Zmiany w zasadach realizacji projektów systemowych OPS i PCPR PO KL - Poddziałania 7.1.1 i 7.1.2

1. Zmiany w zasadach realizacji projektów systemowych OPS i PCPRPO KL - Poddziałania 7.1.1 i 7.1.2 spotkanie organizowane przez: Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Rzeszowie w ramach projektu systemowego Program Operacyjny Kapitał Ludzki - Działanie 7.1.3

2. Tematyka spotkania • Zmiany w „Zasadach przygotowania realizacji i rozliczania projektów systemowych OPS, PCPR i ROPS (...)” • Zasady kwalifikowalności wydatków (z uwzględnieniem zmian od 22 lutego 2008) • Budżet projektu w PO KL • Budżet projektu w działaniu 7.1.1 i 7.1.2 • Przepływy finansowe w PO KL • Prezentacja przykładowych wniosków projektowych • Sesja pytań i odpowiedzi

3. Najważniejsze zmiany w dokumencie „Zasady przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych OPS, PCPR oraz ROPS w ramach PO KL 2007 – 2013”;

4. Najważniejsze zmiany dotyczą... • Określenia odbiorców – grup docelowych • Wprowadzenia zasady 1 projektu dla powiatów grodzkich • Wprowadzenia preferencji dla wspólnej realizacji projektu • Doprecyzowania zapisów dotyczących zakresu wniosku • Dodania lub usunięcia instrumentów aktywnej integracji z katalogu • Wprowadzenia zasady stosowania „dwóch” instrumentów aktywnej integracji • Poprawy i uzupełnienia zapisów dotyczących narzędzi realizacji projektu • Zmiany zapisów dotyczących wkładu własnego w projekcie • Zmiany limitu premii/dodatków (12% z zadania Aktywna integracja) i zasad rozliczania dotychczasowych pracowników socjalnych • Doprecyzowania zasad kierowania projektem przez Kierownika OPS/PCPR • Zmian w nazewnictwie i opisie Zadań w budżecie projektu • Zmian w zasadach kalkulowania kosztów na Uczestnika projektu

5. Beneficjenci Ostateczni (Poddziałanie 7.1.1) 1)Osoby bezrobotne, poszukujące pracy lub nie pozostające w zatrudnieniu, będące w wieku aktywności zawodowej i korzystające ze świadczeń pomocy społecznej w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej. W szczególności: • Osoby długotrwale bezrobotne • Osoby niepełnosprawne w tym z zaburzeniami psychicznymi • Osoby po zwolnieniu z ZK lub innej placówki penitencjarnej (1 rok od opuszczenia) • Bezdomni • Nieaktywni zawodowo z uwagi na macierzyństwo lub opiekę nad osobami zależnymi • Osoby uzależnione od alkoholu lub innych środków odurzających (w trakcie leczenia lub po jego zakończeniu)

6. Beneficjenci Ostateczni (Poddziałanie 7.1.1) 2) Młodzież od 15 do 25 roku życia ze środowisk zagrożonych wykluczeniem społecznym 3) Otoczenie osób wykluczonych społecznie, o których mowa w pkt 1) i 2) przez co rozumie się osoby mieszkające we wspólnym gospodarstwie domowym, w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej oraz osoby zamieszkujące lub zatrudnione w środowisku osób wykluczonych społecznie (w przypadku programów aktywności lokalnej);

7. Beneficjenci Ostateczni (Poddziałanie 7.1.2) 1)Osoby bezrobotne, poszukujące pracy lub nie pozostające w zatrudnieniu, będące w wieku aktywności zawodowej i korzystające ze świadczeń pomocy społecznej w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej. W szczególności: • Osoby niepełnosprawne • Osoby opuszczające placówki opiekuńczo – wychowawcze typu rodzinnego i socjalizacyjnego, domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej intelektualnie, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, rodziny zastępcze oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze, specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze lub młodzieżowe ośrodki wychowawcze; • Uchodźcy, osoby z pobytem tolerowanym, osoby nie będące obywatelami polskimi posiadające prawo do osiedlenia się lub zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego WE lub objęci ochroną uzupełniającą, mający trudności z integracją zawodową i społeczną;

