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PLANS DE RETOUR A L’EQUILIBRE R éunion du 15/12/2009 Véronique SUREL. PLANS DE RETOUR A L’EQUILIBRE. Le contexte : - La situation financière de certains établissements La circulaire DHOS / CNAM du 23 septembre 2009
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PLANS DE RETOUR A L’EQUILIBRER éunion du 15/12/2009Véronique SUREL
PLANS DE RETOUR A L’EQUILIBRE • Le contexte: - La situation financière de certains établissements • La circulaire DHOS / CNAM du 23 septembre 2009 • La mise en place d’une cellule d’accompagnement des établissements en difficulté regroupant les différentes composantes de l’ARH et s’appuyant sur des personnes- ressources • L’ objectif: - Faire des PRE de véritables plans d’action pour repositionner les établissements sur des fonctionnements correspondant aux besoins du territoire et s’appuyant sur des modes d’organisation garantissant la qualité des prises en charge
PRE/ une démarche fondée sur 4 étapes • Démarrage: lancement de la démarche par l’envoi à l’établissement d’une lettre signée du directeur de la DDASS lui demandant d’entrer dans une démarche de PRE • 1ère étape: réalisation du diagnostic • 2ème étape: définition des axes du plan d’actions • 3ème étape: rédaction du PRE et du plan d’actions • 4ème étape: mise en œuvre et suivi
Méthode de travail Repartir de 4 axes, ce qui permet de positionner l’établissement par rapport aux mutations en cours : • comment l’établissement est-il positionné sur le SROS, quelles sont les orientations stratégiques qui ont été actées dans le CPOM • où en est-il de la mise en place de la gouvernance, de quels outils s’est-il dotés pour envisager les délégations (compta ana, budgets de pôle…) • où en est-il des démarches qualité et gestion des risques et de l’EPP ( y a-t-il des éléments importants sur lesquels il doit y avoir des modifications d’organisation ?) • - comment se situe-t-il par rapport à la T2A, quels résultats dans le retraitement comptable, quelles évolutions d’activité…
Méthode de travail Tous ces éléments renseignés à partir de données dont nous disposons déjà permettent de faire un diagnostic, puis de dégager les priorités sur lesquelles portera le plan de retour à l’équilibre • tous ces éléments renseignés à
Organisation du travail de réalisation du diagnostic - Méthodologie : élaborée par la cellule - Préparation : Cellule/Equipe CPOM / établissement - Allers retours entre l’établissement et DDASS et la cellule - Préparation des conclusions sous forme de tableau de synthèse - Validation
Thématiques 1- Positionnement/ SROS et activité 2- Gouvernance/MANAGEMENT 3- Qualité/EPP/Organisation 4- T2A/RC/Eléments financiers
Méthodologie diagnostic Thématique 1 Positionnement/SROS et activité • Objectifs - dégager les points forts et les points faibles du positionnement de l’établissement au regard du SROS et de l’activité - parts de marché - perspectives/marges de manœuvre • Outils - analyse de l’activité - PMSI (évaluation OQOS/hors OQOS) - Diagnostic flash : • Taux d’occupation • PMCT • Parts de marché • hospit°/passage aux urgences - indicateurs CPOM
Tableau de synthèse Pour chaque thématique: • Forces • Faiblesses • Opportunités • Menaces • Leviers d’amélioration • Plan d’actions
ETAT DES LIEUX • 20 établissements concernés (exercice 2008) Pour chaque étape des outils ont été préparés Par exemple: inventaire des mesures potentielles, fiches action, tableaux de synthèse