I FORO INTERNACONAL SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO: SU DESARROLLO Y EFECTOS ECONÓMICOS Ing. Vanessa Vereau Ladd

1. SITUACIÓN ACTUAL Y FUTURA DEL PROCESO DE CAMBIO CLIMÁTICO EN EL PERÚ I FORO INTERNACONAL SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO: SU DESARROLLO Y EFECTOS ECONÓMICOS Ing. Vanessa Vereau Ladd Viceministra de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales Ministerio del Ambiente Setiembre, 2009

2. El Cambio Climático es el problema más grave del siglo XXI. Afecta las reservas de agua y la productividad de los ecosistemas terrestres y acuáticos, amenazando la subsistencia y seguridad de comunidades humanas

3. Perú es uno de los países más vulnerables ante los impactos del Cambio Climático

4. Alta Vulnerabilidad ante Fenómenos Climáticos • Agricultura, pesquería, ganadería son vulnerables por ser que son actividades que dependen del clima. • Dependencia de fuentes hidroeléctricas (+ 70%) y por la disponibilidad del agua son vulnerables al Cambio Climático. • Limitados recursos financieros, técnicos, humanos y tecnológicos para apoyo a la ADAPTACION. • Fenómenos climáticos extremos serían mas frecuentes: El Niño, heladas, inundaciones...

5. Impactos del calentamiento global en el Perú • La temperatura media subiría entre 1,8 y 5,8ºC • Elevación del nivel del mar • Los modelos prevén aumento de 95 cm a 4 metros • Fenómenos climáticos exacerbados • Fenómeno El Niño, lluvias más intensas, yciclos más cercanos entre sí, friajes • Avance de la desertificación • Afectación de la biodiversidad • Pérdida de glaciares • Estrés hídrico, especialmente en • la costa.

6. Impactos del calentamiento global en el Perú • Intensificación de vectores de enfermedades:Dengue, Malaria aparecen en nuevos territorios. • Desarticulación ciclos agrícolas: Pérdida de cultivos, migración campesina. • Aumento de migraciones forzadas. • Intensificación de condiciones de pobreza • Gobernanza amenazada y conflictividad social.

7. Un partido de fútbol dura 90 minutos. En ese tiempo se deforesta en el Perú un área de la amazonía equivalente a 43 canchas deportivas

8. Los glaciares tropicales peruanos retrocedieron en un 22% durante los últimos 25 años, con lo que se ha perdido un equivalente al agua que consume Lima en 10 años. Fuente: INAGGA-CONAM, en el marco de la Primera Comunicación Nacional del Perú sobre Cambio Climático

9. Retroceso del Glaciar Yanamarey 1982 1987 1997 2005

10. El Fenómeno El Niño del 97/98 generó perdidas al Perú cerca de 3,500 millones de dólares, es decir, el 4.5%del PBI nacional. El megaproyecto Camisea, que aporta cada año el 1% al PBI, tarda casi 4 años en generar este capital.

11. Escenarios de CC a nivel nacional • En la costa y sierra norte, parte de la sierra central y selva sur se esperarían incrementos de hasta 20% y disminuciones de hasta 20% en la selva norte y parte de la sierra central y sur. • Las lluvias extremas estimadas muestran un probable decrecimiento en los próximos 30 años en gran parte del territorio. • En general se muestra un incremento de la temperatura máxima de hasta 1,6 °C en promedio ( 0.53°C/década), y de hasta 1.4°C para la temperatura mínima (0.47°C / década). Distribución espacial del cambio de precipitación (%) anual y la precipitación extrema percentil 95 al 2030 - CCSM/RAMS-SENAMHI

12. Escenarios de CC a nivel nacional • Los mayores incrementos de temperatura se presentarían en la costa y sierra norte, en la selva norte y en la sierra central y sur del país. • La frecuencia de lluvias moderadas e intensas se ha incrementado en la costa y sierra norte mientras que ha disminuido en la sierra central. • En general el número de días fríos tienen una marcada tendencia a disminuir mientras que los días cálidos están incrementándose en los últimos 40 años. • Con respecto a las noches frías estas vienen disminuyendo a la par del incremento de las noches cálidas. Distribución espacial del cambio (°C) de temperatura máxima anual y de su percentil 90 al 2030 - CCSM/RAMS-SENAMHI

13. ¿Qué estamos haciendo en el Perúante el cambio climático?

