Rajanveto: alkutuotanto – elintarvikehuoneisto 3.2.2010 Tuusula Pirjo Korpela

1. Rajanveto: alkutuotanto – elintarvikehuoneisto3.2.2010 TuusulaPirjo Korpela

2. Alkutuotannolla tarkoitetaan • alkutuotannon tuotteiden tuotantoa, kasvatusta ja viljelyä, myös sadonkorjuuta, lypsämistä ja kaikkia eläintuotannon vaiheita ennen teurastusta • sisältää myös metsästyksen, kalastuksen ja luonnontuotteiden keräämisen

3. Alkutuotantoa Eläinten kasvatus Eläinten kuljetus markkinoille, tilalta toiselle tai teurastamoon Elintarvikehuoneistotoimintaa Teurastus Liha

4. Alkutuotantoa Kalastusaluksella Kalan teurastus ja verenlasku Sisälmysten ja evien poisto Jäähdyttäminen Kääriminen Peratun tai perkaamattoman kalan kuljetus kalastusalukselta laitoksiin Vesiviljelylaitoksella Kalojen kasvatus Kalojen nosto ja tainnutus, verenlasku Kuljetus ja varastointi laitoksen alueella Elävän tai verestetyn kalan kuljetus kala-alan laitoksiin Elintarvikehuoneistotoimintaa Perkaus Fileointi, paloittelu Jalosteiden valmistus Pakastus Jalostus- ja pakastusalukset Myynti suoraan kuluttajille ja paikallisiin vähittäismyymälöihin Kala

5. Alkutuotantoa Lypsy Maidon säilytys alkutuotanto-paikalla Elintarvikehuoneistotoimintaa Kuljetus alkutuotantopaikalta Raakamaidon, ternimaidon ja maitopohjaisten tuotteiden myynti alkutuotantopaikalla suoraan kuluttajalle Ternimaidon toimittaminen vähittäismyyntiin Maito

6. Alkutuotantoa Munien kerääminen ja pakkaaminen kuljetusta varten Kuljetus alkutuo-tantopaikalta muna-alan laitoksiin Elintarvikehuoneistotoimintaa Myynti suoraan alkutuotantopaikalta kuluttajalle Pakkaaminen kuluttajapak-kauksiin, myynti liikkuvasta ajoneuvosta ja torimyynti Myynti kauppaan poikkeusalueella Kananmunat

7. Alkutuotantoa Pesien hoito Linkous Siivilöinti Varastoastioiden täyttö Varastoastioiden kuljetus alku-tuotantopaikalta pakkaamoon Elintarvikehuoneistotoimintaa Kuluttajapakkauksiin pakkaaminen Myynti suoraan alkutuotantopaikalta kuluttajalle Hunaja

8. Alkutuotantoa Viljely ja sadonkorjuu Varastointi alkutuotantopaikan yhteydessä Tuotteiden pesu, puhdistus tai muu kauppakunnostus Käsittely kun tuotteen luonnetta ei muuteta Pakkaaminen kuljetusta varten Kuljetus alkutuotantopaikalta vähittäismyyntiin Elintarvikehuoneistotoimintaa Pakkaaminen kuluttajapakkauksiin Käsittelyt, jotka muuttavat tuotteen luonnetta, esim. Pilkkominen (yksi tai useampi leikkuupinta) Kuivaaminen (paitsi viljan kuivaaminen) Kuoriminen Raastaminen Ryöppääminen (esim. sienten suolaaminen) Kaikki toiminnot jos käsitellään muita kuin itse tuotettuja alkutuotannon tuotteita Kasvikset

9. Elintarvikehuoneistot • Pääsääntö: elintarvikealan toimijan haettava hyväksyntää kunnan/alueen elintarvikevalvontaviranomaiselta • Hakemukseen liitettävä omavalvontasuunnitelma • Elintarvikelain 13 § 2 mom luettelee 18 kohtaa, joiden osalta riittää toiminnasta ilmoittaminen valvontaviranomaiselle

10. Elintarvikelain 23/2006 13 § 2 mom mukaisettoiminnastaan ilmoitusvelvolliset elintarvikehuoneistot • Eivät ole yhteismitallisia • Osittain kerätty vanhasta lainsäädännöstä • Toiminnat • luonteeltaan vähäisiä • tai muuten rajoitettuja • tai elintarvikkeen jakelu suoraan tuottajalta kuluttajalle •  toimintaan liittyvät riskit voidaan katsoa vähäisiksi

11. Toiminnan rajoituksia • Toimija: alkutuottaja (maanviljelijä, maidontuottaja, kalastaja), yksityinen henkilö, poliisi, puolustusvoimat • Määrä: vähäinen, < 5000 kg, < 2500 litraa • Toiminnan luonne: vähäinen, tilapäinen • Myyntipaikka: alkutuotantopaikka, ei edellytä erillistä myynti- tai tarjoilutilaa • Jakelu: suoraan kuluttajalle, paikalliseen vähittäismyyntiin, palautuu yksityistaloudessa käytettäväksi

