Ley General de Telecomunicaciones

2. El rol del Gobierno en la protección de derechos y en la supervisión de conflictos relacionados con las Frecuencias Radioeléctricas Ley General de Telecomunicaciones

3. Agenda • Entes Gubernamentales involucrados. • Artículos de la Ley General de Telecomunicaciones (LGT) relacionados al tema. • Derechos de Uso del Espectro. • Definición de interferencia radioeléctrica • Casos comunes de interferencia. • Resultados en gráficas. • Interferencias entre países. • Resumen. Guatemala, junio 2005

4. Entes Gubernamentales Involucrados • Superintendencia de Telecomunicaciones (SIT), Decreto 94-96. • Dirección General de Radiodifusión (DGR), Decreto 433. • Ministerio Público (MP) Guatemala, junio 2005

5. Ente Regulador (SIT) • Artículo 5, Creación: • “Se crea la Superintendencia de Telecomunicaciones como un organismo eminentemente técnico del Ministerio de Comunicaciones, Transportes y Obras Públicas…” • Artículo 7, Funciones: • “b) Administrar y supervisar la explotación del Espectro Radioeléctrico;” • “h) Velar por el cumplimiento de esta ley y demás disposiciones aplicables.” Guatemala, junio 2005

6. Fundamentos • Es indispensable una adecuada normativa que permita la expansión y mejora de los servicios de telecomunicaciones así como la prestación de éstos a la población del país. Guatemala, junio 2005

7. Fundamentos • Es necesario un marco legal que contenga normas de aplicación general que de forma global aseguren la explotación eficiente del Espectro Radioeléctrico y evite las prácticas discrecionales en cuanto a su uso y aprovechamiento. Guatemala, junio 2005

8. ARTÍCULOS RELACIONADOS • Artículo 53: Protección contra Interferencias • Artículo 78: Procedimientos Judiciales Guatemala, junio 2005

9. REPRESENTATIVOS DE DERECHOS • TUF: Documento que permite el usufructo de uno a más rangos de frecuencia en BANDAS REGULADAS. • AUF: Documento que permite el uso de uno a más rangos de frecuencia en BANDAS RESERVADAS. • LICENCIA:Documento que permite el uso de uno a mas rangos de frecuencia en BANDAS REGULADAS SATELITALES. Guatemala, junio 2005

10. INVASIÓN DE DERECHOS • Desde el punto de vista del Espectro Radioeléctrico, invadir un derecho significa hacer uso de la frecuencia asignada a una entidad o persona sin tener el consentimiento de ésta. • A esa invasión en términos técnicos se le conoce como interferencia radioeléctrica. Guatemala, junio 2005

11. INTERFERENCIA RADIOELÉCTRICA • Efecto de una energía no deseada debida a una o varias emisiones , inducciones o sus combinaciones sobre la recepción de un sistema de radiocomunicación. • Admisible • Aceptada • Perjudicial Guatemala, junio 2005

12. “Recepción indeseada que interrumpe las comunicaciones” INTERFERENCIA PERJUDICIAL • Efecto que compromete el funcionamiento de un servicio de radiocomunicación, o que degrada gravemente, interrumpe repetidamente o impide el funcionamiento de un servicio de radiocomunicación explotado acorde al Reglamento de Radiocomunicaciones. Guatemala, junio 2005

13. Usuario “A” (Agresor) No Autorizado 1 2 Usuario (Afectado) Usuario “B” (Afectado) Usuario (Agresor) No Autorizado 4 3 No Autorizado No Autorizado CASOS DE INTERFERENCIA Guatemala, junio 2005

14. Perito 1 Usuario “B” pide informe técnico a perito especializado “A” Caso 1 “B” Usuario “B” presenta DENUNCIA e informe técnico ante la SIT SIT evalúa e informa a Usuario “A” Perito 2 Usuario “A” pide informe técnico a perito especializado Usuario “A” presenta informe técnico y prueba de descargo ante la SIT SIT evalúa ambos informes técnicos SIT RESUELVE EL CASO Y SANCIONA SI ES NECESARIO