14. Estrategia Nacional de Cambio Climático (ENCC) Visión: • El Perú es un país que: • Conoce su vulnerabilidad frente al cambio climático y exige cooperación técnica y financiera a los países responsables. • Incorporamedidas de adaptación en las políticas y planes de desarrollo. • Tiene una población que conoce sobre el CC, sus causas globales y efectos locales. • Reduce sus emisiones de Gases deEfecto Invernadero sin afectar su desarrollo sustentable. Objetivos: • Reducirlos impactos negativos del CC conociendo sus vulnerabilidades y las adecuadas medidas de adaptación (al CC) en todos los planes de desarrollo y en todos los proyectos de Inversión Pública. • Introducir la variable cambio climático en la educación formal y contar con una población que conoce las mas adecuadas medidas de adaptación.

15. Perú y las Negociaciones de Cambio Climático

16. ¿Qué queremos lograr en el 2009? Un acuerdo global • Hay que reconocer que el mejor enfoque (y probablemente el menos oneroso) para minimizar los costos de adaptación es una fuerte política de mitigación aplicada, primeramente, a las sociedades más intensivas en carbono. Adaptación sin mitigación no tiene sentido • El manejo de la pérdida irreversible de los servicios que proveen los ecosistemas y los impactos en la biodiversidad es probablemente el tema más relevante cuando se habla de costos de adaptación en LAC

17. ¿Cuáles son los lineamientos / ideas clave que deberán guiar nuestra posición? • Perú debe mostrar actitud proactiva y estar a favor de la cooperación internacional. Cuantos más países se comprometan a hacer algo, mayores serán los beneficios y menores los impactos negativos. (posibles aliados: México, Costa Rica, Brasil). Como soporte, tener buenos acuerdos bilaterales. • El 80% de la población mundial se encuentra en países en desarrollo: es hora de que nosotros lideremos el proceso (Stern). Es el momento de anteponer “condicionalidad”

18. ¿Cuáles son los lineamientos/ ideas clave que deberán guiar nuestra posición? Mitigación: Expresar preocupación porque lo comprometido en mitigación no llega al 25-45% necesario. En este sentido indicar que se necesita liderazgo y cooperación, todos podemos poner nuestra parte con los mecanismos adecuados. Nuestra mejor opción de mitigación es la conservación de nuestros bosques: • Para los desarrollados, metas mucho más ambiciosas • Compromisos voluntarios, como el nuestro • Las características que deben de tener los NAMA´s • REDD (propuesta nacional, y necesidad del marco político) • Propuesta sobre emisiones de agricultura (realizar un taller)

19. ¿Cuáles son los lineamientos/ ideas clave que deberán guiar nuestra posición? Adaptación: Hay incertidumbre sobre el concepto de adaptación y sobre su financiamiento . Para economías como las nuestras la disrupción de ecosistemas y biodiversidad puede ser fatal. Se necesita investigación, monitoreo, conservación. • La adaptación no es algo que se “añade” al proceso; es el resultado de un desarrollo a prueba de los impactos del CC • Incorporación del concepto en todos los planes y proyectos • Todos los países en desarrollo son vulnerables • Enfoques eco-sistémicos (países cuyas economías y recursos dependen del clima) • Poblaciones pobres = poblaciones vulnerables • Adaptación a los efectos adversos del cambio climático y no a las medidas de respuesta, (mitigación)

20. Distribución del esfuerzo en tecnología y financiamiento, incluyendo consideraciones para acuerdos institucionales Recursos insuficientes y poco operativos Tecnologías para mitigación y adaptación Reconocimiento de las tecnologías ancestrales Visión compartida para una cooperación a largo plazo No se trata sólo de metas de reducción, Todos los acuerdos deben ser verificables inclusive financiamiento ¿Cuáles son los lineamientos/ ideas clave que deberán guiar nuestra posición?

21. Adaptación al Cambio Climático en Perú

22. La adaptación al cambio climático es un reto socio-cultural antes que científico

23. Enfoque de adaptación en el Perú • Es prioritario identificar la vulnerabilidaddel país ante el cambio climático para plantear alternativas de adaptación. • Debemos actuarpara garantizar la seguridad alimentaria y energética, y asegurar la disponibilidad de agua. • Incorporar el enfoque de adaptación en los planes y proyectos de desarrollo económico y social recuperando el saber tradicional. • Los costos de no hacer nada son MUCHO MAYORES que los costos de prevenirlos: 10 a 1. Adaptándonos lograremos desarrollarnos con sostenibilidad ambiental, en beneficio de la salud de la población y de la economía nacional.

