1 / 8

Kunta palvelujen ostajana

Kunta palvelujen ostajana. Tarton Suomi-päivät Kuntaseminaari 15.5. Matti Muukkonen HTL, YTM, kunnanjohtaja. Kunnan tehtävien järjestäminen. Kuntalaki (365/1995) 2 §: 1 mom.: yleinen (PL 121 §) ja erityinen toimiala, lakisääteisyys

ronald
Download Presentation

Kunta palvelujen ostajana

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Kunta palvelujen ostajana Tarton Suomi-päivät Kuntaseminaari 15.5. Matti Muukkonen HTL, YTM, kunnanjohtaja

  2. Kunnan tehtävien järjestäminen • Kuntalaki (365/1995) 2 §: • 1 mom.: yleinen (PL 121 §) ja erityinen toimiala, lakisääteisyys • 3 mom.: lakisääteiset tehtävät itse tai yhteistoiminnassa muiden kanssa. Myös ulkopuolinen palvelutuottaja mahdollinen. • Suomen perustuslaki (731/1999) 124 §: • Julkisten hallintotehtävien ulkoistus: • lailla tai lain nojalla, tarkoituksenmukaisuus, perusoikeudet, oikeusturva ja muut hyvän hallinnon vaatimukset, ei merkittävää julkisen vallan käyttöä • HE 1/1998 ja PeVM 10/1998 -> rikosoikeudellisen virkavastuun ja yleishallinto-oikeudellisen sääntelyn kattavuus

  3. Kunnan tehtäväjako (Kyyjärvi) • Hallinto- ja elinkeinopalvelut • Sosiaali- ja terveyspalvelut • Sivistyspalvelut • Yhdyskuntapalvelut • Asuntotoimi

  4. Hallinto- ja elinkeinopalvelut • Osastopäällikkö: kunnanjohtaja • Kunnanvaltuusto, kunnanhallitus (sosiaali- ja terveyspalvelujaosto, lupajaosto), tarkastuslautakunta (tilintarkastastaja -> KPMG Kunta oy), keskusvaalilautakunta • Keskustoimisto ja yleishallinto • Palkanlaskenta -> Karstulan kunta • Kirjanpito -> Saarijärven kaupunki (tulossa) • Kanslia • Elinkeinotoimi • Kyyjärven kehitys oy (lakkautetaan 6/2009) • SSYP oy (ostopalvelu) -> ”Seutu-Kehitys oy”? • Omat elinkeinotoimenpalvelut • Kyyjärven Paletti oy • Kiint. oy Kyyjärven liikekeskus • Kalliorannan leirintäalue • Teollisuuskiinteistöt • Maaseutuhallinto ja -palvelut • Maaseutuasiamies -> Karstulan kunta • Lomatoimisto -> Karstulan kunta • Ruokapalvelut • <-> Kyyjärven Kylätalkkarit osk

  5. Sosiaali- ja terveystoimi • Laki sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta (733/1992) 4 a § (1309/2003): • Itse, sopimuksin muiden kuntien kanssa, kuntayhtymä, ostopalvelut muilta viranomaisilta tai yksityisiltä, palveluseteli • 3 mom.: hankittavat palvelut vastaavalla tasolla • Kyyjärvi 1.1.2009 mukana SoTe-kuntayhtymässä (tilaaja), jolle palvelut tuottaa perusturvaliikelaitos Saarikka. • Myös ulkoistaminen mahdollista • Erikoissairaanhoito • KSSHP

  6. Sivistyspalvelut • Päivähoito • Perusopetus • Toisen asteen opetus • Kulttuuri- ja kirjastopalvelut • Kirjastotoimenjohto –> Saarijärven kaupunki -> Karstulan kunta • Sisäiset ostot • Liikunta- ja vapaa-aikapalvelut • Kyyjärven Kyky ry • Muu kolmas sektori

  7. Yhdyskuntapalvelut • Tekninen toimi • Kyyjärven Kylätalkkarit osk 2009 • Kuntakonsernin tytäryhtiöt ostavat joko kunnalta tai ulkopuolisilta palvelut • Jätepalvelut • Jätehuolto -> Jyrki Noponen • Jätteenkäsittely -> Millespakka oy (Järviseudun jätelautakunta) -> Westenergy oy • Rakennustarkastus • Seudullinen yhteistyö? • Ympäristönsuojelu • Seudullinen hanke -> Saarijärven kaupunki • Asuntotoimi • Kyyjärven Vuokra-asunnot oy • Pelastustoimi • KSPELA

  8. Kuntayhteistyö vai kuntaliitos? • Ostopalveluilla ja järjestämisvastuiden siirroilla mahdollista turvata palvelujen saanti • Hallinto jää -> 6 x kirjanpito • Demokratia • Tehokkuus

More Related