12. Alkutuotantoa ei ole • Jos tuotteen luonne muuttuu • 852/2004:n soveltamisohjeet 3.1. • Tuotteiden pakkaaminen kuluttajapakkauksiin • pakkausmerkintäasetus 1084/2004 2 §: valmiiksi pakattu elintarvike • Myynti tai muu luovutus kuluttajalle • EL 23/2006 13 § 2 mom

13. Toiminnastaan ilmoitusvelvolliset elintarvikehuoneistot • Tilapäinen elintarvikkeiden myynti • Elintarvikkeiden myynti tai muu luovutus, vähäistä muuhun huoneistossa harjoitettuun elinkeinotoimintaan verrattuna • Yksityisen henkilön harjoittama elintarvikkeiden valmistus, myynti tai muu luovutus, jos luonteeltaan vähäistä, ei edellytä erillisen myynti- tai tarjoilutilan järjestämistä eikä liity elinkeinon harjoittamiseen • Kausiluonteista tai muutoin tilapäistä sivuelinkeinotoimintaa • Myynti tai luovutus suoraan kuluttajalle maatilalla tai yksityisessä kodissa • Raaka-aineet voivat olla itse tuotettuja tai muualta hankittuja

14. Toiminnastaan ilmoitusvelvolliset elintarvikehuoneistot • Alkutuotantopaikalla itse tuotettujen alkutuotannon tuotteiden ja niistä valmistettujen elintarvikkeiden myynti, tarjoilu tai muu luovutus suoraan kuluttajalle, jos toiminta luonteeltaan vähäistä • ei koske eläimistä saatavia elintarvikkeita • Luonteeltaan vähäinen viittaa myös toiminnan laatuun, ei pelkästään määrään. • Itse tuotettujen alkutuotannon tuotteiden myynti tilalta suoraan kuluttajalle saa olla määrällisesti laajamittaisempaa, esim. mansikat kuluttajien itsepoimintana pellolta • Jauhojen jauhatus omasta viljasta ja myynti tilalta suoraan kuluttajille

15. Toiminnastaan ilmoitusvelvolliset elintarvikehuoneistot • Siipikarjan tai tarhatun kanin lihan myynti ja muu luovutus alkutuotantopaikalta suoraan kuluttajalle, enintään 1000 lintua tai kania/v. • Metsästettyjen luonnonvaraisten jänisten, kanien tai lintujen toimittaminen vähittäismyyntiin • Luonnonvaraisen riistan lihan toimittaminen suoraan metsästäjältä kuluttajan omaan käyttöön • Poliisin tai riistanhoitoyhdistyksen poliisin toimeksiannosta järjestämä luonnonvaraisen riistan myynti

16. Toiminnastaan ilmoitusvelvolliset elintarvikehuoneistot • Raakamaidon myynti tai luovutus alkutuotantopaikalla suoraan kuluttajalle + ternimaidon toimittaminen vähittäismyyntiin, josta se myydään suoraan kuluttajalle (<2 500 l/v) • Myynti tilalta kuluttajan astiaan • Ternimaidon toimittaminen vähittäismyyntiin sallittu vain pakattuna ja jäädytettynä • Pakasteasetuksen 165/1994 mukaan jäädytykseen ja säilytykseen käytettävien tilojen ja laitteiden tulee olla paikallisen valvontaviranomaisen hyväksymiä

17. Toiminnastaan ilmoitusvelvolliset elintarvikehuoneistot • Maitotuotteiden valmistus alkutuotantopaikalla tilan omasta maidosta, näiden tuotteiden myynti tai muu luovutus alkutuotantopaikalla suoraan kuluttajalle (tuotteisiin käytetyn raakamaidon määrä <2 500 l/v) • Kalastustuotteiden, niistä saatavien raakavalmisteiden ja jalosteiden toimittaminen kuluttajalle ja paikalliseen vähittäismyyntiin (ei kuitenkaan tukkuun), suoraan kalastajalta tai kalanviljelijältä, yhteensä enintään 5000 kg/v. • Linnun munien ja hunajan myynti tai luovutus alkutuotantopaikalla suoraan kuluttajalle • kananmunien myynti tai muu luovutus suoraan alkutuotantopaikalta vähittäismyyntiin poikkeusalueella • Ahvenanmaa, Oulun ja Lapin lääni, Itä-Suomen läänistä Pohjois-Karjalan ja Pohjois-Savon maakunnat

18. Toiminnastaan ilmoitusvelvolliset elintarvikehuoneistot • Kuluttajan omistaman elintarvikkeen käsittely, jos elintarvike palautetaan kuluttajan yksityistaloudessa käytettäväksi / rahtivalmistus • Luonnonvaraisen riistan teurastaminen virkaeläinlääkärin hyväksymässä paikassa / lahtivaja

19. Koti elintarvikehuoneistona • EL 10 § kieltää käyttämästä elintarvikehuoneistoa asumiseen tai muuhun niin, että siitä saattaa aiheutua terveysvaaraa • Kodin yhteydessä erillinen tila, joka voidaan hyväksyä ja jonne viranomainen voi päästä tekemään tarkastuksen ilman kotirauhan rikkomista • Ilmoitusvelvolliseen toimintaan on hyväksytty