrudnienie Socjalne Okres trwania (art..15, ust.3 Ustawy) • okres próbny – 1 miesiąc • uczestnictwo właściwe – do 11 miesięcy • Dyrektor CIS może przedłużyć czas uczestnictwa o kolejne 6 miesięcy Jego podstawą jest podpisanie Indywidualnego Programu Zatrudnienia Socjalnego (art..12, ust.4 Ustawy)
Indywidualny Program Zatrudnienia Socjalnego • Opracowywany jest przez pracownika socjalnego Centrum • Określa formy i zakres reintegracji zawodowej i społecznej • Określa osoby odpowiedzialne za realizację programu • Może zostać rozwiązany na skutek: • uporczywego naruszania postanowień programu przez uczestnika • trwałego opuszczania zajęć przez uczestnika • oświadczenia uczestnika o odstąpieniu od programu
Indywidualny Program Zatrudnienia Socjalnego • Jest podstawą uczestnictwa w zajęciach CIS • Reguluje zasady uczestnictwa w zajęciach CIS • Określa obowiązki uczestnika oraz CIS • Określa warunki wypłaty świadczenia integracyjnego
Zasady uczestnictwa w CIS • Czas dziennego pobytu uczestnika nie może być krótszy niż 6 godzin • Uczestnikowi przysługuje nieodpłatnie jeden posiłek dziennie • Uczestnikom wypłacane jest świadczenie integracyjne w wysokości: • 1-szy miesiąc „okres próbny” – 50% zasiłku dla bezrobotnych, • kolejne miesiące „uczestnictwo właściwe” – 80% zasiłku.
Zasady uczestnictwa w CIS • Uczestnicy biorą udział w następujących szkoleniach: • Z zakresu reintegracji społecznej • Z zakresu reintegracji zawodowej • Obsługi komputera • Praktycznej nauki zawodu • Z zakresu udzielania pierwszej pomocy • BHP, ppoż • Przechodzą specjalistyczne badania lekarskie
Zatrudnienie wspierane Po zakończeniu uczestnictwa w CIS powiato-wy urząd pracy kieruje uczestnika do pracy u pracodawcy lub w CIS; uczestnik może też założyć własną działalność gospodarczą. Pracodawca zobowiązuje się do zatrudnienia skierowanego pracownika przez okres nie-krótszy niż 18 miesięcy. Przez 12 miesięcy otrzymuje częściową refundację wynagro-dzeń. Zatrudnienie wspierane refundowane jest ze środków funduszu pracy.
DYREKTOR Schemat organizacyjny CISTOR Kierownik Działu Reintegracji Zawodowej i Społecznej Administracja Reintegracja zawodowa Reintegracja społeczna Główny Księgowy Instruktor grupy budowlano - porządkowej Pracownik socjalny Referent ds. sekretariatu, kadr i płac Instruktor grupy budowlano - porządkowej Instruktor grupy gońców - porządkowych Psycholog Instruktor grupy gońców - porządkowych Pracownik BHP Doradca zawodowy Radca Prawny Instruktor grupy opiekunów - porządkowych
Reintegracja zawodowa Odbudowanie i podtrzymanie zdolności do samodzielnego i efektywnego porusza-nia się na rynku pracy • Nabywanie umiejętności zawodowych • Przyuczenie do zawodu • Zmiana i podwyższanie kwalifikacji • Praktyka zawodowa
Reintegracja społeczna Odbudowywanie i podtrzymywanie umiejętności uczestnictwa w życiu społecznym, pełnienia ról społecznych. • Trening umiejętności społecznych (komunikacja, radzenie sobie ze stresem, rozwiązywanie kon-fliktów, współdziałanie w grupie, asertywność) • Uczenie umiejętności racjonalnego gospodarowa-nia budżetem domowym • Nauka planowania życia i zaspokajania potrzeb własnym staraniem • Trening skutecznego poszukiwania pracy • Stały kontakt z doradcami (psycholog, doradca zawodowy, pracownik socjalny)
Przewidywane rezultaty twarde • Zatrudnienie co najmniej 20% uczestników tj. 5 osób, które uczestniczyły w projekcie. • Poprawa statusu materialnego uczestników projektu i ich rodzin (około 80 osób). • Powstanie bazy edukacyjnej dla osób zagro-żonych wykluczeniem społecznym. • Powstanie bazy danych o pracodawcach go-towych zatrudnić w ramach zatrudnienia wspieranego. • Powstanie „Poradnika dla bezrobotnego. Poruszanie się po nowoczesnym rynku pracy”.
Przewidywane rezultaty miękkie • Poprawa umiejętności zawodowych i spo-łecznych. • Podwyższenie samooceny. • Nabycie nowych umiejętności przez pra-cowników projektu. • Podniesienie świadomości i wiedzy praco-dawców. • Rozpowszechnienie nowej formy pracy z bezrobotnymi.
FORUM XIII Ogólnopolska Konferencja Stowarzyszenia Samorządowych Ośrodków Pomocy Społecznej FORUM „Rola i miejsce Ośrodka Pomocy Społecznej w samorządzie” 29 września – 02 października GDYNIA 2004