170 likes | 406 Views
PROMJENE U OPSEGU I STRUKTURI SIROMAŠTVA U HRVATSKOJ. Prof. dr. sc. Zoran Šućur Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu Studijski centar socijalnog rada. “Nejednakosti i siromaštvo u Hrvatskoj” Tribina Centra za demokraciju i pravo Miko Tripalo Zagreb, 26. svibnja 2014. SIROMAŠTVO:
E N D
PROMJENE U OPSEGU I STRUKTURI SIROMAŠTVA U HRVATSKOJ Prof. dr. sc. Zoran Šućur Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu Studijski centar socijalnog rada “Nejednakosti i siromaštvo u Hrvatskoj” Tribina Centra za demokraciju i pravo Miko Tripalo Zagreb, 26. svibnja 2014.
SIROMAŠTVO: TRENDOVI U RAZDOBLJU KRIZE
Relativno siromaštvo u RH: 2007. – 2012. Izvor: DZS i Eurostat • Zbog metodoloških razloga i promjena u konceptu dohotka nije moguće uspoređivati podatke o siromaštvu prije i nakon 2010. • Linija siromaštva EU (60% medijana) nije prikladna za praćenje promjena u stvarnom životnom standardu • Rast siromaštva u 2010. za 1 postotni bod ako se linija siromaštva fiksira u 2007. • Naturalni dohodak važan izvor kućanskog dohotka: smanjuje stopu rizika od siromaštva u prosjeku za gotovo 2 postotna boda
Subjektivno siromaštvo u RH: 2010. – 2012. Izvor: DZS i autorovi izračuni temeljem ADS • Stope subjektivnog siromaštva kontinuirano rastu od 2010. ako siromašnima smatramo one koji “vrlo teško” spajaju kraj s krajem • Više od 1/5 stanovništva percipira se siromašnim, a više od 55% živi u kućanstvima koja teško ili vrlo teško spajaju kraj s krajem
Siromaštvo u životnom ciklusu • Porastao rizik siromaštva svih dobnih skupina, osim najstarije (iako su starije osobe i dalje najbrojnija skupina među siromašnima) • U odnosu na 2007., u 2010. najviše porastao rizik siromaštva djece i mladih Izvor: autorovi izračuni temeljem APK (linija siromaštva fiksirana u 2007.)
Medijan ekvivalentnog dohotka (u PPS) Izvor: Eurostat i DZS • Nisu starije osobe i umirovljenici povećali prosječni dohodak, već se smanjio dohodak drugih dobnih skupina
Siromaštvo i tržište rada Izvor: autorovi izračuni temeljem APK (linija siromaštva fiksirana u 2007.) • Kriza je pogodila radno aktivni kontingent stanovništva (zaposlene i nezaposlene); stope siromaštva ostalih smanjene u 2010. • Rast siromaštva izražen među nezaposlenima (nezaposleni čine preko 16% svih siromašnih u 2010.)
Siromaštvo i broj djece • Krizom su posebice pogođena kućanstva s ovisnom djecom (najviše jednoroditeljske obitelji) • Smanjen rizik siromaštva kućanstava bez djece, ali u ovim kućanstvima i dalje živi oko 62% svih siromašnih Izvor: autorovi izračuni temeljem APK (linija siromaštva fiksirana u 2007.)
POLITIKA PREMA SIROMAŠTVU I GOSPODARSKA KRIZA • problem dostupnosti plaćenog rada • neučinkoviti socijalni transferi
Udio osoba u kućanstvima s vrlo niskim intenzitetom rada Izvor: Eurostat * Vrlo niski intenzitet rada odnosi se na kućanstva u kojima niti jedan član kućanstva ne radi ili radi vrlo malo odnosno radno sposobni članovi (18-59 g.) rade 20% ili manje od ukupnog broja mjeseci u kojima su mogli raditi u protekloj godini. • Više od 16% građana RH živi u kućanstvima u kojima nitko ne radi (iza Irske najveći udio u zemljama EU) • Članovi kućanstava bez zaposlenih imaju vrlo visoke stope siromaštva (iznad 40%)
Stope redukcije siromaštva u RH zahvaljujući mirovinama i socijalnim transferima • Primjetan je pad učinkovitosti ukupnog sustava socijalnih transfera u redukciji siromaštva • Smanjena učinkovitost transfera zbog slabijeg utjecaja mirovina na stope redukcije siromaštva Izvor: autorovi izračuni temeljem baze Eurostata
Stope redukcije siromaštva u EU zahvaljujući mirovinama i socijalnim transferima (2012.) Izvor: autorovi izračuni temeljem baze Eurostata
Socijalni troškovi u zemljama EU (% BDP) Izvor: Eurostat i DZS
Socijalni troškovi u zemljama EU (u PPS po stanovniku) Izvor: Eurostat i DZS
Socijalni troškovi za zaštitu od nezaposlenosti te stanovanje i socijalnu skrb (2011.) Izvor: Eurostat • Sustav socijalne zaštite u RH i drugim zemljama EU djeluje kao stabilizator: pomaže da realni kućanski dohoci padaju sporije od BDP-a • Problem niskih socijalnih izdataka za programe čiji su korisnici siromašni: socijalna pomoć i zaštita od nezaposlenosti
Zaključno Tijekom krize poraslo siromaštvo, uključujući i ekstremno. Kriza je više pogodila radno aktivno stanovništvo (nezaposleni) i one koji ovise o njima (djeca). Nezaposlenost (osobito dugotrajna) ključni je uzročnik siromaštva. Slabija učinkovitostsustava socijalne zaštite i programa koje koriste najsiromašniji (socijalna skrb i zaštita od nezaposlenosti): mali obuhvat, niske razine naknada, skromna izdvajanja u usporedbi sa zemljama EU. Blagi trend rasta novog siromaštva: mladi nezaposleni i osobe s višim kvalifikacijama, obitelji s djecom (osobito s 1 ili 2 djece), rast kreditnog opterećenja i rizika neredovite otplate kredita, beskućnici.