8. Beneficjenci Ostateczni (Poddziałanie 7.1.2) 2) Otoczenie osób wykluczonych społecznie, o których mowa w pkt 1) przez co rozumie się osoby mieszkające we wspólnym gospodarstwie domowym, w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej oraz osoby zamieszkujące lub zatrudnione w środowisku osób wykluczonych społecznie (w przypadku programów aktywności lokalnej oraz wsparcia działań na rzecz integracji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych);

9. Projekty powiatów grodzkich • Beneficjentami projektu w powiatach grodzkich są miejskie ośrodki pomocy społecznej (miejskie ośrodki pomocy rodzinie) realizujące działania wobec osób należących do zakresu ośrodka pomocy społecznej oraz powiatowego centrum pomocy rodzinie. • Beneficjenci ci składają jeden wniosek o dofinansowanie projektu - 7.1.1. lub 7.1.2. • IP może (przy spełnieniu pewnych warunków) zdecydować o składaniu 2. wniosków w roku 2008

10. Sposób realizacji zadań w projekcie – wspólna realizacja projektu przez Beneficjentów 1) Projekty w zakresie aktywnej integracji mogą być realizowane w drodze współdziałania pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego na zasadach określonych w ustawie o samorządzie gminnym oraz ustawie o samorządzie powiatowym na podstawie porozumienia, umowy lub statutu. 2) Porozumienie, umowa lub statut regulujące zasady współdziałania mogą określać uzgadnianie działań, wspólną realizację zadań jak również określenia przejęcia zadań beneficjenta w zakresie zarządzania i rozliczania projektu systemowego przez jedną z jednostek samorządu terytorialnego na terenie obejmującym więcej niż jedną gminę lub powiat.

11. Sposób realizacji zadań w projekcie – wspólna realizacja projektu przez Beneficjentów 3) W przypadku realizacji projektu przez kilka jednostek samorządu terytorialnego jako jednego Beneficjenta. IP przyznaje takiemu Beneficjentowi dodatkowe środki finansowe pochodzące z rezerwy na partnerstwo (pod warunkiem dostępności środków). Środki mogą służyć zwiększeniu wartości dotacji rozwojowej na projekt lub stanowić pokrycie części projektu wymaganej jako wkład własny. Decyzja w tej sprawie należy do IP. 4) IP jest obowiązana poinformować Beneficjentów o możliwości wspólnej realizacji projektów i związanych z tym wszelkich konsekwencjach do dnia 30 września roku poprzedzającego realizację projektu.

12. Doprecyzowanie zapisów dotyczących wniosku projektowego • Podstawą udziału beneficjenta w projekcie systemowym przy spełnieniu wymogów merytorycznych, organizacyjnych i finansowych jest przygotowanie wniosku o dofinansowanie projektu • Wniosek może obejmować wyłącznie formy aktywnej integracji bądź formy aktywnej integracji oraz upowszechnianie aktywnej integracji i pracy socjalnej. • Nie jest możliwa realizacja projektu obejmującego wyłącznie upowszechnianie aktywnej integracji i pracy socjalnej.

13. Zmiany w katalogu instrumentów (1) Wprowadzono nowe zapisy dotyczące instrumentów aktywnej integracji: • w ramach in. aktywizacji zawodowej: organizację i finansowanie usług wspierających, w tym: trenera pracy, doradcy zawodowego, • w ramach in. aktywizacji edukacyjnej: usługi wspierające aktywizację edukacyjną (broker edukacyjny)

14. Zmiany w katalogu instrumentów (2) W ramach instrumentów aktywizacji społecznej: • koszty vouchera (talonu) na samodzielny zakup usług społecznych dokonywanego przez osobę będącą stroną kontraktu socjalnego lub inną formą - objętą działaniami aktywnej integracji jako działanie służące usamodzielnieniu klienta pomocy społecznej. Zasady zakupu usług i ich wykaz określa ośrodek pomocy społecznej lub powiatowe centrum pomocy rodzinie • Instrument przygotowywany w zmianach do ustawy o pomocy społecznej od 2008 roku

15. Zmiany w katalogu instrumentów (3) W ramach instrumentów aktywizacji społecznej: • organizację i finansowanie poradnictwa i wsparcia indywidualnego i grupowego w zakresie wzrostu kompetencji życiowych i umiejętności zawodowych umożliwiających powrót do życia społecznego, w tym powrót na rynek pracy i aktywizację zawodową • pomoc w uzyskaniu odpowiednich warunków mieszkaniowych, w tym w mieszkaniu chronionym, pomoc w uzyskaniu zatrudnienia, pomoc na zagospodarowanie - w formie rzeczowej dla osób usamodzielnianych (art. 36, pkt. 2 lit q ustawy o pomocy społecznej);

16. Zmiany w katalogu instrumentów (4) W ramach instrumentów aktywizacji społecznej • organizacja i finansowanie usług wsparcia i aktywizacji rodzin marginalizowanych, w tym np. asystent rodzinny; • organizacja i finansowanie poradnictwa specjalistycznego, interwencji kryzysowej oraz udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach służące przywróceniu samodzielności życiowej, w tym powrotu na rynek pracy.

