Kystplan Midt- og Sør-Troms

1. Kystplan Midt- og Sør-Troms Næringsseminar, Finnsnes 28.1.2014 Prosjektleder Malin Ek, malin@strr.no, 46638699

2. Innhold • Bakgrunn og informasjon om prosjektet Kystplan Troms • Arealplanlegging og interkommunalt samarbeid • Planprosessen i Kystplan Midt- og Sør-Troms

3. Bakgrunn til prosjektet • Økt interesse for bruk av kysten • Gamle og utdaterte kystsoneplaner • Begrensede ressurser i kommunene

4. Oppdatering av kystsoneplanene i hele Troms Fylke • Prosjekteier: Troms fylkeskommune, næringsetaten • Treårig prosjekt • Fylkeskommunal finansiering: 12 millioner • Interkommunale prosjekter: 50% egeninnsats fra kommunene • 4 regionale prosjekter (1 per regionråd) + sentralt prosjekt hos fylkeskommunen

5. Midt- og Sør-Troms regionråd er gått sammen om et felles prosjekt • 3år • 13 kommuner • 2,3+2,3 millioner kroner • Interkommunalt – ikke «overkommunalt» samarbeid Harstad Kvæfjord Lavangen Salangen Skånland Gratangen Ibestad Berg Dyrøy Sørreisa Torsken Tranøy Lenvik Kystplan Midt- og Sør-Troms

6. KystplanTroms KystplanNord-Troms Alle planer oppdateres, men ikke i koordinert prosess mellom alle kommuner samtidig Karlsøy Kystplan Midt- og Sør-Troms 13 kommuner, interkommunal planprosess Dyrøy Kystplan Tromsø-området 5 kommuner med, konsulent gjør jobben, ikke interkommunalt planutvalg, men koordinerte kommunale prosesser ( )

7. Arealplanlegging Hva får man gjøre hvor?

8. Hva består en plan av? Plankart med arealformål og hensynssoner • Sikrings-, støy- og faresoner med angivelse av fareårsak eller miljørisiko. • Sone med særlige hensyn til landbruk, reindrift, friluftsliv, grønnstruktur, landskap eller bevaring av naturmiljø eller kulturmiljø, med angivelse av interesse. Tekstdel: Planbeskrivelse, planbestemmelser, konsekvensutredning

10. Arealplanlegging

11. Planområde Interkommunalt plansamarbeid er kommunal planlegging i samarbeid mellom kommunene Mulighet til å se helheten over kommunegrenser Viktig med sammenheng også utenom plangrensen Planområde: 13 kommuner Grensen ved «generalisert felles kystkontur» Men må se sammenheng og ivareta helhet over strandlinjen!

12. Planprosessen 1. Utarbeidelse av planprogram «Hva skal planlegges og hvordan» Høring min. 6 uker Vedtatt den 20.1.2014 Lastes ned her: www.strr.no/kystplan 2. Utarbeidelse av plan Plankart Planbeskrivelse Planbestemmelser Tidlig medvirkning! Høring min. 6 uker høst 2014

13. Formål • Planen skal gi sjøretta næringer mulighet til økt verdiskaping i tråd med prinsippet om bærekraftig utvikling. • Eksisterende og fremtidig arealbehov til ulike aktiviteter må veies mot • hverandre • natur- og miljøforhold • lokale og politiske interesser • føringer fra myndigheter. • Planen vil dekke sjøområdene i de deltakende kommunene, men bruk og vern langs kysten skal ses i sammenheng på begge sider av strandlinjen.

14. Resultatmål • Resultatmålet med planarbeidet er oppdaterte, kunnskapsbaserte, juridisk bindende planer for sjøområdene i de 13 deltakende kommunene. • Planen blir fremstilt i en felles interkommunal prosess men blir del av hver enkelt kommuneplan gjennom vedtak i det enkelte kommunestyre. • Bred deltakelse i prosessen skal skape eierskap til planen hos brukere av kystsonen og offentlig forvaltning. • Danne et godt grunnlag for revisjon av planene i neste runde.

