Strategi för eSamhället

1. Strategi för eSamhället Per MossebyCenter för eSamhället, CeSam

2. Kommuner, landsting och regioner har en nyckelroll i (e)samhället Kommuner och landsting står för 70 – 80 % av medborgarkontakterna 8 av 10 företagare har kontakt med kommunen

3. Den nya generationens medborgare

4. Erbjuder vi välfärds-tjänster på bästa sätt?

5. Sverige ligger bra till i internationella jämförelser…

6. …men inte när det gäller offentliga tjänster på nätet

7. Digitala klyftor – mellan kommuner och mellan människor

8. SKL har beslutat om Strategi för eSamhället Strategins övergipande mål*: • Enklare vardag för privatpersoner och företag. • Smartare och öppnare förvaltning stödjer innovation och delaktighet. • Högre kvalitet och effektivitet i verksamheten. * Även regeringen och E-delegationen har dessa mål

9. Ny roll för SKL kräver mobilisering för att nå resultatCenter för eSamhället (CeSam) Gemensamt kansli och programkontor Gemensamma funktioner och tjänster T.ex. e-arkiv, e-handel, Mina sidor, Mina fullmakter, Mina ärenden Grundläggande strukturella förutsättningar Lagar & regler, Informationsstruktur & begrepp, Infrastruktur & informationssäkerhet

10. SKL har beslutat om Handlingsplan för e-samhället 2013-2015 • 32 initiativ med förväntade lägen 2015 inom våra programområden • Inordnad efter samma tre mål som i strategin och i regeringens digitala agenda och e-strategi

11. Enklare vardag för privatpersoner och företag – digitala mötet • Min ärendeöversikt • Mina meddelanden • Mina fullmakter • Förenkla för barnfamiljer • Mina uppgifter – ”en uppgift en gång”

12. Smartare och öppnare förvaltning stödjer innovation och delaktighet • Öppna data • E-arkiv • Dela öppna lösningar • Servicejämförare(

13. Högre kvalitet och effektivitet i verksamheten – digitalt arbetssätt • Digital kommunikation som huvudkanal • E-handel • Effektiv administration och it-drift

14. Skola och lärande i e-samhället • Tillgång till modern och öppen it-infrastruktur för lärande • Digitala lärresurser anpassade till varje elevs lärande • Enklare och effektivare skoladministration / elevplattform

15. Näringsliv och arbete i e-samhället • En gemensam ingång för företagare • Enklare hantering av ekonomiskt bistånd • Förenkla matchningen av jobb • Jämföra servicenivå till företagare • Digital överföring av information om nyanlända

16. Samhällsbyggnad, transporter och miljö i e-samhället • Digitalisering av gemensam bygglovprocess • Digitalisering av detaljplan- och fastighetsbildningsprocess • Digital beräkningstjänst för miljöbalkstaxa • Geodata

17. Demokrati och delaktighet i e-samhället • Medborgardialog med stöd av IT • Elektroniska val och digitalisering av valadministration • Digitalisering av nämndadministration • Digital delaktighet

18. Strukturella förutsättningar för e-tjänster i offentlig sektor • Gemensam it-arkitektur • Bredband • Svensk e-legitimation • Informationssäkerhet

19. Vårt uppdrag

20. Överenskommelser med staten

21. Överenskommelse EBP 2013-2015Stimulansbidrag 2013 20 MSEK - går oavkortat till regionala samordnare 70 MSEK - ska användas för att genomföra följande aktiviteter: Införande av e-tjänster inom socialtjänsten Ge alla berörda medarbetare inom socialtjänsten ska ha tillgång till säker roll- och behörighetsidentifikation Införa mobil dokumentation i hemtjänsten och hemsjukvård Säkerställa att trygghetslarm som kommunerna erbjuder övergår från analog till digital teknik Införa och använda NPÖ 1 MSEK - utbetalas till samordnare inom de idéburna och privata utförarna (Famna och Vårdföretagarna)

22. Men var är resten? • Hur kan vi tillsammans med staten förstå var de samlade behoven ligger och gemensamt hitta vägar framåt för att digitalisera Sverige? • Handslag mellan Anna-Karin Hatt och Anders Knape i mars 2013, ambition att hitta nya vägar framåt kring samverkan

23. Överenskommelser mellan kommuner och landsting

24. Gemensamt utvecklingsarbete för eHälsa pågår

25. Övergripande frågeställningar • När finns det behov av kommungemensamt agerande för att möta utmaningar i utveckling av e-samhället? • Hur kan de lösningar som möter utmaningarna styras, utvecklas, finansieras och förvaltas?

