INSTRUMENTI I MEHANIZMI KULTURNE POLITIKE

1. Dr Branimir Stojković, Fakultet političkih nauka INSTRUMENTI I MEHANIZMI KULTURNE POLITIKE

2. NIVOI I SEKTORI KULTURNE POLITIKE Nivoi kulturne politike Sektori kulturne politike

3. Nivoi kulturne politike Međunarodni Nacionalni Regionalni Lokalni 5.Institucionalni/ korporativni Sektori kulturne politike Kulturna baština (pokretna, nepokretna, duhovna) Knjiga (izdavaštvo, biblioteke, knjižarstvo...) Kinematografija (produkcija, distribucija, prikazivanje Pozorište Muzika... NIVOI I SEKTORI KULTURNE POLITIKE

4. Kulturna politika – mogući prioriteti • PRIORITETje nivo/sektor u koji se nalazi u središtu delovanja aktera kulturne politike u određenom periodu. • Na primer: • Zaštita i prezentacija nacionalne kulturne baštine (identitet) • Film (kao osnova razvoja kreativnih industrija) • Biblioteka (kao razvojni resurs društva znanja - e-society i u-society)

5. Odnos ciljeva i sredstava Cilj,finalni /goal)(npr. očuvanje kulturnog identiteta i razvoj umetničkog stvaralaštva)  Ciljevi, intramedijarni/targets ili postulati(npr. zaštita spomenika kulture, razvoj mreže lokalnih kulturnih institucija, vizuelne umetnosti  Instrumenti  Mehanizmi  Mere

6. INSTRUMENTI KULTURNE POLITIKE

7. Ekonomski instrumenti kulturne politike protekcionizam

8. Pravno-politički instrumenti kulturne politike Garantovanje slobode izražavanja/ Ograničenje prikaza scena nasilja, pornografije, govora mržnje.... Kulturni izuzetak

9. Vrednosno idejni instrumenti kulturne politike Stabilan kulturno-vrednosni sistem

10. Organizacioni instrumenti kulturne politike Sistematična inventivnost

11. Постулати: • Слобода културног и уметничког стваралаштва и поштовање права на културу • Равноправност свих култура на територији Србије; очување културних идентитета и културне разноликости • Одговорност јавних власти за развој културе и уметности • Подршка развоју уметничког квалитета и иновацијама у култури. • Усклађеност културног и медијског система са стандардима ЕУ и Савета Европе • Успостављање модерног, ефикасног, рационалног и креативног система управљања у култури • Јавност деловања у култури • Поштовање ауторских права

12. Циљеви: • Успостављање стандарда у културној политици и развој културног система • Унапређење и модернизација рада установа културе • Очување културног наслеђа и његово укључивање у савремене светске културне токове • Стварање услова за развој стваралаштва у свим гранама уметности • Подизање нивоа учешћа грађана у културним активностима и равномеран културни развој на целој територији републике - децентрализација културе • Активно учешће уметника и савременог уметничког стваралаштва у међународним културним токовима • Подизање квалитета медијске продукције, подстицање развоја саморегулације и прилагођавање законске медијске регулативе европским стандардима

13. Стратешки приоритети: • Успостављање стандарда у културној политици и развој културног система • 1.1. Стварање правног оквира доношењем општег Закона о култури и других закона о појединачним културним делатностима • 1.2. Подршка развоју организационих форми у домену културних индустрија, односно националних центара за поједине културне делатности (Национални центар за књигу и др.) • 1.3. Увођење стратешког планирања и евалуације као предуслова културног развоја и обавезе свих актера у култури – доношење Програма развоја културе • 1.4. Подршка истраживањима културе – на чињеницама заснованој културној политици и менаџменту. • 1.5. Доношење сета пореских и других закона од значаја за домен културе

14. Унапређење и модернизација рада установа културе • 2.1. Развој перманентног професионалног образовања и подршка најстручнијим кадровима • 2.2. Подстицај интерсекторском деловању (култура/наука; • култура/образовање; култура/туризам; култура/економија....) • 2.3. Развој стратешког менаџмента и маркетинга • 2.4. Развој и диверсификација публике (мањинске групе, деца, особе са инвалидитетом, посебним потребама итд.) • 2.5 Развој инфраструктуре уз прецизирање професионалних стандар-да