15. GROV TIDSPLAN 2013 2014 2015 2016 Vår Sommer Høst Vinter Vår Sommer Høst Vinter Vår Sommer Høst Vinter Planoppstart (IKPU) Vedtak planprogram (IKPU) Behandling av innspill (IKPU) Planprogram (IKPU) (IKPU) Vedtak av plan (13*KST) Høring Delegasjon av planmyndighet (13*KST->IKPU) Plan: kart, beskrivelse, bestemmelser Prosjekt-oppstart Høring Videreføring KST = Kommunestyre IKPU = Interkommunalt kystsoneplanutvalg

16. Innspillsgrupper • Fiskeri • Akvakultur • Reiseliv, friluftsliv, fritidsfiske • Havn, farvann, forsvaret • Innspill ønskes med frist den 1.3.2014 Tidlig og bred medvirkning ønskes

17. Hva skjer fremover i 2014? 1.3.2014 Frist for innspill fra innspillsgruppene Mars-mai 2014: Utarbeidelse av planforslag • 10.3.2014: Innspillseminar. Innspillsgruppene presenterer sine innspill for de administrative kontaktpersonene (og politikere) • 11.3.2014 Temadag plankart • Folkemøter i kommunene: februar-april • 8-9.4.2014: Fagdager for risiko- og sårbarhetsanalyse, Harstad. Arrangør: Kartverket • 25.4.2014: Møte/verksted/seminar om fiskeriinteresser. • 5.5.2014: Møte interkommunalt kystsoneplanutvalg Juni: planskisse sendes til kommunene og publiseres på nett for kommentarer fra innspillsgrupper og innbyggere. Frist for innspill 1.9.2014. (Møte IKPU 29.9) November-desember 2014: Plan på høring (20.10.2014 Møte i Interkommunalt kystsoneplanutvalg)

18. www.strr.no/kystplan Ta kontakt hvis dere lurer på noe: Prosjektleder Malin Ek, malin@strr.no, 46638699

19. Interkommunalt kystsoneplanutvalgPlanmyndighet i prosessen (politisk representasjon)

20. Administrative kontaktpersoner i kommunene

21. Arealformål Følgende arealformål kan benyttes, plan- og bygningsloven § 11-7: 1. Bebyggelse og anlegg. Underformål: boligbebyggelse, fritidsbebyggelse, sentrumsformål, kjøpesenter, forretninger, bebyggelse for offentlig eller privat tjenesteyting, fritids- og turistformål, råstoffutvinning, næringsbebyggelse, idrettsanlegg, andre typer anlegg, uteoppholdsarealer, grav- og urnelunder. 2. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur. Underformål: veg, bane, lufthavn, havn, hovednett for sykkel, kollektivnett, kollektivknutepunkt, parkeringsplasser, traseer for teknisk infrastruktur. 3. Grønnstruktur. Underformål: naturområder, turdrag, friområder og parker. 4. Forsvaret. Underformål: ulike typer militære formål. 5. Landbruks-, natur- og friluftsformål samt reindrift. Underformål: a) areal for nødvendige tiltak for landbruk og reindrift og gårdstilknyttet næringsvirksomhet basert på gårdens ressursgrunnlag, b) areal for spredt bolig-, fritids- eller næringsbebyggelse, mv. jf. § 11-11 nr. 2 6. Bruk og vern av sjø og vassdrag, med tilhørende strandsone Underformål: ferdsel, farleder, fiske, akvakultur, drikkevann, natur- og friluftsområder hver for seg eller i kombinasjon.

22. Hensynssoner Følgende hensynssoner kan benyttes, PBL § 11-8: a) Sikrings-, støy- og faresoner med angivelse av fareårsak eller miljørisiko. b) Sone med særlige krav til infrastruktur med angivelse av type infrastruktur. c) Sone med særlige hensyn til landbruk, reindrift, friluftsliv, grønnstruktur, landskap eller bevaring av naturmiljø eller kulturmiljø, med angivelse av interesse. d) Sone for båndlegging i påvente av vedtak etter plan- og bygningsloven eller andre lover, eller som er båndlagt etter slikt rettsgrunnlag, med angivelse av formålet. e) Sone med krav om felles planlegging for flere eiendommer, herunder med særlige samarbeids- eller eierformer samt omforming og fornyelse. Sone hvor gjeldende reguleringsplan fortsatt skal gjelde. + bestemmelser og retningslinjer