Politica socială şi de ocupare a forţei de muncă

1. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Politica socială şi de ocuparea forţei de muncă UNIUNEA EUROPEANĂ Vicovu de Jos, 26 iulie 2007

2. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Politica socială şi de ocupare a forţei de muncă UNIUNEA EUROPEANĂ Politica socială şi de ocupare a forţei de muncă se referă: - la domenii în care există o legislaţie secundară la nivelul Uniunii Europene: cel al sănătăţii şi siguranţei publice, legislaţia muncii, egalitatea dintre femei şi bărbaţi; - la domenii privind politici convergente elaborate pe baza prevederilor Tratatului CE: dialogul social, ocuparea forţei de muncă, protecţia socială, etc. Vicovu de Jos, 26 iulie 2007

3. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Politica socială şi de ocupare a forţei de muncă(II) UNIUNEA EUROPEANĂ România a deschis capitolul 13 în a doua jumătate a anului 2001 şi l-a închis în prima jumătate a anului 2002, fără să ceară perioade de tranziţie sauderogări şi declară că este în măsură să aplice în întregime, la data aderării, acest acquis. Vicovu de Jos, 26 iulie 2007

4. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Legislaţia muncii UNIUNEA EUROPEANĂ Pentru a armoniza unele aspecte în ceea ce priveşte legislaţia muncii la nivel european, au fost adoptate Directive în următoarele domenii: - disponibilizări colective; - prezervarea drepturilor angajaţilor în cazul preluărilor de firme; - obligaţia angajatorului de a informa angajaţii despre condiţiile aplicabile contractului de muncă; - garanţii pentru angajaţi în cazul insolvabilităţii angajatorului; - redistribuirea lucrătorilor; - organizarea timpului de lucru. Vicovu de Jos, 26 iulie 2007

5. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Legislaţia muncii(II) UNIUNEA EUROPEANĂ Legislaţia muncii din România a transpus în totalitate prevederile acquis-ului comunitar din următoarele domenii: - protecţia drepturilor salariaţilor în cazul concedierilor colective; - orele de lucru ale personalului navigant şi furnizarea de forţă de muncă pe nave; - concediul de odihnă şi alte concedii ale salariaţilor. Vicovu de Jos, 26 iulie 2007

6. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Dialog social UNIUNEA EUROPEANĂ Dialog social este termenul folosit pentru descrierea unei proceduri comune de consultare care implică partenerii sociali la nivel european (UNICE, CEEP, ESC). El presupune dezbateri, acţiuni comune şi uneori negocieri între partenerii sociali europeni, precum şi discuţii între partenerii sociali şi instituţiile Uniunii. Vicovu de Jos, 26 iulie 2007

7. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Dialog social(II) UNIUNEA EUROPEANĂ Tratatul UE prevede că dialogul social trebuie să fie promovat, şi acordă puteri suplimentare partenerilor sociali. De aceea, ţările candidate sunt invitate să confirme că dialogului social îi este acordată importanţa necesară şi că partenerii sociali sunt suficient de puternici pentru a-şi îndeplini responsabilităţile la nivelul UE şi naţional, precum şi dacă aceştia sunt consultaţi la elaborarea proiectelor legislative cu privire la preluarea acquis-ului din domeniul politicii sociale şi de ocupare a forţei de muncă. Vicovu de Jos, 26 iulie 2007

8. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Dialog social(III) UNIUNEA EUROPEANĂ Legislaţia României este aliniată acquis-ului comunitar în domeniul dialogului social. Cadrul juridic existent instituţionalizează dialogul social tripartit la toate nivelurile economiei naţionale, conferind în acelaşi timp, fundamentul pentru dialogul social bipartit. Vicovu de Jos, 26 iulie 2007

9. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Dialog social(IV) UNIUNEA EUROPEANĂ Consiliul Economic şi Social din România este o importantă instituţie a democraţiei, similară organismelor consultative din întreaga lume. Potrivit Legii nr. 109/1997 de înfiinţare, Consiliul Economic şi Social este un organism tripartit autonom de interes public, creat în scopul realizării dialogului social dintre Guvern, patronat şi sindicate, a climatului de pace socială. Vicovu de Jos, 26 iulie 2007

10. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Dialog social(V) UNIUNEA EUROPEANĂ Consiliul Economic şi Social are următoarele atribuţii:1. Analizează situaţia economică şi socială a ţării şi face propuneri, în condiţiile prevăzute de lege, privind: - restructurarea şi dezvoltarea economiei naţionale; - privatizarea agenţilor economici; - relaţiile de muncă; - politica salarială; - protecţia socială şi ocrotirea sănătăţii; - învăţământul; - cercetarea. Vicovu de Jos, 26 iulie 2007

11. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Dialog social(VI) UNIUNEA EUROPEANĂ 2. Formulează, în condiţiile legii, avize la proiecte de hotărâri şi ordonanţe ale Guvernului şi la proiecte de legi ce urmează a fi prezentate spre adoptare Parlamentului;3. Semnalează Guvernului apariţia unor fenomene economice şi sociale care impun elaborarea unor noi acte normative;4. Analizează cauzele stărilor conflictuale apărute şi face propuneri de rezolvare a acestora în interes naţional;5. Urmăreşte îndeplinirea obligaţiilor ce decurg din Convenţia nr. 144/1976 a Organizaţiei Internaţionale a Muncii privitoare la consultările tripartite destinate să promoveze aplicarea normelor internaţionale ale muncii. Vicovu de Jos, 26 iulie 2007

12. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Lupta împotriva discriminării UNIUNEA EUROPEANĂ Prin intrarea în vigoare a noului Articol 13 din Tratatul CE, introdus prin Tratatul de la Amsterdam, UE are puterea de a combate discriminarea referitoare la sex, rasă sau origine etnică, religie şi credinţă, handicap, vârstă şi orientare sexuală, atât în domenii legate de ocuparea forţei de muncă, cât şi în alte domenii. Vicovu de Jos, 26 iulie 2007

13. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Lupta împotriva discriminării(II) UNIUNEA EUROPEANĂ Cadrul legislativ comunitar include Directiva 2000/43/EC care interzice discriminarea rasială şi etnică în domeniile ocupării forţei de muncă, educaţiei, securităţii sociale şi îngrijirii medicale, accesului la bunuri, servicii şi locuinţe, precum şi Directiva 2000/78/EC care interzice discriminarea în ocuparea forţei de muncă referitoare la religie şi credinţă, handicap, vârstă şi orientare sexuală. A fost definit un Program Comunitar de Acţiune pentru promovarea studierii discriminării, precum şi a schimburilor de experienţă şi de bune practici între statele membre. Vicovu de Jos, 26 iulie 2007

14. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Egalitatea de şansă pentru femei şi bărbaţi UNIUNEA EUROPEANĂ Tratatul de la Amsterdam a adăugat pe lista obiectivelor UE şi egalitatea de şansă pentru femei şi bărbaţi, accentuând faptul că în toate activităţile sale ea trebuie să urmărească eliminarea inegalităţilor, şi să promoveze egalitatea între femei şi bărbaţi. Mare parte din legislaţia curentă se referă la următoarele domenii: tratament egal la angajare, securitate socială, scheme de securitate socială pe domenii de activitate, concediu parental, protecţia femeilor însărcinate, a celor care tocmai au născut şi a celor care alăptează. Vicovu de Jos, 26 iulie 2007

15. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Egalitatea de şansă pentru femei şi bărbaţi(II) UNIUNEA EUROPEANĂ Legislaţia românească se aliniază celor mai avansate standarde internaţionale în domeniu, stabilind instrumente eficiente în prevenirea şi combaterea discriminării rasiale şi etnice.Următoarele documente comunitare au fost transpuse în legislaţia internă: - Rezoluţiile 90/627/CEE şi 95/1110/CE referitoare la lupta împotriva rasismului şi xenofobiei în domeniul afacerilorsociale şi al ocupării forţei de muncă; Vicovu de Jos, 26 iulie 2007

16. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Egalitatea de şansă pentru femei şi bărbaţi(III) UNIUNEA EUROPEANĂ - Regulamentul 97/1035/CE din 02.06.1997 privind infiinţarea Centrului European pentru Monitorizarea Rasismului şi Xenofobiei; - Directiva 2000/43/CE din 29.06.2000 referitoare la implementarea principiului tratamentului egal între persoane indiferent de origine rasială sau etnică; - Directiva 2000/78/CE din 27.11.2000 privindcadrul general pentru egalitate de tratamentîn domeniul ocupării forţei de muncă şi profesiei. Vicovu de Jos, 26 iulie 2007

17. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Egalitatea de şansă pentru femei şi bărbaţi(IV) UNIUNEA EUROPEANĂ România este primul stat din estul Europei care dispune de o reglementare antidiscriminatorie cu caracter general, în urma adoptării O.G. nr. 137 din 1 septembrie 2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare. Dispoziţiile O.G. corespund în mare măsură prevederilor Directivei 2000/43/CE şi Directivei 2000/78/CEşi aliniază România la standardele internaţionale avansate în materie. Vicovu de Jos, 26 iulie 2007

18. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Ocuparea forţei de muncă UNIUNEA EUROPEANĂ Ţările membre cooperează cu UE în ceea ce priveşte Analiza Politicii de Ocupare a Forţei de Muncă. Trebuie avute în vedere următoarele probleme:►îmbunătăţirea funcţionării pieţei muncii, astfel încât să se asigure că oferta de forţă de muncă corespunde în mod eficient cererii de pe piaţa internă;►rapiditatea şi consistenţa reformelor din domeniul politicii de ocupare şi a transformărilor pieţei muncii, permiţând participarea la Piaţa Unică; Vicovu de Jos, 26 iulie 2007

19. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Ocuparea forţei de muncă(II) UNIUNEA EUROPEANĂ ► aplicarea politicilor şi măsurilor necesare pentru pregătirea populaţiei apte de lucru, nespecializată sau specializată în mod necorespunzător pentru o economie de piaţă;► gradul de pregătire al structurilor politicii ocupării forţei de muncă şi al sistemelor derivate pentru a asigura aplicarea Strategiei de Ocupare a Forţei de Muncă. Vicovu de Jos, 26 iulie 2007

20. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Ocuparea forţei de muncă(III) UNIUNEA EUROPEANĂ În spiritul Deciziei 99/207/CE a fost înfiinţată Comisia Naţională de Promovare a Ocupării Forţei de Muncă, cu următoarele atribuţii principale:■ supunerea către Guvern a strategiilor şi politicilor de creştere a nivelului şi calităţii ocupării în corelare cu programele de dezvoltare economică;■ stabilirea direcţiilor dezvoltării resurselor umane la nivel naţional, în profil de ramură şi teritorial;■ asigurarea armonizării programelor de dezvoltare a resurselor umane finanţate din diverse surse; Vicovu de Jos, 26 iulie 2007

21. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Securitate socială, persoanevârstnice şi excludere socială UNIUNEA EUROPEANĂ Legislaţia actuală este armonizată cu prevederile cadrului normativ comunitar în domeniu. Elaborarea şi adoptarea Legii nr. 16/2000 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional al Persoanelor Vârstnice a realizat în totalitate armonizarea cu prevederile Deciziei 91/544/CEE amendată prin Deciziile 93/417/CEE şi 99/141/CE.Consiliul Naţional al Persoanelor Vârstnice este un organism autonom, consultativ, de interes public, înfiinţat în scopul instituţionalizării dialogului social dintre persoanele vârstnice şi autorităţile publice, pentru protecţia drepturilor şi libertăţilor acestor persoane. Anual, la 1 octombrie se sărbătoreşte Ziua internaţională a persoanelor vârstnice. Vicovu de Jos, 26 iulie 2007

22. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Persoane cu handicap UNIUNEA EUROPEANĂ În România, protecţia specială a persoanelor cu handicap cuprinde un ansamblu de măsuri destinate exercitării dreptului persoanelor cu handicap la un regim special de prevenire, de tratament, de readaptare, de învăţământ, de instruire şi de integrare socială a acestei categorii de persoane. Vicovu de Jos, 26 iulie 2007

23. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Sănătate publică UNIUNEA EUROPEANĂ Articol 152 din Tratat stipulează că trebuie să fie asigurat un nivel ridicat de protecţie a sănătăţii în procesul de definire şi aplicare a tuturor politicilor şi activităţilor comunitare. În concordanţă cu acest articol, UE acordă o importanţă deosebită asigurării unui înalt nivel de protecţie a sănătăţii umane. Pentru a asigura protecţia sănătăţii publice, UE a emis şi o serie de directive în domeniul produselor pe bază de tutun şi al publicităţii lor. Vicovu de Jos, 26 iulie 2007

24. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Sănătate publică(II) UNIUNEA EUROPEANĂ În România se continuă procesul de reformă structurală a sistemului de sănătate având la bază descentralizarea şi privatizarea. Progresele înregistrate în domeniul implementării programelor concrete de acţiuni şi măsuri de reformă pe domenii specifice, se înscriu în procesul de armonizare a legislaţiei naţionale cu acquis-ul comunitar, iar cele 34 programe naţionale de sănătate urmăresc aplicarea deciziilor Uniunii Europene. Vicovu de Jos, 26 iulie 2007

25. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Sănătate publică(III) UNIUNEA EUROPEANĂ A fost înfiinţat şi aprobat regulamentul de organizare şi funcţionare a Registrului Naţional al Substanţelor Chimice Potenţial Toxice şi au fost stabilite prevederile privind caracteristicile pe care trebuie să le îndeplinească orice produs pentru a putea fi pus în consumul sau folosinţa populaţiei, pentru folosirea la locul de muncă, sănătatea, securitatea muncii şi protecţia mediului, precum şi prevederile privind regimul de import al deşeurilor şi reziduurilor de orice natură şi al altor mărfuri periculoase pentru sănătatea populaţiei şi pentru mediu. Au fost aprobate prevederile privind fabricarea, comercializarea şi utilizarea produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor, dăunătorilor şi buruienilor în agricultură şi silvicultură. Vicovu de Jos, 26 iulie 2007

26. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Sănătate şi securitate în muncă UNIUNEA EUROPEANĂ Acquis-ul în acest domeniu are ca obiectiv armonizarea reglementărilor relevante la nivelul Uniunii Europene, prin intermediul Directivelor ce stabilesc standarde minime în domeniul sănătăţii şi siguranţei la locul de muncă.Alinierea la acquis-ul comunitar în domeniul sănătăţii şi siguranţei publice este esenţială pentru a avea, spre exemplu, mai puţine accidente, boli şi traume legate de locul de muncă. Pentru a atinge acest obiectiv, transpunerea şi aplicarea în totalitate a legislaţiei europene din domeniul sănătăţii şi siguranţei la locul de muncă trebuie să fie însoţită de funcţionarea eficientă a instituţiilor cu atribuţii în domeniul inspecţiei muncii. Vicovu de Jos, 26 iulie 2007