“ZONA U” UN ANNO E MEZZO DOPO LA CICLO-PEDONALIZZAZIONE

1. “ZONA U”UN ANNO E MEZZO DOPOLA CICLO-PEDONALIZZAZIONE A cura di Andrea ColomboPresidente Commissione “Ambiente e Mobilità” - Quartiere San Vitale

2. PARAMETRIDI BILANCIO multe permessi traffico parcheggi autobus bicicletta cultura iniziative commercio smog qualità urbana illuminazione bagni controllo presidio degrado

3. IL TRAFFICO CROLLA Nel confronto fra prima e dopo l’avvio della ciclo-pedonalizzazione, si è scesi da 5.200 a 1.550 fra auto e moto entrate in Zona U in un giorno feriale medio traffico veicolare motorizzato 70% Una così forte riduzione ha finalmente consentito di liberare strade e piazze medioevali da fenomeni di traffico e sosta caotici e di restituirle alla loro originaria funzione residenziale e sociale

4. LE MULTE DIMINUISCONO Nei varchi delle vie Bertoloni e Belmeloro le sanzioni in 9 mesi a telecamere accese (ottobre 2008-giugno 2009) hanno avuto un andamento fortemente decrescente iniziale: 212 media giornaliera = media SIRIO S. Vitale attuale: 90 È un dato pienamente in linea con un normale varco SIRIO (considerando che i flussi sono più alti nell’accesso in ZTL, ma nella Zona U è vietato l’ingresso anche alle moto), e indica come la cittadinanza ormai conosce e ha compreso la nuova regolamentazione

5. I PARCHEGGI AUMENTANO Grazie alle limitazioni d’accesso, è cresciuto il numero di stalli di sosta disponibili nella Zona U (da 302 a 493) rispetto al numero di contrassegni auto residenti-U (947) 3.14 prima: rapporto domanda/offerta sosta su strada per residenti 1.92 dopo: Si è determinato un riassetto razionale della sosta nella distribuzione dentro/fuori: oggi i residenti possono trovare molto più facilmente parcheggio vicino alla propria abitazione, mentre gli avventori possono posteggiare agli immediati confini o nei parcheggi scambiatori

6. PIÙ GENTE SI MUOVE IN BUS Nel confronto fra prima e dopo le restrizioni al traffico veicolare privato, si è passati da 887 a 1.190 viaggiatori sulla navetta B, in media, per singola direzione di marcia, ogni giorno +25% utenti UniversiBus Molte persone hanno deciso di cominciare a usare il trasporto pubblico, al posto della macchina o in interscambio nei principali parcheggi collegati dalla navetta (1.700 posti). Il servizio è stato potenziato con nuove fermate (nelle vie Belle Arti, Zamboni e Bertoloni) e con un nuovo orario esteso (dalle 7 all’una di notte)

7. ANDARE IN BICI È PIÙ FACILE La mobilità ciclabile è stata incentivata, con 3 nuovi punti del servizio di noleggio C’entro in bici e 146 nuovi stalli nelle rastrelliere per la sosta ordinata e sicura nuove bici pubbliche gratuite in zona 24 +30% rastrelliere in zona In questo modo si è inteso dare una valida alternativa ecologica, comoda, gratuita, veloce e sicura all’uso di mezzi privati per gli spostamenti interni all’isola ciclo-pedonale: sia in una logica d’interscambio modale da auto/moto a bici, sia per gli utilizzatori abituali della bicicletta

8. LE REGOLE SONO FLESSIBILI Sono stati introdotti importanti meccanismi di flessibilità nell’accesso e di chiarezza nelle regole, in favore di residenti, commercianti e clienti al mese utilizzi effettivi accompagnatori in 16 mesi accessispeciali per 15 3364 in 11 mesi 2 negozi su 25 ritiro merci pesanti 111 100 uniformate alla ‘T’ fasce orarie carico/scarico In coerenza con la natura sperimentale del provvedimento, si è data risposta concreta ad esigenze organizzative particolari e a richieste di omogeneità delle norme, senza però alterare gli obiettivi progettuali

9. L’INQUINAMENTO CALA Per valutare il miglioramento della qualità dell’aria, l’agenzia indipendente ARPA ha effettuato un monitoraggio dell’inquinamento, con valori del benzene pari a 1.9 in Belle Arti e 1.0 in Belmeloro a fronte di un significativo calo nei flussi veicolari su strade come via Belle Arti, si sia registrato un conseguente significativo calo nelle concentrazioni di benzene e, più in generale, nelle emissioni di inquinanti “ ” Così le conclusioni dell’indagine, che ricordano come in generale «in aree pedonali o di traffico veicolare molto limitato le concentrazioni di benzene subiscono un calo drastico», confermando in questo modo l’efficacia del provvedimento rispetto all’obiettivo di diminuzione dello smog

10. IL COMMERCIO È VIVO E CRESCE Il tessuto commerciale non è stato danneggiato dalla ciclo-pedonalizzazione, come dimostrano sia il rapporto fra nuove aperture (27) e chiusure (11) di negozi, sia l’aumento dei dehors (da 15 a 22) nelle vie coinvolte +16 nel periodo tra 2008 e I semestre 2009 saldo delle attività commerciali +30% dehors concessi confronto 2009 su 2008 In sostanza la Zona U ad un anno e mezzo dalla chiusura al traffico non si è desertificata, e anzi, pur nel pieno della crisi economica globale, è rimasta attrattiva dal punto di vista commerciale, con investimenti significativi da parte degli imprenditori