17. Zmiany w katalogu instrumentów (5) W ramach instrumentów aktywizacji społecznej • organizacja i finansowanie uczestnictwa w grupach i klubach samopomocowych wraz z kosztami osoby prowadzącej klub lub grupę; • organizacja i finansowanie treningów kompetencji i umiejętności społecznych wraz z kosztami osoby prowadzącej.

18. Zmiany w katalogu instrumentów (6) W ramach instrumentów aktywizacji zdrowotnej (zmiana zapisów): • sfinansowanie części kosztów (dotyczy części kosztów nie opłacanej ze środków PFRON) turnusów rehabilitacyjnych, zespołów ćwiczeń fizycznych usprawniających psychoruchowo lub zajęć rehabilitacyjnych, zgodnie z potrzebami osób niepełnosprawnych;

19. Zmiany w katalogu instrumentów (7) Usunięto zapisy dotyczące następujących instrumentów aktywnej integracji: • w ramach in. aktywizacji zdrowotnej: skierowanie wniosku do powiatowego zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności, • w ramach in. aktywizacji społecznej: skierowanie i finansowanie uczestnictwa w środowiskowych domach samopomocy lub rodzinnych domach pomocy o których mowa w przepisach pomocy społecznej.

20. Zmiany w katalogu instrumentów (8) • W przypadku, gdy beneficjent zamierza realizować aktywną integrację, wykorzystując inne instrumenty niż wymienione w dokumencie pt.: „Zasady(…)”, zwraca się do Instytucji Pośredniczącej z wnioskiem o zaakceptowanie wykorzystania danego instrumentu aktywizacji, uzasadniając potrzebę jego wykorzystania. IP w terminie 14 dni roboczych od otrzymania wniosku beneficjenta, informuje go o możliwości sfinansowania wykorzystania danego instrumentu.

21. Zmiany w katalogu instrumentów (9) • W przypadku wykorzystania instrumentów aktywnej integracji beneficjent może dokonać wyboru pomiędzy usługami nieodpłatnymi (finansowanymi z innych środków) lub odpłatnymi, jeżeli jest to uzasadnione terminem realizacji lub jakością tych usług. • Decyzję o wyborze instrumentu odpłatnego podejmuje kierownik ośrodka pomocy społecznej lub powiatowego centrum pomocy rodzinie.

22. Zasada dwóch instrumentów akt.integracji • W przypadku realizacji kontraktu socjalnego w ramach projektu, obowiązkowe jest zastosowanie co najmniej dwóch z instrumentów aktywnej integracji • W przypadku realizacji programu aktywności lokalnej w ramach projektu obowiązkowe jest zastosowanie co najmniej dwóch instrumentów aktywnej integracji • Może to być jeden instrument – wyłącznie w przypadku zastosowania uczestnictwa w Centrum Integracji Społecznej lub Klubie Integracji Społecznej

23. Doprecyzowanie zapisów dotyczących kontraktu socjalnego • Kontrakt może zostać zawarty z rodziną w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej, z tym że podstawowe działania muszą być skierowane do osoby korzystającej ze świadczeń pomocy społecznej. Możliwe jest również zawarcie odrębnych kontraktów socjalnych w ramach rodziny. Decyzję podejmuje pracownik socjalny w uzgodnieniu z kierownikiem ośrodka pomocy społecznej lub powiatowego centrum pomocy rodzinie. • Możliwe jest również zawarcie kontraktu z osobą małoletnią od 15 roku życia za zgodą rodziców lub opiekunów prawnych tej osoby.

24. Doprecyzowanie zapisów dotyczących programu aktywności lokalnej W ramach programu aktywności lokalnej przewiduje się możliwość zastosowania: • środowiskowej pracy socjalnej; • instrumentów aktywnej integracji; • prac społecznie użytecznych; • działań o charakterze środowiskowym; • innych działań o charakterze integracyjnym.