15. Очување културног наслеђа и његово укључивање у савремене светске културне • токове. • 3.1. Снимање, ревизија и докатегоризација материјалног и нематери- • јалног наслеђа • 3.2 Подршка очувању и развоју српског језика и говорне културе; очување језика националних мањина • 3.3. Подршка пројектима укључивања културног наслеђа у савремене културне и уметничке токове као и укључивање културног наслеђа у шире економске развојне програме. Стварање услова за развој комплексних, економски одрживих културних пројеката кроз развој културног туризма. • 3.4. Дигитализација материјалног и нематеријалног културног на-слеђа • 3.5. Институт за рестаурацију и конзервацију, унапређење струке заштите

16. Стварање услова за развој стваралаштва у свим гранама уметности • 4.1. Успостављање транспарентног и објективног система расподеле средстава по основу годишњег конкурса уз унапред дефинисане критеријуме. • 4.2. Јасна политика финансирања уметника и уметничких пројеката у виду откупа, наруџбина, међуресорних фондова, законских олакшица за финансирање културног стваралаштва, подстицај спонзорству и донаторству итд. • 4.3. Стварање продукционих услова за развој савременог уметничког • стваралаштва (радионице, атељеи, студији, резиденцијални програми и професионално усавршавање уметника, итд.) • 4.4. Развој новог система вредности кроз политику награђивања путем националних награда за уметничко стваралаштво, награда за развој односа привреде и културе, награда за допринос медија култури, награда за допринос развоју уметности у образовању итд.

17. Подизање нивоа учешћа грађана у културним активностима и равномеран културни развој на целој територији републике – децентрализација • 5.1. Развој програма и пројеката намењених деци. • 5.2. Развој програма и пројеката у срединама без културне инфраструктуре уз омогућавање вертикалног и хоризантолног повезивања локалних актера. • 5.3. Развој програма и пројеката намењених учешћу мањинских група у културном животу. • 5.4. Подршка очувању културне разноликости и интеркултурном дијалогу. • 5.5. Доношење акционог плана за Декаду Рома.

18. Активно учешће уметника и савременог уметничког стваралаштва у међународним културним токовима. • 6.1. Подршка учешћу актера у програмима међународних организација (UNESCO, Савета Европе, итд), културних мрежа (ICOM, IFLA, IETM, ELIA, итд.) и међународних културних манифестација (бијенала, фестивали, програми културних престоница Европе, итд). • 6.3. Подршка укључивању у међународне пројекте који конкуришу код ЕУ и СЕ; подршка Тачки културног контакта; обезбеђивање финансијске партиципације у пројектима ЕУ итд. • 6.4. Подршка међународној димензији пројеката и манифестација који се одржавају у Србији са посебним нагласком на сарадњи у региону ЈИЕ и Европи. • 6.5. Рад на успостављању интерминистарске сарадње у домену културне сарадње са другим надлежним министарствима.

19. Подизање квалитета медијске продукције, подстицање развоја саморегулације и прилагођавање законске медијске регулативе европским стандардима • 7.1. Припрема за прелазак на дигиталну технологију у области електронских медија и прилагођавање законске регулативе новим технологијама и европским стандардима. • 7.2. Подстицање пројеката који воде ка унапређењу професионалних и етичких стандарда у медијима, унапређењу медијских слобода и демократије. • 7.3. Подршка перманентном образовању медијских стручњака. • 7.4. Подстицање рада на формирању Медијског савета који би својим ауторитетом утицао на подизање професионалних стандарда и културе медија. • 7.5. Подржавати функцију медија као продуцента уметности (продукције играних садржаја, наруџбине композиција и сл.)

20. Методи спровођења • Повећање буџета МК и других издвајања за културу и унутрашња расподела буџета у складу са наведеним стратешким приоритетима. • Сарадња са скупштинским Одбором за културу и информисање око доношења закона, као основних инструмената културне политике и скупштинског усвајања програма културног развоја. • Повезано деловање културних актера из јавног, цивилног и приватног сектора и јавни дијалог међу овим секторима. • Сарадња у реализацији пројеката и програма различитих нивоа власти и позивање општина и градова на активније учешће у културном развоју. • Доношење акционог плана са прецизним инструментима и роковима. • Стратешки („Flagship“) пројекти као окоснице деловања. • Развијање идејних концепата кроз стратешке радне групе Министарства културе (домени: децентрализација, дигитализација, интеркултурни дијалог, култура сећања, дечја култура, научна истраживања културе, међународна сарадња, франкофонија, перманентна едукација, законодавство у култури... ).