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Tratados comerciales vigentes: Evolución y perspectivas. Ministerio de Comercio Exterior Setiembre 2008. Contenido. Introducción Acuerdos comerciales: Vigentes En proceso de implementación En proceso de negociación En estudio Otras opciones futuras Aprovechamiento de los TLC.
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Tratados comerciales vigentes: Evolución y perspectivas Ministerio de Comercio Exterior Setiembre 2008
Contenido • Introducción • Acuerdos comerciales: • Vigentes • En proceso de implementación • En proceso de negociación • En estudio • Otras opciones futuras • Aprovechamiento de los TLC
Introducción • El objetivo de la política comercial es promover y consolidar una mayor y mejor inserción del país en la economía internacional, como instrumento fundamental para promover un mayor nivel de desarrollo • Para ello el país aspira a negociar acuerdos comerciales simultáneamente a varios niveles: a nivel internacional, regional y bilateral • Estos acuerdos se orientan a brindar mejores condiciones de acceso a los bienes y servicios costarricenses y un marco normativo sólido que brinde seguridad jurídica al comercio
Niveles de las negociaciones comerciales • Negociaciones internacionales: OMC • Negociaciones bilaterales (TLC): con países o grupos de países para buscar una integración económica mayor • Negociaciones regionales: orientadas a profundizar y modernizar el esquema de integración económica centroamericana, con vista a conformar una unión aduanera
Acuerdos comerciales vigentes • Acuerdos comerciales vigentes: • Centroamérica • Panamá (acuerdo comercial limitado) • México • Chile • Canadá • República Dominicana • Trinidad y Tobago, Guyana, Barbados • Venezuela (acuerdo comercial limitado)
Acuerdos comercialesen proceso de implementación • Varios países del CARICOM • TLC República Dominicana, Centroamérica, Estados Unidos • TLC con Panamá
Acuerdos comerciales en negociación • Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea
Acuerdos comerciales en estudio • Con la República Popular China: ver en la web Estudio de Factibilidad de este acuerdo comercial
Otras opciones a futuro • Países de América del Sur • Otros países de Asia
Comercio actual bajo los TLC Fuente: COMEX, con base en datos de PROCOMER y BCCR
Costa Rica: comercio conCentroamérica Fuente: COMEX con base en datos de PROCOMER y BCCR
Costa Rica: productos intercambiadoscon Centroamérica 2007 Fuente: COMEX, con base en cifras de PROCOMER Fuente: COMEX, con base en cifras de PROCOMER
Integración económicacentroamericana • En el marco de la Integración económica centroamericana, se ha alcanzado el libre comercio para el 99% de los productos originarios (con la sola excepción del café tostado y sin tostar y azúcar de caña- ANEXO A). • Normativa común y actual en todos los temas importantes relacionados con el comercio (prácticas desleales de comercio, medidas y procedimientos sanitarios y fitosanitarios, procedimientos aduaneros, entre otros). • Reglamentos técnicos regionales para grupos de productos como medicamentos, alimentos, agroquímicos, entre otros, para con ello facilitar el comercio en la región.
Costa Rica: comercio con México Fuente: COMEX con base en datos de PROCOMER y BCCR
Costa Rica: productos intercambiadoscon México 2007 Fuente: En ambos casos, PROCOMER y BCCR
Resultados con el TLC • 13 años de vigencia. El 97% de los productos gozan de acceso libre de aranceles, tanto en el mercado mexicano como en el costarricense. • Un 1% corresponde a productos que podrán ingresar libres de arancel al mercado costarricense a partir del 1 de enero del 2009, entre los que se pueden mencionar productos como pescado, frijoles, aguacates, maíz, bebidas no alcohólicas, sal y tejidos de fibras vegetales. • Un 0,4% de los productos costarricenses ingresarán libre de aranceles a México partir del 1 de enero del 2009, donde se encuentran bebidas no alcohólicas, tejidos de fibras vegetales, frijoles y maíz. • Productos excluidos de la preferencia del Tratado: sector avícola, lácteos, café, papa, cebolla, banano, azúcar y alcohol etílico. • Contingentes aplicados: • Por CR: libres de arancel a los aguacates frescos • Por México: cortes finos de carne bovina, preparaciones en polvo para bebidas y leche en envases herméticos o envases Tetra pack.
