Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône

1. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Réunion d’information du PDITH du 12 juillet 2005

2. Avertissement >Étude en présentation  - A savoir : • Présentation tirée de l’étude « La demande d’emploi des personnes handicapées dans les départements de Rhône-Alpes » - données à fin 2003. • Avec données actualisées à fin 2004 • Mais attention, actualisation réalisée avec une nouvelle définition du demandeur handicapé: « Suite à un accord ANPE – Agefiph - DGEFP afin d’harmoniser les données au niveau national, sont désormais pris en compte (le symbole * indique les nouvelles catégories comptabilisées) : Orphelin *, Veuve de guerre *, Mutilé de guerre *, Cotorep A, B et C, demandeurs en instance de Cotorep *, pensionnés d’invalidité, titulaire d’une rente accident du travail » • Ce changement de définition ne change en rien les analyses contenues dans l’étude. • Par contre, il en modifie les volumes : les analyses restent mais les données de cette présentation ne sont donc pas à comparer avec celles de l’étude. • Bien entendu, les évolutions indiquées tiennent compte de ce changement.

3. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Le programme de la réunion > Démographie, emploi et activité économique dans le Rhône > Le chômage des personnes handicapées • 1er axe: Situation actuelle et évolutions (catégories 1 et 2) • 2nd axe: Les besoins des entreprises: besoins en main d’œuvre, métiers en tension et demandeurs handicapés • 3ème axe: Les caractéristiques des demandeurs : les écarts avec les autres publics (catégories 1 et 2) > Focus sur des publics spécifiques • Les jeunes • Les femmes > En conclusion

4. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Bref contexte : démographie, emploi, économie •Le Rhône: un département moteur de la région fortement exposé aux fluctuations économiques - Le Rhône : 28% de la population régionale sur 7,4% du territoire dont 80% se concentrent sur le Grand Lyon. • Un département regroupant 31% des emplois, possédant un tissu économique diversifié avec de nombreux sièges sociaux et les grands centres de décisions économiques, notamment dans l’agglomération lyonnaise. • Mais qui a vu son chômage s’accroître de façon importante suite au retournement de l’économie survenu en 2001: une forte sensibilité à la conjoncture et sur le long terme, une amplification des cycles économiques à la hausse comme à la baisse.

5. Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Bref contexte : démographie, emploi, économie •L’emploi: évolutions • 31% de l’emploi total régional soit 702 000 emplois dont 562 500 dans l’emploi salarié privé. • Sur le long terme, un dynamisme : +2,05% par an – un rythme supérieur au national mais toutefois inférieur à la moyenne régionale. • Aujourd’hui, une conjoncture économique qui pèse sur les évolutions de l’emploi: en 2003, le département enregistre des pertes (-1% soit 5540 emplois en moins).

6. Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Bref contexte : démographie, emploi, économie •La structuration de l’activité et des emplois • une part plus faible de l’industrie: 22% (28% en région; 24% au national); un secteur qui perd des emplois sur le long terme. En 2003: pertes de 3,2% des effectifs. • mais un secteur qui marque encore l’économie locale. • la construction: -1,0% • - un secteur tertiaire de plus en plus présent mais qui en 2003 perd des emplois (-0,3%) notamment dans des secteurs dominants.

7. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Bref contexte: démographie, emploi, économie Cf. diaporama ASSEDIC pour la présentation des évolutions de l’emploi salarié dans le département

8. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Bref contexte : démographie, emploi, économie • •Le chômage • L’ouverture sur l’extérieur du département, la dégradation des activités et des anticipations • Un département fortement touché par le retournement de conjoncture • Mais un taux de chômage qui reste plus faible qu’au niveau national : 9,4 fin 2004 (9,9 en France)

9. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Bref contexte : démographie, emploi, économie >L’obligation d’emploi • - un taux d’emploi direct de 3,7% dans le Rhône (4,1 en région) en 2002. • 4764 unités bénéficiaires « manquantes » soit environ 3200 emplois. • 36% des établissements assujettis n’emploient aucune personne handicapée - 29,2% si l’on tient compte de l’emploi direct et de la sous-traitance. • un écart vis-à-vis du quota qui s’accroît avec la taille de l’établissement. > L’emploi salarié handicapé (établissements assujettis) - 7338 salariés handicapés présents dans les établissements assujettis à la fin 2001 soit 2,4% des emplois (2,8% en région). • un profil moyen plutôt masculin, relativement âgé, plus souvent non qualifié. • une ancienneté moyenne dans leur entreprise importante.

10. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Le programme de la réunion > Démographie, emploi et activité économique dans le Rhône > Le chômage des personnes handicapées • 1er axe: Situation actuelle et évolutions (catégories 1 et 2) • 2nd axe: Les besoins des entreprises: besoins en main d’œuvre, métiers en tension et demandeurs handicapés • 3ème axe: Les caractéristiques des demandeurs : les écarts avec les autres publics (catégories 1 et 2) > Focus sur des publics spécifiques • Les jeunes • Les femmes > En conclusion

11. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Situation actuelle et évolutions • • Le bilan à fin 2004 • - Une baisse de la demande d’emploi dans le Rhône • Diminution de la demande d’emploi • Quasi stabilité de la demande handicapé • 4257 demandeurs handicapés fin 2004 (dont 80% dans le Grand Lyon) soit 6,4% de la demande d’emploi.

12. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Situation actuelle et évolutions • L’importance de la recherche d’un emploi à temps partiel La catégorie 2 continue de s’accroître pour les demandeurs handicapés.

13. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Situation actuelle et évolutions • La demande d’emploi dans le Grand Lyon: situation et évolutions • 5218 demandeurs d’emploi handicapés inscrits en catégories 1, 2 et 3. • Des évolutions similaires à celles observées sur l’ensemble du département.

14. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Situation actuelle et évolutions • • Une présence peu contrastée dans le Rhône • Part des demandeurs handicapés plus faible à Lyon • Près d’1 demandeur sur 2 présent dans l’Est lyonnais

15. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Situation actuelle et évolutions • • Les demandeurs handicapésdans le Grand Lyon • Une répartition qui suit globalement celle de l’ensemble de la demande d’emploi (catégories 1, 2 et 3) • Mais quelques communes qui cumulent effectifs et part du public handicapés élevés.

16. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Situation actuelle et évolutions • • Évolution en un an de la présence du public handicapé • Peu d’évolutions de manière générale en Rhône-Alpes • Des contrastes dans le Rhône : • hausse plus importante dans la zone de territorialisation Nord Ouest Beaujolais • baisse dans la zone Rhône Sud

17. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Situation actuelle et évolutions • • Les évolutions dans les départements • Pour les demandeurs non handicapés : une diminution générale de la demande d’emploi en un an

18. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Situation actuelle et évolutions • • Les évolutions dans les départements • Pour les demandeurs handicapés : une relative stabilité régionale mais des différences départementales

19. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Situation actuelle et évolutions • • Les évolutions dans le Rhône : quels publics concernés ? • - Les publics ayant le plus bénéficié d’une baisse sont les hommes, les publics de moins de 40 ans, les ouvriers notamment qualifiés. • Hausse du chômage de longue et notamment de très longue durée des personnes handicapées et plus fortement qu’en région.

20. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Situation actuelle et évolutions • Les publics concernés par la hausse de la catégorie 2 - Une hausse quasi-générale qui concerne plus fortement les femmes, les demandeurs de 50 ans et plus et les employés qualifiés - Les chômeurs de longue et très longue durée

21. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Situation actuelle et évolutions • • Le marché du travail dans le Rhône en 2004 • Quels mouvements sur le marché du travail? • Quelles possibilités de sortie du chômage sont offertes aux demandeurs d’emploi handicapés du département ? • • Le taux d’écoulement • Plus le taux est grand, plus les possibilités de sortie sont importantes et plus le marché du travail est considéré comme fluide. • - Dans le Rhône : 54,5%, autrement dit plus d’un demandeur handicapé sur 2 est sorti du chômage en 2004 • Mais un taux qui passe à 66,9% pour les autres publics. - Une très nette rigidité du marché du travail pour les demandeurs handicapés

22. Handicapés Non handicapés Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Situation actuelle et évolutions • Une rigidité du marché du travail pour les personnes handicapées quel que soit le département

23. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Situation actuelle et évolutions • Le taux d’écoulement : quelles évolutions en un an ? • Un marché qui se fluidifie pour l’ensemble des publics et plus fortement qu’en région

24. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Situation actuelle et évolutions • • Des entrées au chômage en baisse pour les demandeurs handicapés • Des entrées pour licenciements économiques qui baissent quel que soit le public- Hausse des motifs liés aux « autres licenciements » pour les personnes handicapées- Hausse des reprises d’activité

25. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Situation actuelle et évolutions • • Plus de sorties du chômage, quel que soit le public • Hausse des sorties pour motif de reprises d’emploi

26. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Situation actuelle et évolutions • La demande d’emploi sur le long terme • Une surréaction à la conjoncture • En phase de baisse du chômage, une plus grande inertie du public handicapé • En période de hausse, un moindre impact sur ce public

27. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Situation actuelle et évolutions • Synthèse du 1er axe • Le Rhône : une forte sensibilité à la conjoncture économique • Des évolutions positives en 2004 mais qui restent fragiles : • - Une baisse de la demande d’emploi non handicapés, une quasi- stabilité du public handicapé. • - Un taux d’écoulement qui s’accroît quel que soit le public. • - Une hausse des reprises d’emploi et une baisse des licenciements économiques. • Mais une plus grande rigidité du marché du travail pour les demandeurs handicapés. • - Un public handicapé inscrit durablement dans le chômage avec une relative inertie à la baisse comme à la hausse du chômage.

28. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Le programme de la réunion > Démographie, emploi et activité économique dans le Rhône > Le chômage des personnes handicapées • 1er axe: Situation actuelle et évolutions (catégories 1 et 2) • 2nd axe: Les besoins des entreprises: besoins en main d’œuvre, métiers en tension et demandeurs handicapés • 3ème axe: Les caractéristiques des demandeurs : les écarts avec les autres publics (catégories 1 et 2) > Focus sur des publics spécifiques • Les jeunes • Les femmes > En conclusion

29. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Les besoins des entreprises Cf. diaporama ASSEDIC pour les besoins en main d’œuvre

30. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Les besoins des entreprises > Les métiers en tension • Un premier rapprochement réalisé à partir des travaux de la DRTEFP (difficultés à fin 2003) – catégories 1, 2 et 3 • Des premières réponses : un positionnement des demandeurs handicapés sur le marché du travail qui ne semble pas globalement différer du Tous Publics • Près d’un demandeur sur 4 (handicapés ou non handicapés) se situe sur des métiers en difficulté de recrutement • En conséquence 3 demandeurs sur 4 se situent sur des métiers en déficit d’offres ou en tension moyenne • Une concurrence entre demandeurs handicapés et les autres publics sur des mêmes familles de métiers

31. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Les besoins des entreprises >Les métiers en tension • • Les métiers de l’agriculture et de l’aménagement • Peu de demandeurs • - Essentiellement une famille de métier : les jardiniers / 16% des demandeurs présents sont handicapés (133 personnes fin 2003 – famille en difficulté de recrutement – 43% de chômage de longue durée). • • La construction regroupe 6,6% des demandeurs handicapés: métiers qui sont plutôt en difficulté de recrutement. A noter, les métiers d’ouvrier qualifié d’entretien du bâtiment en difficulté de recrutement (27% de demandeurs handicapés soit 82 demandeurs).

32. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Les besoins des entreprises >Les métiers en tension • • Les métiers de l’industrie, des transports et de la logistique • Des métiers qui regroupent 30% des demandeurs handicapés • Trois familles de métiers plus problématiques: les ouvriers non qualifiés de la mécanique et ceux de l’agroalimentaire; les agents de maîtrise et ouvriers qualifiés de la manutention. Trois familles en déficit d’offres en 2003 (avec une part de demandeurs handicapés variant entre 11 et 13% soit 507 personnes)

33. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Les besoins des entreprises >Les métiers en tension • • Les métiers du tertiaire • Comparativement aux autres publics, une présence plus faible des demandeurs handicapés • Mais des métiers qui regroupent 61% de ces demandeurs • 4 familles professionnelles ressortent – toutes en tension moyenne: • les agents de propreté et gardiens d’immeuble ainsi que les agents de sécurité et de surveillance: 14% de public handicapé. • les employés administratifs du secteur public et privé ainsi que les caissiers et employés de libre-service (15% de demandeurs handicapés). • Un positionnement des demandeurs handicapés similaire au tous publics dans la plupart des familles de métiers du tertiaire sinon.

34. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Les besoins des entreprises > Les métiers en tension : la concomitance d’un niveau de chômage important et de métiers en tension Des explications liées : • au métier lui-même : conditions de travail, image négative du métier • à l’état de santé du demandeur • à un niveau de diplôme et de qualification recherché par l’employeur qui peut être trop élevé • à un niveau de salaire qui peut être trop faible • à la mobilité géographique • à des problèmes d’adaptation du système éducatif et de formation • à une difficulté à anticiper les besoins de compétences sur le long terme dans certains secteurs (évolutions technologiques)

35. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Les besoins des entreprises > En conclusion • Pas de différences globales de positionnement vis-à-vis des métiers en déficit d’offres ou en difficulté de recrutement. • Mais une explication complémentaire aux difficultés d’insertion de ce public. • Qui renvoie à la comparaison entre publics handicapés et non handicapés.

36. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Le programme de la réunion > Démographie, emploi et activité économique dans le Rhône > Le chômage des personnes handicapées • 1er axe: Situation actuelle et évolutions (catégories 1 et 2) • 2nd axe: Les besoins des entreprises: besoins en main d’œuvre, métiers en tension et demandeurs handicapés • 3ème axe: Les caractéristiques des demandeurs : les écarts avec les autres publics (catégories 1 et 2) > Focus sur des publics spécifiques • Les jeunes • Les femmes > En conclusion

37. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Les caractéristiques des demandeurs > L’effet du handicap sur la recherche d’emploi - Une ancienneté au chômage systématiquement plus longue, quelle que soit la caractéristique considérée. • Et qui reste vrai pour le profil d’un demandeur considéré comme un des mieux placés sur le marché du travail : un écart plus réduit mais qui subsiste. • Dans le Rhône, une ancienneté au chômage similaire à la région quel que soit le public (resp. 14 et 9 mois).

38. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Les caractéristiques des demandeurs • L’effet du handicap sur la recherche d’emploi : l’Enquête « Testing » sur CV (Adia / Paris 1 – Observatoire des discriminations – JF Amadieu) • 6 variables testées dont le handicap • réponse à annonces de commerciaux niveau BTS • envoi d’un CV de référence et 6 autres qui ne diffèrent que par la variable testée • 1806 Cv adressés à 258 offres différentes • Résultat : la plus forte discrimination pour la variable handicap • 15 fois moins de réponses positives (convocation à un entretien) que pour le CV de référence

39. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Les caractéristiques des demandeurs >Les caractéristiques socioprofessionnelles : les écarts avec les autres publics Le portrait moyen du demandeur handicapé - Plutôt un homme : 66% d’hommes - Plus âgé: beaucoup moins de jeunes et plus de demandeurs d’au moins 50 ans - Moins souvent qualifié - Moins souvent diplômé - Plus fréquemment que les autres ouvriers (notamment des ouvriers non qualifiés) En conséquence 42% des demandeurs handicapés sont chômeurs de longue durée

40. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Les caractéristiques des demandeurs

41. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Les caractéristiques des demandeurs • Une présence des demandeurs handicapés qui s’accroît avec l’ancienneté au chômage.

42. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Les caractéristiques des demandeurs • Les caractéristiques des demandeurs dans le Grand Lyon

43. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Les caractéristiques des demandeurs • Le demandeur de catégorie 2 • Plus féminin, plus âgé ; moins diplômé et moins qualifié que le demandeur de la catégorie 1 • Mais un public qui conserve ses différences

44. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Les caractéristiques des demandeurs • Le demandeur de catégorie 2 dans le Grand Lyon

45. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Les caractéristiques des demandeurs • Les caractéristiques socioprofessionnelles Le profil moyen du Rhône est-il différent du régional ? Quelles spécificités des départements par rapport à la région ?

46. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Les caractéristiques des demandeurs Disparités départementales : les non handicapés

47. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Les caractéristiques des demandeurs Disparités départementales : les demandeurs handicapés

48. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Les caractéristiques des demandeurs - Des variations liées aux caractéristiques économiques locales (chômage, éducation) mais un portrait moyen du demandeur handicapé qui reste.

49. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Les caractéristiques des demandeurs >Quelles explications à ces caractéristiques ? • L’âge - la survenance du handicap « tout au long de la vie » - des facultés de récupération qui diminuent avec l’âge - une population structurellement âgée • Le sexe, le niveau de formation, de qualification et le secteur d’activité antérieur: - l’importance des risques professionnels - difficultés dues au handicap et origine sociale

50. Le chômage des personnes handicapées dans le Rhône Les caractéristiques des demandeurs >Au-delà du profil moyen du demandeur Type 1: non qualifiés, sans diplômes, 40 ans et + Type 2: non qualifiés, sans diplômes, moins de 40 ans Type 3: non qualifiés, formés et de moins de 50 ans Type 4; qualifié, niveau inférieur au bac, moins de 50 ans Type 5: qualifié, niveau inférieur au bac, 50 ans et + Type 6: qualifié, niveau bac et plus, moins de 50 ans