25. Działania o charakterze środowiskowym w PAL Działania o charakterze środowiskowym – inicjatywy integracyjne obejmujące: • przygotowanie i realizację programu aktywności lokalnej np. spotkania z grupami docelowymi, wydanie publikacji; • edukację społeczną i obywatelską, w tym organizowanie spotkań, konsultacji, działań edukacyjnych i debat społecznych dla mieszkańców; • Organizowanie i inspirowanie udziału mieszkańców w imprezach i spotkaniach w szczególności o charakterze integracyjnym, edukacyjnym, kulturalnym, sportowym, ekologicznym czy turystycznym.

26. Źródła finansowania projektów systemowych – wkład własny (1) Zasiłki i pomoc w naturze ze środków JST (cz.1) : • świadczenia pieniężne oraz świadczenia niepieniężne (zaliczone do Działu 852, rozdział 8514 oraz rozdział 85295), stanowiące zadania własne jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli są adresowane do uczestników projektu - z wyjątkiem zasiłku na ekonomiczne usamodzielnienie (art. 36 pkt. 1 lit. d) ustawy o pomocy społecznej), który został zaliczony do instrumentów aktywnej integracji;

27. Źródła finansowania projektów systemowych – wkład własny (2) Zasiłki i pomoc w naturze ze środków JST (cz.2): • świadczenia pieniężne i niepieniężne na usamodzielnianie osób opuszczających placówki opiekuńczo-wychowawcze schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze i ośrodki szkolno-wychowawcze oraz na kontynuowanie nauki przez te osoby (zaliczonych do Działu 852, Rozdział 85201) z wyjątkiem: pomocy w uzyskaniu odpowiednich warunków mieszkaniowych, w tym w mieszkaniu chronionym, pomocy w uzyskaniu zatrudnienia, pomocy na zagospodarowanie - w formie rzeczowej dla osób usamodzielnianych (art. 36, pkt. 2 lit q ustawy o pomocy społecznej), które zostały zaliczone do instrumentów aktywnej integracji; • świadczenia pieniężne na utrzymanie i pokrycie wydatków związanych z nauką języka polskiego dla uchodźców; (Dział 852, rozdział 85231). (art. 36 ust. 1 pkt. g) ustawy o pomocy społecznej.

28. Źródła finansowania projektów systemowych – wkład własny (3) Działania o charakterze środowiskowym ze środków JST (w programie aktywności lokalnej): • przygotowanie i realizację programu aktywności lokalnej np. spotkania z grupami docelowymi, wydanie publikacji; • edukację społeczną i obywatelską, w tym organizowanie spotkań, konsultacji, działań edukacyjnych i debat społecznych dla mieszkańców; • organizowanie i inspirowanie udziału mieszkańców w imprezach i spotkaniach w szczególności o charakterze integracyjnym, edukacyjnym, kulturalnym, sportowym, ekologicznym czy turystycznym

29. Źródła finansowania projektów systemowych – wkład własny (4) Inne działania o charakterze integracyjnym (ze środków JST): • inne instrumenty i działania wynikające np. z ustawy o o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (rozdział 85154), o przeciwdziałaniu narkomanii (rozdział 85153), rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (rozdział 85311, 85324);

30. Źródła finansowania projektów systemowych – wkład własny (5) • Inne zadania – np. koszt pracy wolontariuszy, pomieszczenia

31. Źródła finansowania projektów systemowych – wkład własny (6) • ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na • finansowanie rehabilitacji społecznej z wyjątkiem art. 35a ust. 1 pkt 7ppkt d) ustawy o rehablilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych; • z Funduszu Pracy oraz środków jednostki samorządu terytorialnego na finansowanie prac społecznie użytecznych;

32. Premie / nagrody / dodatki W części projektu systemowego - Upowszechnianie aktywnej integracji i pracy socjalnej w regionie: • Możliwe jest uwzględnienie kosztów wynagrodzenia wynikających z dodatkowych zadań (wynikających z projektu (dodatkowe zadania muszą być określone w zakresie obowiązków służbowych) dla pracowników pomocy społecznej bezpośrednio realizujących zadania na rzecz aktywnej integracji w formie dodatków /premii/nagród • Kwestia dodatków zadaniowych/premii/nagród musi być uregulowana w regulaminie obowiązującym w danej jednostce • Wybór formy prawnej przyznania wsparcia finansowego pozostaje do decyzji beneficjenta.

