210 likes | 484 Views
BAB IV UUPA SEBAGAI DASAR PEMBENTUKAN HK AGRARIA NASIONAL. HK AGRARIA NASIONAL. SEGI FORMIL : DIBUAT PEMBENTUK UU IND, DIBUAT DI IND, DISUSUN DLM BHS IND, BERLAKU DI SELURUH WIL. IND. SEGI MATERIIL : TUJUAN, KONSEPSI, ASAS, SISTEM DAN ISI. KONSIDERAN UUPA : HK AGRARIA BARU HRS :
E N D
HK AGRARIA NASIONAL • SEGI FORMIL : DIBUAT PEMBENTUK UU IND, DIBUAT DI IND, DISUSUN DLM BHS IND, BERLAKU DI SELURUH WIL. IND. • SEGI MATERIIL : TUJUAN, KONSEPSI, ASAS, SISTEM DAN ISI. KONSIDERAN UUPA : HK AGRARIA BARU HRS : • BERDASARKAN HK ADAT • SEDERHANA • JAMINAN KEPASTIAN HK • UNSUR HK AGAMA • FUNGSI B A R : MASY ADIL DAN MAKMUR • SESUAI KEPENTINGAN RAKYAT IND. • MENGIKUTI PERKEMBANGAN JAMAN • PENJELMAAN DR PANCASILA • PELAKSANAAN PASAL 33 AYAT (3) UUD 1945
TUJUAN UUPA • MELETAKAN DASAR-DASAR BG PENYUSUNAN HK AGRARIA NASIONAL • MELETAKAN DASAR-DASAR UTK MENGADAKAN SATUAN DAN KESEDERHANAAN DLM HK TANAH • MELETAKAN DASAR-DASAR UTK MEMBERIKAN KEPASTIAN HK MENGENAI HAK-HAK ATAS TANAH
DASAR HK AGRARIA NAS DLM UUPA • Asas kebangsaan (Ps 1 (1), (2), (3) ) • Hak Menguasasi dari Negara (Ps 2) • Pengakuan hak ulayat (Ps 3) • Asas fungsi sosial HAT (Ps 6) • Hanya WNI yg dpt memp HM (Ps 9 (1) ) • Persamaan antara laki dan wanita (Ps 9 (2) ) • Perlindungan gol ekonomi lemah (Ps 11 (1), 13) • Asas land reform (Ps 10) • Asas tata guna tanah (Ps 14)
ASAS KEBANGSAAN • PASAL 1 AYAT (1,2,3) UUPA DISEBUT HAK BANGSA • PS 1 AYAT (2) : SELURUH B A R + KEKAYAAN ALAM DLM WIL RI SBG KARUNIA TUHAN YME ADL B A R BANGSA IND DAN MERUPAKAN KEKAYAAN NASIONAL • B A R MERUPAKAN KEKAYAAN NAS : UNSUR KEPERDATAAN YAITU HUB. KEPUNYAAN ANTARA BGS IND DGN B A R. HUB. INI BUKAN MERUPAKAN HUB KEPEMILIKAN. • B A R SBG KARUNIA TUHAN YME : AMANAT DARI TUHAN UNT MENGELOLA B A R DGN BAIK UNT GENERASI SEKARANG MAUPUN Y A D. TUGAS MENGELOLA BERUPA MENGATUR DAN MEMIMPIN PENGUASAAN DAN PENGGUNAAN B A R MENURUT SIFATNYA TERMASUK HK PUBLIK. • HAK BANGSA MELIPUTI BIDANG HK PRIVAT DAN HK PUBLIK
ASAS HAK MENGUASAI DR NEGARA • OLEH BGS IND TUGAS PENGELOLAAN B A R DIKUASAKAN KPD NEGARA RI (LEGISLATIF, EKSEKUTIF DAN YUDIKATIF) • B A R TETAP KEPUNYAAN BGS IND, NEGARA HANYA SBG PETUGASNYA BGS IND DI BIDANG HK PUBLIK • RINCIAN HMN : PS 2 AYAT (2) UUPA
WEWENANG HMN MELIPUTI • MENGATUR DAN MENYELENGGARAKAN PERUNTUKAN, PENGGUNAAN, PERSEDIAAN, PEMELIHARAAN B A R. • MENENTUKAN DAN MENGATUR HUB. HK ANTARA ORANG DGN B A R. c. MENENTUKAN DAN MENGATUR HUB. HK ANTARA ORANG-ORANG DAN PERBUATAN HK MENGENAI B A R.