Costa Rica: comercio con Canadá Fuente: COMEX con base en datos de PROCOMER y BCCR
Costa Rica: productos intercambiadoscon Canadá 2007 Fuente: PROCOMER Fuente: BCCR
Costa Rica: comercio con Chile Fuente: COMEX con base en datos de PROCOMER y BCCR
Costa Rica: productos intercambiadoscon Chile 2007 Fuente: BCCR Fuente: PROCOMER
Costa Rica: comercio con República Dominicana Fuente: COMEX con base en datos de PROCOMER y BCCR
Costa Rica: productos intercambiadoscon Rep. Dominicana 2007 Fuente: PROCOMER Fuente: BCCR
Costa Rica: comercio con Panamá Fuente: COMEX con base en datos de PROCOMER y BCCR
Costa Rica: productos intercambiadoscon Panamá 2006 Fuente: BCCR Fuente: PROCOMER
Costa Rica: comercio con CARICOM Fuente: COMEX con base en datos de PROCOMER y BCCR
Costa Rica: productos intercambiadoscon CARICOM 2007 Fuente: BCCR Fuente: PROCOMER
Aplicación del TLC con CARICOM • Actualmente vigente en Trinidad & Tobago; Guyana y Barbados. • COMEX ha emitido certificados de origen a empresas exportadoras de : bebida de malta, néctares de melocotón, de manzana y de pera; jugo de uva; galletas dulces y palillos de maíz y queso; zanahorias, repollo, tableros (paneles) para distribución eléctrica; accesorios de PVC para tubería; mangueras de PVC, café instantáneo, laminas de polietileno, entre otros.
Temas relevantes de la administración de los acuerdos • Aplicación efectiva de los compromisos a través de la coordinación entre: • Ministerio de Comercio Exterior • Ministerio de Hacienda • Ministerio de Agricultura y Ganadería • Ministerio de Salud • Ministerio de Economía, Industria y Comercio • Otras autoridades
Temas relevantes en la administración • Certificaciones de Origen • Obstáculos Técnicos al Comercio • Medidas Sanitarias y Fitosanitarias • Contingentes arancelarios • Mecanismo de Solución de Controversias
Certificación de Origen • ¿Qué es? Documento que certifica que una mercancía es originaria • Importancia Con este documento el importador podrá reclamar ante las autoridades aduaneras las preferencias arancelarias acordadas en el tratado
Certificación de Origen TIPOS DE CERTIFICACIONES DE ORIGEN Fuente:DAACI
Obstáculos Técnicos al Comercio • ¿Qué son? Son reglamentos, normas y procedimientos de evaluación de la conformidad, establecidos por los países con el fin de proteger la seguridad o salud de las personas, protección al consumidor, protección a la salud y vida de los animales, vegetales y el medio ambiente
Obstáculos Técnicos al Comercio • Importancia • Búsqueda de bienes que protejan la salud, regulando la producción y los materiales con que son elaborados. Lo anterior debido a: • Elevación de los niveles de vida de todo el mundo, lo que ha generado una creciente demanda por productos seguros y de buena calidad. • Además el creciente interés por la protección del medio ambiente
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias • Importancia • Se debe conocer a cabalidad los requisitos sanitarios y fitosanitarios exigidos a los productos de exportación. • Se recomienda la verificación de estas medidas en el mercado de importación.
Una medida sanitaria y fitosanitaria, es una medida que tiene con fin último, evitar la propagación de plagas y enfermedades que afecten la vida de los animales, plantas, vegetales y de las personas y que garantizan la inocuidad de los alimentos. • Los obstáculos técnicos al comercio son medidas destinadas a evitar prácticas que puedan inducir a error al consumidor, que protegen la salud o seguridad humana, la salud animal o vegetal o del medio ambiente. Estas medidas garantizan que los productos se fabrican bajo estándares de calidad y que no se comercializan en un mercado sin regulaciones.
Importancia del mecanismo de solución de controversias • Es la herramienta a la que los países tienen acceso cuando consideran que la otra parte incumple la normativa del tratado, o anula los beneficios comerciales derivados de los tratados, mediante alguna medida no permitida en los acuerdos. • Las autoridades públicas deben conocer los compromisos y disposiciones de los Tratados como parte de nuestra normativa
Aprovechamiento de los TLC • Iniciativa del sector productivo para potenciar las ventajas de los acuerdos • Efectiva coordinación de los diferentes entes estatales, para lograr la aplicación efectiva de compromisos y el máximo aprovechamiento de las oportunidades • Los acuerdos comerciales son un instrumento para administrar el necesario proceso de apertura e integración a la economía internacional
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