70 likes | 176 Views
Globalna kriza i lokalni odgovori u Hrvatskoj. dr.sc. Jakša Puljiz Institut za međunarodne odnose (IMO), Zagreb. Gospodarska slika Hrvatske u 2009. Očekuje se pad BDP-a između 5 i 6% u odnosu na 2008.
E N D
Globalna kriza i lokalni odgovori u Hrvatskoj dr.sc. Jakša PuljizInstitut za međunarodne odnose (IMO), Zagreb
Gospodarska slika Hrvatske u 2009. • Očekuje se pad BDP-a između 5 i 6% u odnosu na 2008. • Teška kriza industrije - u prvih sedam mjeseci pad proizvodnje u prerađivačkoj industriji 11,8%, a pad broja zaposlenih 8,4% u odnosu na 2008. • Pad prometa u trgovini na malo 16,6% ukazuje na značajno smanjenje kupovne moći te porast pesimizma potrošača • Gorući problem je nelikvidnost. Nepodmirene dospjele obveze pravnih osoba u godini dana porasle 48,2%; • Usprkos značajnom porastu broja nezaposlenih (16,6% na godišnjoj razini), još uvijek nema pokazatelja o padu plaća, • Dobra turistička sezona ostavlja nadu da će makroekonomski pokazatelji do kraja godine ipak biti nešto bolji.
Situacija na lokalnoj razini • Lokalni i županijski (kao i državni) proračuni u procijepu između smanjenih prihoda zbog krize i povećanih potreba za financiranje mjera za ublažavanje krize • Povoljan faktor je slabiji utjecaj krize na lokalne proračune u prvoj polovici godine od očekivanog (pad vlastitih prihoda u prosjeku od oko 5%) • Lokalna i regionalna samouprava je u medijima posebno apostrofirana kao jedna od kočnica za lakše prebrođivanje krize i to prije svega sa aspekta brojnih troškova kojima opterećuju gospodarstvo i prevelike birokratiziranosti, odnosno neučinkovitosti. • Vlada je reagirala pokretanjem projekta reforme lokalne (i regionalne?) samouprave sa ciljem smanjenja broja jedinica.
Lokalni odgovori na gospodarsku krizu • Tek je manji dio županija i lokalnih jedinica pripremio antikrizne mjere • Uglavnom se donosi 2-3 mjere, u manjem slučaju su donijeti paketi sa većim brojem mjera (npr. 5 i više) • Slabi financijski kapaciteti lokalnih i županijskih jedinica kao prepreka većim antikriznim intervencijama • Većina intervencija donesena nakon vladinog antirecesijskog programa.
Antirecesijske mjere na lokalnoj/županijskoj razini Smanjenje rashoda lokalnih/žup. proračuna Smanjenje komunalne naknade i komunalnog doprinosa Ograničeno zapošljavanje Smanjenje zakupnina za poslovne prostore u vlasništvu JLS Smanjenje spomeničke rente Subvencioniranje kamatne stope za poduzeća i obrtnike
Na kraju • Prava kriza za lokalne jedinice tek predstoji • Relativno mali broj jedinica je donio antikrizne mjere - dok prihodi značajnije ne padnu, nema promjene? • Manjak inovativnih odgovora na krizu, ide se na oprobana rješenja • Kriza kao prilika za veće reforme u lokalnoj i regionalnoj samoupravi (reforme odozgo/reforme odozdo)
Hvala na pažnji! Jakša Puljiz Institut za međunarodne odnosejpuljiz@irmo.hr