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Mercado de trabajo: hacia la institucionalidad inclusiva. CEPAL Sede Subregional en México Septiembre 2012 . Desarrollo inclusivo. Fuente: Infante y Sunkel (2007), “Hacia una estrategia de desarrollo incluyente”, Fundación Chile 21, Santiago. . Indice.
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Mercado de trabajo: hacia la institucionalidad inclusiva CEPAL Sede Subregional en México Septiembre 2012
Desarrolloinclusivo Fuente: Infante y Sunkel (2007), “Hacia una estrategia de desarrollo incluyente”, Fundación Chile 21, Santiago.
Indice Panorama centroamericano de mercado laboral Heterogeneidad estructural y empleo Alternativas de inclusión laboral 3
Indice Panorama centroamericano de mercado laboral 4
Brechas de desigualdad - 1 Centroamérica y República Dominicana, indicadores de desigualdad: coeficiente de Gini y relación del ingreso medio per cápita del decil más alto respecto del promedio de los deciles 1 a 4; 1990-2010 ª D(1 a 4) representa 40% de los hogares de menores ingresos, mientras que D10 corresponde a 10% de los hogares de mayores ingresos. Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas a hogares de los respectivos países
Brechas de desigualdad - 2 6 Centroamérica y República Dominicana: Desigualdad de ingresos (participación porcentual del ingreso por grupos); 1990-2010 Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas a hogares de los respectivos países.
Determinantes de la desigualdad Niveles insuficientes de empleo de calidad Niveles de ingresos muy desiguales y en su mayoría también insuficientes, Brechas de acceso al empleo de grupos demográficos (jóvenes, mujeres) Estructura heterogénea de la producción Insuficientes mecanismos de redistribución, Alta prevalencia de la informalidad y vinculación del acceso a la protección social con el empleo formal
Pobreza e indigencia 8 Población en condición de pobreza e indigencia, incidencia 1999-2010 Fuente: CEPAL sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países
Impactodistributivo de la política fiscal Fuente: Barreix, Bès y Roca (2009)
Tendencias de la fuerza laboral 11 Centroamérica y República Dominicana: Fuerza laboral y en edad de trabajar, tasa media de crecimiento anual; 1990-2020(en porcentajes) Fuente: Banco Mundial y CELADE
Nuevos empleos 12 Centroamérica y República Dominicana: Proyección de nuevos empleos anualmente requeridos entre 2010 y 2020 Fuente: Cálculos propios con base en las proyecciones demográficas de CEPAL y de la participación de la PEA.
Tendencia del salario real 13 Países seleccionados de Centroamérica. Tendencia del salario medio real; 1990-2010 (índice con base 2000=100) Fuente: Elaboración propia con base en datos de CEPALSTAT
Bono demográfico Centroamérica y República Dominicana: Relación de dependencia demográficaª/ Extensión y estructura del bono demográfico, 2000-2050 Fuente: Elaboración propia con base en las proyecciones demográficas de CELADE, 2012 a/ La relación de dependencia se define como el cociente del número de habitantes que no está en edad de trabajar (menores a 15 y mayores a 64 años) entre el de la población restante (de 15 a 64 años).
Demanda de empleos por mujeres 15 Centroamérica y República Dominicana: Porcentaje de los nuevos empleos que será demandado por mujeres Fuente: Elaboración propia con base en las proyecciones demográficas de CEPAL y las proyecciones sobre participación de la PEA.
Indice Heterogeneidad estructural y empleo 16
Crecimiento, empleo y productividad 17 • Heterogeneidad notoriamente marcada entre los países de la subregión. • Crecimiento económico moderado no siempre acompañado en el mismo grado por aumentos del empleo y la productividad. • Costa Rica, El Salvador, Panamá y la República Dominicana con elasticidad entre empleo y productividad se estima en valores cercanos al 0.5. • Otros países menos estable y mucho más elevada en algunos años.
Productividad 18 Centroamérica y República Dominicana: Tendencia en la productividad; 1990-2010(índice con base 2000=100) Fuente: CEPALSTAT
Heterogeneidad y crisis 19 • Heterogeneidad exacerbada en tiempos de crisis: • reducción del empleo en 2009 clara en todos los países (salvo Panamá y Honduras) • recuperación en 2010-2011 (para los países en que se dispone el dato de 2011) también. • Ajustes ante crisis: menor empleo de mano de obra y ajustes a la baja de los salarios • Necesidad de diseño de política anticíclica ya sea por medio de seguros de desempleo o mediante repartición del trabajo para evitar despidos masivos.
Segmentación laboral: sectorización 20 Centroamérica y República Dominicana: Estructura de la población ocupada según actividad; 1990-2010 (en porcentajes) Fuente: CEPALSTAT
Segmentación laboral: Informalidad 21 Formalidad laboral; 1990-2010 (en porcentajes de trabajadores asalariados) Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países. * La variación se calcula entre el año más reciente y el más antiguo disponibles
Brecha de ingresos por informalidad 22 Países seleccionados de Centroamérica: Cocientes entre los ingresos laborales promedio de los trabajadores informales en relación con los salarios de los trabajadores formales; 1998 y 2010 Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
Brecha educativa en la informalidad 23 Países seleccionados de Centroamérica y República Dominicana: Años de educación de los trabajadores según condición de formalidad; 1998-2010 Fuente: CEPAL, con base en tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
Indice Alternativas de inclusión laboral 24
Estrategia de dos vías • Reto: elevar la calidad de los empleos tanto de los existentes como de los futuros. • Estrategia de dos vías: • Reducción de la heterogeneidad (convergencia productiva) • Protección social inclusiva
Reducción de la heterogeneidad Instrumentación de políticas de desarrollo productivo vinculadas a políticas macroeconómicas, científicas, tecnológicas, que en consecuencia reduzcan las brechas de salarios. Perspectiva de la “flexi-seguridad” laboral
Protección social inclusiva Legislación y fiscalización en materia laboral Políticas públicas redistributivas Políticas que aseguren niveles mínimos de ingreso Políticas que aseguren acceso a la seguridad social independientemente del tipo de empleo.
Institucionalidad inclusiva Institucionalidad laboral sólida: fundamental para el aseguramiento de todos los aspectos vinculados a una mejor condición en el empleo de los individuos, Articulación de estratos productivos para lograr reducir las brechas entre productividad y remuneraciones, necesaria desde la institucionalidad
Reformas laborales Reformas laborales que regulen los mercados se convierten en temas fundamentales Regulaciones laborales conducentes a mejores condiciones en el empleo