26. Regional samverkan en nyckel • Regional samordning för drift, upphandling och utveckling. • Händer mycket nu: CeSam Skåne, CeSam Blekinge, CeSam Värmland, eVästerbotten, CeSam Norrbotten..? • Många olika former • Kommunförbund eller regionförbund • Gemensam nämnd och förvaltning • Gemensamt aktiebolag • Samverkansavtal

27. Värmland • Gemensam drift- och service nämnd • Gemensam e-tjänstplattform • Gemensamma licenser • Gemensam verksamhetsutveckling som tar stöd av it • 100 e-tjänster • Minskade driftkostnader • Karlstad – ”Är man stor och stark ska man vara snäll” (Bamse)

28. Besparingar för gemensam e-plattform - 1 917 000

29. Två utmaningar med lösningar

30. Utmaning: Unika behov för kommuner Business case #1:Ekonomiskt bistånd

31. Ekonomiskt bistånd • För att handlägga ekonomiskt bistånd genomför socialtjänstens medarbetare idag separata slagningar emot SkV, FK, CSN och migrationsverket, samt telefonsamtal till AF och a-kassorna. • Processen är tidsödande och har visat sig ge upphov till felaktiga utbetalningar uppgående till betydande belopp • E-delegationen driver projektet ”Effektiv informationsförsörjning”, som syftar till att • handläggarna ska kunna ställa en automatiserad ”multifråga” • skapa ett generellt ramverk med vilket man kan bygga andra sammansatta tjänster utifrån olika bastjänster

32. Ekonomiskt bistånd: Kostnader 2013-2017

33. Nyttor 2013-2017 – exklusive samhällsnytta

34. Nyttor 2013-2017 – inklusive samhällsnytta

35. Varför löser inte marknaden detta behov? • Komplex frågeställning där nyttan enklast identifieras av kommunerna själva • Omöjligt utveckla utan nära samarbete med ett stort antal myndigheter • Marknadens storlek (25-50 miljoner) inte tillräckligt stor för att attrahera de aktörer som har naturliga förutsättningar

36. Lösning: Gemensam utveckling • Det finns ett behov för kommunsektorn att kunna ”äga” vissa gemensamma it-lösningar av strategisk karaktär • Dessa lösningar måste ägas på ett sätt som ger förutsättningar för • Finansiering • Utveckling/upphandling • Drift och förvaltning

37. Utmaning: Sektorns krav och upphandlingar Business case #2:E-arkiv

38. E-arkiv • Digitaliseringen för med sig krav på digital arkivering • Alla Sveriges myndigheter måste säkerställa digital lagring på lång sikt i enlighet med gällande lagkrav • Många medlemmar saknar spetskompetens för att ta fram genomarbetade kravspecifikationer ur både ett juridiskt och tekniskt perspektiv • Marknaden kan lösa problemet • En genomarbetad kravspecifikation har tagits fram, och en gemensam upphandling genomförs av SKL Kommentus • Kostnaden för krav- och upphandlingsprocessen 4-5 mkr

39. Lösning: Gemensamma krav och upphandlingar • Resurser och kompetens utmaningar för enskild kommun, och upphandlare ibland inte ”jättesamarbetsorienterade” • Det finns ett behov för kommunsektorn att skapa gemensamma kravspecifikationer för it-lösningar ”av strategisk karaktär” • Samordning har ett egenvärde • Gemensamma krav sänker kostnaderna • Gemensamma krav ökar konkurrensen • e-Arkiv-upphandlingen på god väg; 500+ intresserade

40. Uppdraget: hur ska vi samverka? • Gentemot staten och tillsammans i vår sektor • Kring gemensamma krav och upphandlingar • Kring gemensam utveckling • Politisk ambition att lyckas formera en samverkan som kan leverera från 2014

41. Samverkan på alla nivåer

42. Partnerskap? Vill/Kan ni gå före inom något område?

43. www.skl.se/esamhalletNyhetsbrevet eSamhället

44. TACK! Hör gärna av er med frågor och inspel: Per Mosseby per.mosseby@skl.se