220 likes | 337 Views
Kontrola/ wizytacja w miejscu projektów (ze szczególnym uwzględnieniem wizytacji projektów na etapie rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy). Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego Departament Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich. Podstawowe akty prawne
E N D
Kontrola/ wizytacja w miejscu projektów (ze szczególnym uwzględnieniem wizytacji projektów na etapie rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy). Urząd Marszałkowski Województwa PomorskiegoDepartament Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich
Podstawowe akty prawne • Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1975/2006 z dnia 07.12.2006 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w zakresie wprowadzenia procedur kontroli, jak również wzajemnej zgodności w odniesieniu do środków wsparcia rozwoju obszarów wiejskich • Ustawa z dnia 07.03.2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich • Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 31.08.2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przeprowadzania kontroli na miejscu i wizytacji w miejscu w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
Rodzaje kontroli: • Kontrole administracyjne (wizytacje w miejscu); • wnioski o wsparcie • wnioski o płatność • Kontrole na miejscu; • wnioski o płatność • Kontrole ex-post
Kontrole ex post przeprowadzane będą: • w okresie 7 lat od dnia dokonania płatności ostatecznej; • w celu potwierdzenia, że inwestycja nie została nieprawidłowo sfinansowana z różnych źródeł krajowych lub wspólnotowych.
Kontrole na miejscu - na etapie rozpatrywania wniosku o płatność -przeprowadzane będą w celu zweryfikowania: • płatności popartych dokumentami księgowymi lub innymi dokumentami; • poniesienia wydatków zgodne z przepisami wspólnotowymi; • faktycznie wykonanych prac lub dostarczonych usług; • zgodności wykorzystania operacji z wykorzystaniem opisanym we wniosku; • zgodności przeprowadzenia operacji z prawodawstwem i politykami wspólnotowymi.
Kontrole administracyjne (wizytacje terenowe) wniosków o wsparcie i wniosków o płatność obejmują m.in. weryfikację: • kwalifikowalności operacji; • przestrzegania kryteriów określonych dla działania „Odnowa i rozwój wsi” w ramach PROW 2007 -2013; • zgodności operacji z przepisami krajowymi i wspólnotowymi, • prawdziwości wydatków.
Kontrole administracyjne - wizytacje w miejscu przeprowadzane będą w przypadku: • wszystkich operacji inwestycyjnych, dla których kwota pomocy wynosi co najmniej 35% maksymalnej kwoty pomocy w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi”; • zaistnienia uzasadnionych wątpliwości spełnienia warunków przyznania pomocy oraz wypłaty pomocy; • zaistnienia uzasadnionych wątpliwości poprawnej realizacji operacji; • informacji o możliwości wystąpienia nieprawidłowości.
ZESTAWIENIE RZECZOWO – FINANSOWE
Czynności kontrolne – wizytacja w miejscu: • Umożliwienie IW przeprowadzenia czynności kontrolnych. • Obecność wnioskodawcy, pełnomocnika lub innej osoby posiadającej stosowne pełnomocnictwo/ upoważnianie. • Raport z kontroli. • Zachowanie terminów realizacji czynności kontrolnych.
Beneficjent zobowiązany jest do umożliwienia przeprowadzenia czynności kontrolnych przedstawicielom: • Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, • Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, • Komisji Europejskiej, • organów kontroli państwowej i skarbowej oraz innym podmiotom upoważnionym do takich czynności.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, jako agencja płatnicza, ma prawo weryfikacji poprawności przeprowadzenia przez Samorząd Województwa czynności kontrolnych u wnioskodawcy/beneficjenta
Zamówienia publiczne • Beneficjent zobowiązany będzie do przedłożenia Samorządowi Województwa kompletnej dokumentacji z przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Stwierdzenie nieprawidłowościoceny postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w ramach operacjiskutkować będzie rozwiązaniem umowy.
Nieprawidłowości „Nieprawidłowość oznacza jakiekolwiek naruszenie przepisów prawa wspólnotowego wynikające z działania lub zaniedbania ze strony podmiotu gospodarczego, które spowodowało lub mogło spowodować szkodę w ogólnym budżecie Wspólnot lub budżetach, które są zarządzane przez Wspólnoty, albo poprzez zmniejszenie lub utratę przychodów, które pochodzą ze środków własnych pobieranych bezpośrednio w imieniu Wspólnot, albo też w związku z nieuzasadnionym wydatkiem”. Rozporządzenie Rady (WE) nr 2988/95 z dnia 18 grudnia 1995 r. w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich
Stwierdzenie, w okresie realizacji operacji lub w okresie 7 lat od dnia dokonania płatności ostatecznej, nieprawidłowości związanych z ubieganiem się o przyznanie pomocy/realizacją operacji lub z nie spełnianiem warunków określonych w dokumentach programowych i legislacyjnych skutkować będzie rozwiązaniem umowy.
Wykluczenia ze wsparcia w ramach EFRROW „W przypadku stwierdzenia, że beneficjent umyślnie złożył fałszywe oświadczenie, daną operację wyklucza się ze wsparcia EFRROW i odzyskuje się wszystkie kwoty, które już zostały wypłacone na tę operację. Ponadto beneficjent jest wykluczony z otrzymywania wsparcia w ramach tego samego środka w danym roku EFRROW oraz w następnym roku EFRROW”. art. 31 ust. 2 Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1975/2006 z dnia 07.12.2006 r. ustanawiające szczegółowe Zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w zakresie wprowadzenia procedur kontroli, jak również wzajemnej zgodności w odniesieniu do środków wsparcia rozwoju obszarów wiejskich
Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego Departament Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich www.dprow.woj-pomorskie.pl tel: (058) 32 61 650 fax: (058) 32 61 673 email: dprow@woj-pomorskie.pl