24. Proyectos en ejecución • Estudios con cuatro sectores: Transportes, Agricultura, Energía y Agua. • Evaluación Local Integrada en dos cuencas prioritarias (Alto Mayo y Santa) • Estrategias de gestión del cambio climático al nivel de regiones. • Mapa de vulnerabilidad a nivel nacional. • Proyecto Regional Andino de Adaptación – PRAA (Cusco y Junín) • Proyecto de Adaptación al Cambio Climático – PACC (Cusco, Apurímac) • Impacto económico del Cambio Climático en el Perú (CEPAL) • Plan de fortalecimiento nacional para el mecanismo REDD.

25. Proyectosen ejecución • Actualización Estrategia Nacional de CC; participación en eventos internacionales, liderazgo regional en adaptación. • Proyectos piloto REDD. • Red Iberoamericana de Oficinas de Cambio Climático. • Proyectos MDL Programáticos. • Inversiones / Flujos financieros y cambio climático en sectores prioritarios: pesquería, agricultura, agua • Capacitación en negociaciones internacionales y mercados de carbono. • Enfoque ecosistémico para prevención y adaptación frente al cambioclimático.

26. Selva Alta, Alto Mayo Cuenca del Santa ¿En qué zonas prioritarias o vulnerables del país estamos desarrollando proyectos? Huaytapallana Cuenca Río Piura Nevado Salkantay

27. Mitigación en Perú

28. Perú: Hoy pequeño emisor … … pero con gran “potencial”… El Perú produce un 0.4% de los gases de efecto invernadero (GEI) del planeta (2000), casi como las emisiones de Nueva Zelanda o Dinamarca … … sin embargo, el PBI de Nueva Zelanda es 5 veces mayor que el del Perú, y el de Dinamarca es 4 veces más grande!!! Fuente: CO2 Emissions from Fuel Combustion. 2000. IEA Statistics

29. Algunas cifras del Inventario GEI al 2000

30. Autoridad Nacional Designada Las Autoridades Nacionales Designadas (AND) para el MDL: En cada uno de los países participantes en el proyecto, que hacen la labor de puntos focales para la tramitación de los proyectos MDL. En el caso de Perú es el Ministerio del Ambiente-MINAM. El MINAM tiene como función, otorgar cartas de aprobación a proyectos como requisito indispensable para que puedan ser considerados para su registro como proyectos MDL susceptibles de generar Reducciones Certificadas de Emisiones de gases de Efecto Invernadero , y hace constar que el proyecto contribuye al desarrollo sustentable del país, y que las partes participantes lo hacen de manera voluntaria.

31. Avances del MDL A la Autoridad Nacional Designada (DNA) para el MDL en el Perú, ha evaluado y aprobado 33proyectos en el marco del MDL a nivel nacional. Una cartera de más de 123 proyectos MDL, 24 de ellos corresponden a proyectos en el sector energía y 29 proyectos del sector forestal, que representan una inversión de mas de US$ 6,271 millones los cuales tienen un gran potencial de reducción de emisiones de GEI, calculado en 15,955,122 tCO2 e/año. Los Proyectos Central Hidroeléctrica Santa Rosa, Central Hidroeléctrica Poechos I, Relleno Sanitario de Huaycoloro, Sudamerica de Fibras, Industrias del Espino, ya han recibidos los ingresos por la venta de certificados de reducción de emisiones o CERs. 1 Proyecto aprobado a nivel de metodología: Proyecto Peruano de Cambio de Combustible a gas natural. También se aprobó el primer proyecto forestal a nivel nacional en Junio 2008, denominado, “Reforestación, producción sostenida y secuestro de carbono en la comunidad campesina José Ignacio Távara –Piura”.

32. Proyectos MDL aprobados a enero de 2009

33. Ranking Mundial del MDL POINT CARBON, 11 febrero 2009

34. Posibilidades de Negocios • Venta de bonos de CO2 – Proyectos MDL (CER US$ 10 – 12 tm CO2eq; CERt US$ 3 – 5 tmCO2eq) • Neutralización de emisiones. En negociación: • Proyectos REDD • Enfoques sectoriales Acceso a los fondos que se crearán para proyectos de desarrollo que incluyan la adaptación al cambio climático

35. Perú… liderando el proceso de cambio en la región " …el logro del desarrollo sostenible, basado en la cooperación internacional reforzada, es una condición para el alivio de la pobreza. En este contexto, la mitigación del cambio climático, y la adaptación a sus efectos, y la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad, los recursos naturales y la energía son fundamentales para un futuro seguro para nuestros pueblos…" Declaración de Lima. ALC-UE Mayo 2008 35

36. GraciasGraciasIng. VANESSA VEREAU LADDViceministra de Desarrollo Estratégico de los Recursos NaturalesMinisterio del Ambientevvereau@minam.gob.pewww.minam.gob.pe