11. PIÙ LUCE IN STRADE E PORTICI Nell’autunno 2008 è stato potenziato – sia in qualità che in quantità - il sistema di illuminazione, per una spesa di 155mila euro a carico del Comune strade coinvolte 10 nuovi punti luce sotto ai portici 90 lampade stradali potenziate 60 Grazie ad un investimento pari a quasi un terzo del bilancio comunale per l’illuminazione pubblica, si è voluto aumentare la sicurezza e fruibilità, in particolare da parte dei pedoni, di strade e sottoportici della zona

12. PIÙ CONTROLLO DEL TERRITORIO Dal 2008 è stata riorganizzata l’attività delle Forze dell’ordine, con i Vigili di prossimità di giorno e un dispositivo congiunto con Polizia e Carabinieri di sera 1 alla mattina 1 al pomeriggio dal lunedì al venerdì pattuglie vigili in orari diurni 2 (non meno di 5) dal lunedì alla domenica dalle 19 alle 2 pattuglie miste in orari serali 5 I vigili di quartiere pattugliano a piedi e in bici le più importanti strade della zona, a disposizione di con residenti, studenti e commercianti. Le ronde miste controllano dinamicamente il territorio, da Piazza Verdi fino a Piazza Aldrovandi da un lato e a via Moline dall’altro, per impedire fatti criminali e sanzionare illeciti amministrativi

13. PIÙ PRESIDIO DEL TERRITORIO Per una “sicurezza partecipata” sono stati messi in campo 3 nuovi progetti sociali con una media di 20 operatori di strada impegnati nella mediazione urbana 15 maggio – 30 giugno 2008 Angeli pedonali 23 4/ uscite su strada In&Out da giugno 2008 settimana da marzo a luglio 2009 Studenti Civici 84 Si è così voluto garantire non solo un controllo delle Forze dell’ordine, ma anche un presidio di carattere sociale degli spazi pubblici, per ricreare coesione sociale tra abitanti, studenti, commercianti e persone deboli

14. IL DEGRADO È SOTTO CONTROLLO Nel paragone fra prima e dopo le restrizioni al traffico, i fenomeni di degrado segnalati dai cittadini ai Vigili (bivacco, uso improprio spazio pubblico, disturbo quiete) non sono cresciuti, ma anzi calati del 13% prima: confronto I semestre 2008-2009 segnalazioni problemi degrado 95 dopo: 83 Anche se la diminuzione di problemi di mancato rispetto delle regole non costituiva obiettivo di un progetto di mobilità, i dati sono interessanti, perché smentiscono nei fatti l’equazione “meno traffico= più degrado”

15. LA CULTURA TORNA AL CENTRO Per valorizzare e sostenere la ciclo-pedonalizzazione nel 2008 per la prima volta la zona universitaria è stata al centro di bè bolognaestate e lo sarà di nuovo nel 2010 prima dopo giorni di programmazione 82 0 BE’ in zona universitaria eventi culturali 156 0 Con musica, teatro e cinema si intende fare di Piazza Verdi e dintorni non solo un’area residenziale e universitaria per gli abitanti e i giovani, ma prima di tutto una cittadella della cultura a mobilità slow aperta a tutti i bolognesi

16. NUOVE FESTE DI STRADA Le iniziative di animazione sociale e culturale del territorio, organizzate da associazioni e comitati di residenti e negozianti, sono aumentate: oltre al Salotto del Jazz, ora anche Moline in festa e il Bivio delle Arti prima: feste di strada periodiche 1 dopo: 3 La ciclo-pedonalizzazione ha spinto i cittadini e gli operatori economici a usare per nuove funzioni di aggregazione gli spazi urbani liberati da traffico, smog e rumore, occupandoli con attività positive che ricreano senso di comunità e identità

17. LA QUALITÀ URBANA MIGLIORA Le limitazioni al traffico sono accompagnate da una serie di interventi di riqualificazione territoriale, sia di manutenzione ordinaria che d’investimento strade e marciapiedi riqualificati 100mila € 16 20mila € nuove maxi-bacheche in via del Guasto dal 28 ottobre investimento pubblico 520mila € nuova pavimentazione in pietra via Mascarella nel 2010 L’obiettivo è rendere più piacevole girare nella zona, nonché promuovere la qualità architettonica della zona, anche per aumentare il valore degli immobili privati e delle attività economiche presenti

18. I SERVIZI IGIENICI AUMENTANO Da marzo 2009 il bagno pubblico, gratuito e presidiato, di Largo Respighi ha ampliato l’orario di apertura, aggiungendo alla fascia diurna anche quella notturna (dalle 22 alle 2 il giovedì, venerdì e sabato) prima: 180 ore di apertura mensili del bagno dopo: 324 Si è voluto così dare un servizio ai tanti frequentatori della zona (in particolare turisti di giorno e giovani di sera), per migliorare le condizioni igienico-sanitarie e di pulizia di strade e piazze

19. FONTI Il presente documento è redatto in base a elaborazioni su dati forniti da Comune di Bologna Settore Mobilità urbana Settore Commercio Settore Cultura Settore Ambiente Settore Lavori pubblici Settore Polizia municipale U.I. Politiche per la sicurezza urbana Quartiere San Vitale URP - Sportello del Cittadino Università di Bologna AUTC - Settore Energia, mobilità e innovazione ATC S.p.A. ARPA Emilia-Romagna Sezione di Bologna

20. “ZONA U”UN ANNO E MEZZO DOPOLA CICLO-PEDONALIZZAZIONE A cura di Andrea ColomboPresidente Commissione “Ambiente e Mobilità” - Quartiere San Vitale