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Reforma previsional y Género Diferencias demográficas y sociales. Rafael Rofman. Los temas. Las diferencias Demográficas Mortalidad Estructura por edad Las Diferencias Sociales Los salarios Las tasas de Actividad. Diferencias Demográficas.
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Reforma previsional y Género Diferencias demográficas y sociales Rafael Rofman
Los temas • Las diferencias Demográficas • Mortalidad • Estructura por edad • Las Diferencias Sociales • Los salarios • Las tasas de Actividad
Diferencias Demográficas • La mortalidad de las mujeres es menor a la de los hombres, a TODAS LAS EDADES • Esta diferencia resulta en una estructura por edad y sexo asimetrica, hay más mujeres mayores que varones.
La estructura por edad: Año 2000 Varones Mujeres
La estructura por edad: Tasa de masculinidad 65 años y más 80 años y más
Diferencias Sociales • Las diferencias sociales que afectan al sistema previsional se refieren a salarios y tasas de actividad o empleo. • Los salarios de las mujeres son inferiores a los de los hombres, en alrededor de un 25% • Las tasas de actividad son más bajas, pero se acercan
Los efectos de las diferencias • Hay efectos distributivos, por acceso y por nivel de los haberes • El acceso de las mujeres es más limitado, porque las bajas tasas de actividad no les permiten acumular los 30 años de aportes.
Acceso • El aumento del número de años con aportes de 20 a 30 afecta diferencialmente, porque las mujeres, al tener menor tasa de actividad, acumulan menos años de aportes. No obstante, el aumento de las pensionadas compensó este efecto.
Nivel de los haberes Los Haberes se componen de PBU, PC, PAP y Jubilación Ordinaria. El efecto distributivo se puede medir de dos formas: • Transversal: Consideramos los ingresos de un momento dado • Longitudinal: Consideramos los ingresos a lo largo de la vida
Efecto Transversal • La PBU es progresiva, ya que da el mismo monto, y las mujeres vienen con menor salario • La PC y PAP son neutras, porque son proporcionales a los ingresos de los últimos 10 años, o regresivas, porque el perfil de ingresos de las mujeres cae más al final.
Efecto Transversal • La jubilación ordinaria (renta vitalicia) es regresiva en el análisis transversal, ya que paga menos a las mujeres, por ser mujeres. • El efecto acumulado puede ser regresivo aunque es progresivo para la gran mayoría. (el efecto se invierte para ingresos altos)
Efecto Longitudinal • La PBU, PC y PAP son muy progresivas, las mujeres cobran proporcionalmente más, por más tiempo, porque se jubilan antes y mueren después • La Jubilación Ordinaria es neutra en teoría, pero en la práctica… • El efecto acumulado es progresivo
Entonces… • El efecto distributivo del sistema es progresivo, ya que distribuye de varones a mujeres • Que sea progresivo no significa que sea suficiente: Las mujeres reciben tasas de sustitución más altas que los varones, pero se jubilan menos y sus haberres son más bajos
El tema de las rentas vitalicias • Un tema que tiene importancia en el mediano plazo es el de la discriminación implícita en las rentas vitalicias. • La renta es un pago periódico, hasta la muerte, que se hace al beneficiario, considerando su probabilidad de sobrevivencia y una tasa de interés del capital disponible.
Discriminación inversa? Como las mujeres viven más, el haber es menor: Haber mensual cada $60.000 de fondo acumulado.
El problema de la discriminación El problema es definir si las rentas buscan compartir riesgos o diferenciarlos: • Si los riesgos se comparten, porque diferenciar por género? • Si los riesgos son individuales, habría que usar 37 millones de tablas de mortalidad!!!
Los riesgos diferentes • La mortalidad es diferente por género, pero tembién por ingreso, educación, estado marital, estilo de vida, etcétera • Se discrimina por género por tradición, y porque es fácil. • Hay argumentos técnicos (selección adversa) pero no son aplicables al caso del sistema previsional
Una tabla unificada • Una tabla unificada aumenta el haber de las mujeres en cerca del 15% y disminuye el de los varones en un 5% • Pero, si se usan tablas que reflejen la realidad argentina, los haberes de las mujeres aumentan un 25% y los de los varones un 3%
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