33. Premie / nagrody / dodatki • Dodatkowe wynagrodzenie wynikające z dodatkowych zadań w zakresie aktywnej integracji przysługują jedynie tym pracownikom, którzy bezpośrednio realizują kontrakt socjalny, program aktywności lokalnej lub wsparcie rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w ramach projektu. • Wsparcie nie dotyczy pracownika zatrudnionego z dofinansowania w ramach projektu

34. Premie / nagrody /dodatki • Koszty wynagrodzenia, wynikające z dodatkowych zadań określane są jako procent od wydatków na aktywną integrację – 12% • Premia/nagroda / dodatek nie może spowodować zmniejszenia zasadniczego wynagrodzenia pracownika socjalnego • Limit 12% może być zwiększony decyzją IP • Zasada alternatywnego rozliczenia: zaangażowanie dotychczasowych prac.socjalnych jako wkład własny w projekcie albo premie /nagrody /dodatki z dotacji

35. Zatrudnienie nowego pracownika - OPS W roku 2008 dopuszcza się, za zgodą IP - możliwość zatrudnienia osób nie spełniających wymogów pracownika socjalnego – o ile osoba ta podejmie w 2008 r. naukę celem uzyskania stosownych kwalifikacji)

36. Zatrudnienie nowego pracownika - PCPR • Przy zatrudnianiu doradców do spraw osób niepełnosprawnych – pracowników socjalnych lub doradców zawodowych - nie wymaga się dodatkowych kwalifikacji związanych z osobami niepełnosprawnymi

37. Zadania nowozatrudnionych pracowników • Do zadań zatrudnionego pracownika należy upowszechnianie instrumentów aktywnej integracji oraz świadczenie pracy socjalnej – przede wszystkim wobec uczestników projektu, ale również wobec innych klientów jednostki, w której pracownik został zatrudniony.

38. Upowszechnianie pracy socjalnej - zmiany • Beneficjent w ramach przyznanych środków może zatrudnić więcej pracowników (np. dwóch pracowników na pół etatu lub na ¾ etatu lub na pełny etat • W przypadku niewykorzystania środków przeznaczonych na upowszechnianie aktywnej integracji i pracy socjalnej, beneficjent przeznacza je na działania związane z realizacją projektu tj. w szczególności na sfinansowanie instrumentów aktywnej integracji.

39. Kierownik jednostki jako koordynator • w przypadku zatrudnienia koordynatora projektu stosuje się ogólne zasady przewidziane w Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL; • Natomiast gdy koordynatorem jest jednocześnie kierownik ośrodka pomocy społecznej lub powiatowego centrum pomocy rodzinie może mu być przyznany dodatekw wysokości i na zasadach określonych w przepisach dotyczących dodatku zadaniowego /premii/nagrody w jednostce • Jednocześnie w takim przypadku, nie ma możliwości wykazania tzw. kosztów zarządu.

40. Bilans projektu systemowego • Monitorowanie projektu systemowego prowadzone jest w sposób ciągły przez okres jego realizacji. • Po zakończeniu każdego roku budżetowego dokonywany jest roczny bilans realizacji projektu systemowego, w tym mierzone są rezultaty osiągnięte w ramach zaplanowanych na dany rok zadań oraz weryfikowana jest faktyczna wartość poniesionych wydatków kwalifikowalnych. • Informacje o wynikach osiągniętych rezultatów uwzględnione są przy określaniu założeń dotyczących realizacji projektów systemowych przez ośrodki pomocy społecznej i powiatowe centra pomocy rodzinie na kolejny rok budżetowy.

41. Zmiana nazewnictwa i opisu zadań W ramach budżetu projektu wnioskodawca zobowiązany jest przedstawić (koszty bezpośrednie projektu): • zadanie 1: aktywna integracja (tu: kontrakt socjalny i/lub program aktywności lokalnej zawierające instrumenty aktywnej integracji); • zadanie 2: praca socjalna; • zadanie 3: zasiłki i pomoc w naturze; • zadanie 4: działania o charakterze środowiskowym (w ramach tego zadania umieszcza się również wydatki na „inne działania o charakterze integracyjnym”); • zadanie 5: prace społecznie użyteczne; • zadanie 6: szkolenie kadr jednostek pomocy i integracji społecznej. • zadanie 7: specjalistyczne doradztwo dla ośrodków pomocy • społecznej i powiatowych centrów pomocy rodzinie; • zadanie 8: zarządzanie projektem; • zadanie 9: promocja projektu

42. Zmiana nazewnictwa i opisu zadań • Zadania 3 i 5, zawsze będą stanowiły wkład własny • W ramach pozostałych zadań mogą być wykazywane wydatki zakładane do dofinansowania z dotacji rozwojowej jak i finansowane z wkładu własnego, co powinno zostać wyraźnie rozdzielone w szczegółowym budżecie projektu.