15. Caso 2 Usuario presenta DENUNCIA ante la SIT SIT evalúa fundamento de la denuncia y puede ordenar estudio No procede Perito Técnicos de la SIT ejecutan estudio de campo en compañía de notario SIT con base en Acta Notarial inicia proceso administrativo y resuelve Revocatoria Acepta FIRME ? NO SI FIN MP / DGR, comiso SIT envía a MP Guatemala, junio 2005

16. …Qué ha pasado en materia de interferencias? Desde que la LGT entro en vigencia, han transcurrido 8 años y medio…

17. DERECHOS • En la vigencia de la LGT, el número de autorizaciones para uso del Espectro Radioeléctrico extendidas son alrededor de: • 4,000 TUFs • 1,000 Licencias Satelitales • 290 Autorizaciones de Uso (Gobierno) • 590 Autorizaciones a Radioaficionados. Guatemala, junio 2005

18. Guatemala, junio 2005 Total de Denuncias: 217

19. En esta banda se localiza la FM, en la que se han presentado 158 denuncias de interferencia, representando el 72.8% del total. Guatemala, junio 2005

20. Guatemala, junio 2005

21. Guatemala, junio 2005

22. Guatemala, junio 2005

23. …para resolver conflictos de interferencias. PROCEDIMIENTO ALTERNATIVO…

24. Procedimientos Judiciales (Artículo 78) • “… las partes podrán utilizar métodos alternativos para la resolución de los mismos, tales como la conciliación o el arbitraje.” • “Si existe acuerdo entre las partes para resolver el conflicto… dicho acuerdo será plenamente válido y obligará a las partes…” Guatemala, junio 2005

25. Guatemala, junio 2005

26. Guatemala, junio 2005

27. CONVIVENCIA CON PAÍSES VECINOS

28. INTERFERENCIA INTERNACIONAL Guatemala, junio 2005

29. : 1 VHF (FM) • 2002: 1 HF • 2005: 1 VHF (FM) 3 5 4 • : 1 VHF • : 1 VHF (FM) • 1 UHF • 2 VHF • : 2 VHF • 2002: 2 UHF CASOS INTERNACIONALES Guatemala, junio 2005

30. Artículo S15 (CS, CV de UIT) • Revisar de común acuerdo entre administraciones, los factores que producen el problema. • Seguir las recomendaciones de UIT para áreas fronterizas en lo relativo a la explotación del espectro y posibles interferencias. • Podrán llegarse a acuerdos entre administraciones vecinas, siempre velando por no contravenir lo indicado en el Convenio y Constitución de UIT. Guatemala, junio 2005

31. Resumen • La LGT permite que la normativa internacional en materia de radiocomunicaciones, pueda aplicarse de forma directa en la administración del espectro conjuntamente con disposiciones internas del país. • La Ley General de Telecomunicaciones incluye herramientas jurídicas básicas que permiten dirimir conflictos entre usuarios del espectro. Guatemala, junio 2005

32. Resumen • El número de casos de interferencia denunciados formalmente ante el Ente Regulador, representan alrededor de 5.5% de los TUFs emitidos, o el 3.7% del total de derechos emitidos a la fecha. • Las actividades que el Ente Regulador ha efectuado para la comprobación del uso del Espectro Radioeléctrico, superan el número de denuncias formales presentadas. Guatemala, junio 2005

33. Resumen • La demanda por el uso del Espectro Radioeléctrico se ha satisfecho al día de hoy, lo que facilita el control de utilización del las frecuencias radioeléctricas. • La mediación del Ente Regulador en conflictos de interferencia puede ser una alternativa viable y económica para las partes involucradas. Guatemala, junio 2005

34. Marco Antonio Escalante Herrera hall@technologist.com FUENTE DE INFORMACIÓN Estudio histórico de interferencias, Ing. R. Bravatti Tabulación de casos recientes de interferencia, Ing. J. P. Velasquez Estudio estadístico inventario de frecuencias, Ing. M. Escalante Guatemala, junio 2005