PRINCIPIOS Y DERECHOS EN EL TRABAJO

1. PRINCIPIOS Y DERECHOS EN EL TRABAJO EN EL CONTEXTO DE LA XII CONFERENCIA INTERAMERICANA DE MINISTROS DE TRABAJO DE LA OEA. PAIS SELECCIONADO: COSTA RICA

2. OBJETIVO GENERAL ANALISIS DEL GRADO DE CUMPLIMIENTO EN COSTA RICA DE LOS PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO

3. En Santo Domingo, República Dominicana, con el auspicio de la OIT, se celebró el“Encuentro Tripartito Subregional, Relaciones Laborales, Diálogo Social y Gobernabilidad Democrática : Hacia una Agenda Laboral”, en mayo de 2002. PRODUCTO: “Acuerdo de Santo Domingo para la Adopción de una Agenda Laboral Centroamericana”

4. El Acuerdo Laboral persigue: A) Generacion de trabajo decente, B) Cumplimiento de la legislación laboral de cada país, de acuerdo con los Convenios de OIT:Cs.: 87 y 98, 29 y 105, 138 y 182, 100 y 111 C)  El respeto a la Declaración de OIT relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo, la promoción de Empleo y Trabajo Decente, la adopción de Prácticas adecuadas en materia de salud y seguridad ocupacional y la promoción de la equidad de género,  D) El fortalecimiento de los interlocutores del proceso productivo, trabajadores y empleadores para el diálogo social, así como las instancias bipartitas y/o tripartitas.  E) La elaboración de estudios y el apoyo de “programas de acción sobre el tema de las migraciones laborales en la subregión, y  F) La igualdad de oportunidades y de trato entre trabajadores y trabajadoras.

5. Costa Rica y el cumplimiento de los Principios y Derechos Fundamentales contenidos en la Declaración de OIT y en el Acuerdo Laboral: • Libertad de Asociación y libertad sindical y el reconocimiento efectivo del derecho de negociación colectiva, • La Abolición efectiva del trabajo infantil, y la Prohibición del trabajo forzoso. • c) La eliminación de la discriminación en materia de empleo y desocupación, • d) Acciones para la atención de la discriminación por género • e) Igualdad de Derechos y Trabajadores Inmigrantes

6. A) Libertad de Asociación y libertad sindical y el reconocimiento efectivo del derecho de negociación colectiva • INSTRUMENTOS LEGALES: • Los Convenios sobre Libertad Sindical y Negociación Colectiva (C.87 y C.98) • - Decreto Ejecutivo 29576-MTSS de 31 de mayo de 2001, que es el Reglamento para la Negociación Colectiva en el Sector Público. • Resoluciones ministeriales Nos. 346-98 del 14 de agosto de 1998 y 967-2000 del 11 de setiembre del 2000. • Codigo de Trabajo. • Proyectos de Ley para la ratificación de los Convenios 151 y 154 de OIT, dado que los mismos constituyen un afianzamiento de la aplicación del Convenio 98

7. B) Erradicación del trabajo infantil • INSTRUMENTOS LEGALES: • Ratificación del Convenio 138 de OIT (1974) • - Ley 7184 de agosto de 1990. Costa Rica ratifica la Convención sobre los derechos del niño. • - Memorándumde entendimiento: suscrito con OIT en junio de 1996 y renovado en junio de 2003, para integrarnos al Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC). • Decreto Ejecutivo 25890-MTSS de marzo de 1997, modificado por Decreto 25517-MTSS. • Decreto 27516-MTSS de diciembre de 1998 • Plan Nacional para la Prevención, eliminación Progresiva del Trabajo Infantil y la Protección de Persona Adolescente Trabajadora de diciembre de 1998, y el de 2003, con vigencia hasta el 2010. • -Còdigo de la Niñez y Adolescencia (Ley 7739 de 6 de febrero de 1998). • - Ley contra la explotación sexual de personas menores de edad (1999). • - Decreto Ejecutivo 29220-MTSS, de 10 de enero de 2001: Reglamento para la contratación laboral y condiciones de salud ocupacional de las personas adolescentes • Convenio 182 de OIT, ratificado el 31 de julio de 2001, sobre peores formas de trabajo infantil.

8. C)Acciones en materia de Empleo y Ocupación • INSTRUMENTOS LEGALES: • La Política Nacional de Empleo constituye un instrumento en elaboración por parte del Consejo Superior de Trabajo • Programas de atención a trabajadores desempleados • Igualdad de derechos y empleo que garantiza el empleo sin discriminación • Amnistías migratorias. • Contratación de migrantes indígenas panameños. • Servicio de Intermediación Laboral de la DNE

9. D)Acciones para la atención de la discriminación por género • INSTRUMENTOS LEGALES: • -Acciones de capacitación externa en Derechos Laborales de las mujeres • -Atención de la línea 800-TRABAJO • - Elaboración de un Manual de Buenas Prácticas Laborales y Normas para el reconocimiento laboral para las organizaciones públicas y privadas de Costa Rica. (Investigaciones a cargo del Departamento de Trabajo de los EUA, además de OIT y el INAMU) • Se incluyó el Tìtulo Undécimo en el Código de Trabajo, sobre la prohibición de discriminar en el trabajo por razones de edad, etnia, género o religión, (complementándose luego con el Decreto presidencial que amplía el concepto a color, edad, género, discapacidad, entre otros) • -Proyecto de Ley de reforma al Capìtulo XIII del Código de Trabajo, para disminuir la jornada laboral de las trabajadoras domésticas. • Proyecto de Ley 14.983 denominado Ley de incentivos a la contratación de personal femenino en la empresa privada • Elaboraciòn de cuatro guías para la orientación laboral denominadas: • Información profesional para el Empleo y el mercado de trabajo, Oferta educativa, Orientación Vocacional – Ocupacional, y Técnica de Búsqueda de Empleo.

10. E)Igualdad de Derechos y Trabajadores Inmigrantes • INSTRUMENTOS LEGALES: • Propuesta de Acuerdo para la regularización de los flujos migratorios con fines de empleo entre Costa Rica y Nicaragua: se reconoce la urgencia de mejorar la capacidad institucional de ambos, especialmente en su áreas de empleo, migraciones laborales e inspección laboral, con el objetivo de coordinar, supervisar y realizar investigaciones técnicas que permitan identificar condiciones y posibilidades de empleo en diversos sectores de la producción nacional • Proyectos de ley para la supresión de la figura legal del intermediario de fuerza de trabajo, presente en el Còdigo de Trabajo y la nueva Ley de Migración y Extranjería, en discusión en la Asamblea Legislativa. • Actualmente se desarrollan Acuerdos temporales de movimientos controlados de fuerza de trabajo, en los que existe un enlace entre las instituciones gubernamentales y las firmas empresariales que requieren fuerza de trabajo (café, frijol, banano, caña de azúcar, melòn y naranja

11. E)Igualdad de Derechos y Trabajadores Inmigrantes • Actividades que se realizan en el MTSS, la Dirección de Empleo y el Area técnica de Migraciones Laborales: • Investigaciones técnicas del mercado de trabajo por sectores de actividad económica. • Informa y orienta a trabajadores desocupados, nacionales y extranjeros, sobre oportunidades de trabajo al interior del país. • Acciones para la protección de desempleados. • Inspecciones laborales en los centros de trabajo, con el fin de fiscalizar el cumplimiento de los derechos laborales y las condiciones básicas de trabajadores nacionales y migrantes. • Brinda cobertura a personas con status migratorio de refugiados, acreditado por la Dirección General de Migración y Extranjería, con base en la Convención y Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados de las Naciones Unidas de 1951.