43. Zmiana zapisów dot. udziału BO (1) • Kalkulowany koszt wsparcia (wydatki na aktywną integrację) na osobę aktywizowaną w ramach kontraktu socjalnego - w danym roku budżetowym - wynosi do 5.000 zł. • W przypadku finansowania działań wobec członków gospodarstwa domowego (otoczenie osób wykluczonych) mieszczą się one w limicie dla danej osoby). • Koszt ten stanowi koszt uśredniony na osobę lub rodzinę na realizację kontraktu socjalnego.

44. Zmiana zapisów dot. udziału BO (2) • W przypadku gdy beneficjent stwierdzi konieczność ponoszenia wydatków w ramach kontraktu socjalnego w innej wysokości niż wynika z uśrednionego kosztu, ma możliwość przyjęcia innej kalkulacji kosztów w ramach kontraktu • Oznacza to obowiązek wykazania kosztów jednostkowych w szczegółowym budżecie projektu we wniosku o dofinansowanie realizacji projektu. • Wykazanie kosztów jednostkowych (rezygnacja z systemu ryczałtowego) możliwe jest także przy spełnieniu limitu 5.000 / osoba • Te same zasady odnoszą się do programu aktywności lokalnej

45. Kwalifikowalność wydatków (stan na 22.02.2008 r – z uwzględnieniem nowych wytycznych kwalifikowalności wydatków PO KL)

46. Kwalifikowalność wydatków • Ogólne zasady kwalifikowalności • Ramy czasowe kwalifikowalności (12.12.2006 – 31.12.2015) • Zasięg terytorialny kwalifikowania wydatków • Ocena kwalifikowalności wydatków • Wydatki niekwalifikowalne • Koszty bezpośrednie i pośrednie • Wydatki związane z personelem • Amortyzacja • Kwalifikowalność opłat • VATWkład niepieniężny • Cross - financing

47. Ogólne zasady kwalifikowalności wydatków (1) Co do zasady, wszystkie wydatki w ramach PO KL są kwalifikowalne, o ile: a) są niezbędne dla realizacji projektu, a więc mają bezpośredni związek z celami projektu; b) są efektywne tj. spełniają wymogi efektywnego zarządzania finansami (relacja nakład/rezultat); c) zostały faktycznie poniesione; d) są udokumentowane;

48. Ogólne zasady kwalifikowalności wydatków (2) e) zostały przewidziane w zatwierdzonym budżecie projektu zgodnie z zasadami w zakresie konstruowania budżetu w ramach PO KL; f) są zgodne ze szczegółowymi zasadami określonymi w Wytycznych tj: i. nie zostały wymienione w katalogu wydatków niekwalifikowalnych z EFS ; ii. zostały poniesione zgodnie z zasadami określonymi w Wytycznych. g) są zgodne z odrębnymi przepisami prawa krajowego i wspólnotowego, w szczególności z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych.

49. Zasada wydatku faktycznie poniesionego (1) Wydatek uznaje się za poniesiony, jeżeli nastąpił faktyczny przepływ środków pieniężnych od Beneficjenta do innego podmiotu. Wyjątki: a) wydatki ponoszone przez partnerów w przypadku projektów realizowanych przez partnerstwa; b) wydatki ponoszone przez stronę trzecią w przypadku projektów uwzględniających w budżecie projektu dodatki lub wynagrodzenia wypłacane przez stronę trzecią na rzecz uczestników danego projektu; c) wkład niepieniężny; d) koszty pośrednie rozliczone ryczałtowo (nowość).

50. Zasada wydatku faktycznie poniesionego (2) Wydatek faktycznie poniesiony to wydatek poniesiony w znaczeniu kasowym tj. jako rozchód środków pieniężnych z kasy lub rachunku bankowego Beneficjenta, za wyjątkiem wkładu niepieniężnego, amortyzacji, wkładu w postaci dodatków lub wynagrodzeń wypłacanych przez stronę trzecią oraz k. pośrednich rozliczonych ryczałtowo.