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UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS FACULTAD DE EDUCACIÓN LA PLANIFICACIÓN EDUCATIVA: Concepto, objetivos, enfoques, etapas Prof. Virginia Cisneros. ¿QUÉ ES PLANIFICAR?.
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UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS FACULTAD DE EDUCACIÓN LA PLANIFICACIÓN EDUCATIVA: Concepto, objetivos, enfoques, etapas Prof. Virginia Cisneros
¿QUÉ ES PLANIFICAR? • “Planificar es la acción consistente en utilizar un conjunto de procedimientos mediante los cuales se introduce una mayor racionalidad y organización en unas acciones y actividades previstas de antemano en las que se pretenden alcanzar determinados objetivos, habida cuenta de la limitación de los recursos” Francisco Farro Custodio
“Planificar es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio más apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la acción” Walter Andía Valencia “ Planificar es el proceso de preparar un conjunto de decisiones para la acción futura, dirigida al logro de objetivos por medios preferibles” Yehezkel Dror
¿Qué es planificación? “ La planificación, de una manera general, es una técnica, un instrumento utilizado par la previsión y esencialmente la prospección de una situación..” Max Meneses Rivas
“ la planificación es el proceso que mediante la aplicación de principios de racionalidad señala objetivos y metas encaminadas al bienestar de la comunidad y a relacionar y combinar en forma óptima los recursos necesarios para alcanzarlos” Max Meneses Rivas
En términos generales, se entiende por planificación al proceso anticipatorio de asignación de recursos para el logro de fines determinados. • Es posible ajustarla acorde con las características de cada organización.
“La planificación educativa es el proceso de orientación racional y sistemático de actividades y proyectos a desarrollar asignando adecuadamente los recursos existentes para lograr los educativos educacionales” Otoniel Alvarado Oyarce PLANIFICACIÓN EDUCATIVA
¿Por qué planificar en educación? • Por la complejidad y características de los procesos educativos. • Por la actual escasez de recursos y las crecientes necesidades educativas de la población. • Por la situación de incertidumbre, producto de una realidad compleja y cambiante. • Por las expectativas de la comunidad de participar en la educación de los niños y jóvenes.
OBJETIVOS DE LA PLANIFICACIÓN • Aminorar los efectos negativos derivados de algo indeseable que se prevé ha de ocurrir en el futuro. • Evitar la presión de situaciones inmediatas. • Definir objetivos claros y coherentes. • Ofrecer criterios de decisiones. • Alcanzar objetivos coordinados. • Aprovechar las futuras coyunturas favorables. • Orientar el proceso de cambios o transformaciones estructurales. • Orientar el proceso de desarrollo integral del país.
LOGROS DE LA PLANIFICACIÓN • Mejor conocimiento de la realidad educativa. • Mejor atención de la demanda. • Mejoramiento de la oferta educativa. • Desarrollo de tecnologías y capacitación docente. • Mejor administración de los recursos financieros. • Visión a largo plazo del desarrollo de la Educación.
FACTORES QUE LIMITAN LA PLANIFICACIÓN • Restricciones económico – financieras. • Incapacidad y fragilidad del Estado para responder a las demandas. • Carácter pendular de las políticas. • Excesivo empirismo en el manejo de la planificación. • La falta de poder de decisión de los entes de gestión. • Escasa participación de la comunidad.
La Planificación Educativa ha sido practicada a menudo: • En forma rígida, vertical, aislada y su contribución ha sido insuficiente • Se ha limitado a proyectar requisitos para alcanzar metas cuantitativas. • Desvinculada de las demandas, intereses y posibilidades. • No ha encontrado respuestas adecuadas a la limitación de recursos. • Ha ignorado la historia y la cultura nacional. • Desconectada de la realidad y del mercado de trabajo.
¿QUIÉN PLANIFICA? • A nivel nacional, los Ministerios y las instituciones del Estado. • A nivel regional, los Gobiernos Regionales • A nivel local, los Concejos Provinciales, distritales y comunales. • A nivel empresarial, las Gerencias
¿CON QUÉ SE PLANIFICA? • Con los dispositivos legales normativos. • Con los estudios realizados. • Con los registros históricos. • Con los datos estadísticos. • Con las informaciones censales. • Con el conocimiento de las potencialidades existentes.
EXPRESIONES TERMINOLÓGICAS EN PLANIFICACIÓN • PLANIFICACIÓN, PROGRAMACIÓN Y PLANEAMIENTO • NIVELES OPERACIONALES O DE CONCRECIÓN • LARGO, MEDIANO Y CORTO PLAZO • PLANIFICACIÓN NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL. • PLANIFICACIÓN GLOBAL Y SECTORIAL. • PLANIFICACIÓN INTEGRAL
PLANIFICACIÓN: proceso de planificar a escala local, regional, nacional o supranacional.PROGRAMACIÓN: Conjunto de procedimientos y técnicas que se utilizan para la elaboración de planes, programas y proyectos.PLANEAMIENTO: Acción y efecto de planear. Está más relacionado al ámbito territorial y físico.
B) NIVELES OPERACIONALES O CONCRECIÓN: • ACTIVIDAD: Máximo grado de concreción y especificidad. A través de ellas se realiza un proyecto. • PROYECTO: Conjunto de actividades que concatenadas nos permite desarrollar un programa. • PROGRAMA: Conjunto de proyectos relacionados entre sí que nos permite alcanzar las metas y objetivos del Plan. • PLAN: Es el conjunto organizado de fines, objetivos, metas, instrumentos, medios y recursos para lograr el desarrollo de un determinado lugar y en un plazo acordado.
C) EL ESPACIO EN LA PLANIFICACIÓN: • NACIONAL: Planificación que abarca todo el territorio de una nación, país o estado • REGIONAL: La planificación abarca una región o territorio con características comunes • LOCAL: La planificación que abarca el nivel del municipio (territorio) u organismo (institucional)
D) PLANIFICACIÓN GLOBAL Y SECTORIAL: • GLOBAL: La planificación del conjunto de las actividades económicas, sociales, políticas etc. Del país. Se expresa en el Plan Nacional de Desarrollo. • SECTORIAL: Planificación de algunas áreas, sectores o ramas dentro de las cuales se establece un orden de prioridades.
E) PLANIFICACIÓN INTEGRAL: • La planificación abarca todos los elementos y diferentes factores, sectores y niveles que comprende el proceso de desarrollo. • Trata de superar el enfoque unilateral.