ASAS PENGAKUAN HAK ULAYAT (PS 3 UUPA) • HAK ULAYAT ADL HAK DR MASY HK ADAT ATAS LINGKUNGAN TANAH WILAYAHNYA, YG MEMBERI WEWENANG TTT KEPADA PENGUASA ADAT UNT MENGATUR DAN MEMIMPIN PENGGUNAAN TANAH
HAK ULAYAT DIAKUI OLEH UUPA DGN SYARAT • EKSISTENSINYA MASIH ADA • PELAKSANAANYA SESUAI KEPENTINGAN NAS DAN NEGARA SERTA TIDAK BERTENTANGAN DGN PERATURAN PERUNDANGAN LEBIH TINGGI.
Eksistensi hak ulayat (Permeneg agraria ka BPN No 5/1999) • ADA, SYARATNYA : • MASY. HK. ADAT • TANAH ULAYAT • HK TANAH ADAT YG BERLAKU DAN DITAATI WARGA MASY. HK. ADAT • DITENTUKAN OLEH : PEMDA DIBANTU PAKAR HK ADAT, MASY HK ADAT, LSM, INSTANSI PENGELOLA SDM
PELAKSANAAN HAK ULAYAT • OLEH MASY HK ADAT • TDK MENGENAI : • HAK ATAS TANAH YG SDH DIPUNYAI BERDASARKAN UUPA • BIDANG TANAH YG SDH DIPEROLEH ATAU DIBEBASKAN BERDASARKAN ATURAN YG ADA
SUBYEK BIDANG TANAH DLM TANAH ULAYAT • WARGA MASY HK ADAT • INSTANSI PEMERINTAH, BDN HK, PERORANGAN BKN WARGA MASY HK ADAT DGN H A T MNRT UUPA BERDASARKAN PEMBERIAN HAK DARI NEGARA SETELAH TANAH TSB DILEPASKAN
ASAS FUNGSI SOSIAL HAT • Kewajiban : • Mempergunakan tanah sesuai keadaan tanahnya serta sifat dan tujuan pemberian haknya • Memelihara tanah termasuk menambah kesuburan dan mencegah kerusakan • Tanah bukan komoditi perdagangan
PERANAN HK TANAH ADAT DLM PEMB HK TANAH NASIONAL • SBG SUMBER UTAMA DLM PEMB HK TANAH NASIONAL • SBG PELENGKAP HK TANAH NAS. TERTULIS • HK ADAT ADL HK ASLINYA GOL RAKYAT PRIBUMI, YG BERBENTUK TDK TERTULIS DAN MENGANDUNG UNSUR NAS YG ASLI, YI: SIFAT KEMASYARAKATAN DAN KEKELUARGAAN YG BERASASKAN KESEIMBANGAN DAN DILIPUTI OLEH SUASANA KEAGAMAAN
PENGERTIAN HK ADAT MELIPUTI • KONSEPSI • ASAS • LEMBAGA HK • SISTEM • NORMA HK TDK TERTULIS
KONSEPSI HUKUM ADAT DLM HK TANAH NASIONAL • KOMUNALISTIK, RELIGIUS YG MEMUNGKINKAN PENGUASAAN TANAH SCR INDIVIDUAL DGN HAT YG BERSIFAT PRIBADI, SEKALIGUS MENGANDUNG UNSUR KEBERSAMAAN. • DIAKOMODASI DLM PS 1 AYAT 2, PS 6, PS 9, PS 16 UUPA
ASAS-ASAS HK ADAT DLM HK TANAH NAS • ASAS RELIGIUSITAS (PS 1 UUPA) • ASAS KEBANGSAAN (PS 1,2,9 AYAT (1) UUPA) • ASAS DEMOKRASI (PS 9 AYAT (2) UUPA) • ASAS KEMASYARAKATAN, PEMERATAAN DAN KEADILAN SOSIAL (PS 6,7,10,11,13 UUPA) • ASAS PENGGUNAAN DAN PEMELIHARAAN TANAH SCR BERENCANA (PS 14,15 UUPA) • ASAS PEMISAHAN HORISONTAL TANAH DGN BANGUNAN DAN TANAMAN DI ATASNYA
LEMBAGA HK (HK ADAT) DLM HK TANAH NAS • DISEMPURNAKAN DAN DISESUAIKAN MISAL HGU, HGB, PENDAFTARAN TANAH, PENYEMPURANAAN PERJANJIAN BAGI HASIL, JUAL BELI, GADAI TANAH.
SISTEM HK ADAT DLM HK TANAH NAS • BERDASARKAN PS 1, 2, 4, 9, 16 UUPA DPT DIKETAHUI BAHWA HK TANAH NAS MENGGUNAKAN SISTEM HK TANAH ADAT MENGENAI SISTEMATIKA HUBUNGAN MANUSIA DGN TANAH.