Monitoreo Legislativo

1. Monitoreo Legislativo Principales Leyes Económicas publicadas en Diario Oficial Octubre 2013 Grupo Empresarial de Análisis Económico - Financiero, Septiembre 2013

2. Órgano Legislativo • Disposiciones Transitorias para inscribir en el Registro los remolques de fábrica que se dedican al transporte de caña de azúcar y otros similares • La vigencia de estas disposiciones terminó el 24 de marzo del presente año y hasta la fecha existen empresarios que no pudieron acogerse a sus beneficios, por lo cual se decretan nuevamente disposiciones transitorias para que los propietarios y tenedores de remolques fabricados en el país o en el extranjero, que no cuenten con un título de propiedad, como lo exige la Ley de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, puedan solicitar su inscripción a dicho Registro Público. • Ratificación del Contrato de Préstamo suscrito con el BID por Cincuenta Millones de Dólares ($50 millones) para la Reducción de Vulnerabilidad en Asentamientos Urbanos Precarios en el Área Metropolitana de San Salvador • Dicho préstamo será por un monto hasta de cincuenta millones de dólares de los Estados Unidos de América ($50 millones), por un plazo de veinticinco años, contados a partir de la fecha de suscripción del Contrato de Préstamo, con un período de gracia de cinco años y seis meses, contados a partir de la fecha de vigencia del Contrato de Préstamo, a la que se le aplicará una tasa de interés variable basada en LIBOR, a tres meses para préstamos de la Facilidad Unimonetaria de Capital Ordinario, los cuales se pagarán semestralmente, comenzando a los seis meses contados a partir de la vigencia del contrato. • Convenio suscrito con el Gobierno de la República Federal de Alemania sobre Cooperación Financiera “Espacios Seguros de Convivencia para Jóvenes en Centroamérica (CONVIVIR)” • Un préstamo por un total de EUR7,000,000 (Siete Millones de Euros), si dicho proyecto después de examinado, resulta digno de apoyo; • Una donación por un total de EUR10,000,000 (Diez Millones de Euros), si dicho proyecto,después de ser examinado, resulta digno de apoyo y se ha confirmado que en cuanto a proyecto de protección ambiental o infraestructura social o como fondo de garantía de crédito para pequeñas y medianas empresas o en cuanto medida de autoayuda orientada a combatir la pobreza o medida destinada a mejorar la situación social de la mujer, reúne las condiciones especiales necesarias para ser fomentado a través de una donación. Grupo Empresarial de Análisis Económico - Financiero, Octubre 2013

3. Órgano Legislativo • Ratificación de las Actas Finales de la Conferencia de Plenipotenciarios de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), Marrakesh 2002 • Acuerdo con la República Italiana por Doce Millones de Euros para financiar el proyecto “Recalificación Socio-Económica y Cultural del Centro Histórico de San Salvador y de su Función Habitacional mediante el Movimiento Cooperativo” • Para el financiamiento del Proyecto, el Gobierno de la República Italiana concederá al Gobierno de El Salvador, un crédito blando por un monto no superior a Doce Millones de Euros (EUR12 millones), el cual será utilizado para costear las obras y para la compra de bienes y servicios previstos para la realización de las actividades del Proyecto. el cual consiste en contribuir a la recuperación social y económica del Centro Histórico de San Salvador • Ley Especial del Ejercicio del Derecho de Rectificación o Respuesta • Del Objeto de la Ley (Art.1) • Esta ley especial tiene por objeto regular el ejercicio del derecho de rectificación o respuesta como protección de los derechos al honor, intimidad personal y a la propia imagen, en concordancia con el irrestricto ejercicio de la libertad de expresión y de información. • Este derecho comprende: • La respuesta, como refutación o contradicción de lo que se ha publicado o difundido; • La rectificación, consistente en contestar hechos o circunstancias que se consideren equivocados y por lo tanto perjudiciales. • Reforma al Código Penal • La reforma se refiere al Ar. 260, así: • El que empleare para la caza o la pesca veneno, medios explosivos u otros instrumentos o artes susceptibles de generar una eficacia destructiva semejante, será sancionado con prisión de dos a cuatro años. Grupo Empresarial de Análisis Económico - Financiero, Octubre 2013

4. Órgano Legislativo • Reforma a la Ley de Conservación de la Vida Silvestre • La Ley de Conservación de Vida Silvestre tiene por objeto la protección, restauración, manejo, aprovechamiento y conservación de la vida silvestre. Esto incluye la regulación de la cacería, recolección y comercialización, así como las demás formas de uso y aprovechamiento de este recurso. • Disposiciones Especiales y Transitorias a la Ley de Creación del Fideicomiso de Apoyo a la Producción de Café • En el art. 1 de la Ley de Creación del Fideicomiso, el Ministerio de Agricultura y Ganadería presentará la propuesta de incentivos y beneficios a los productores junto a los respectivos procedimientos, lo cual no ha permitido cancelar de manera directa a los viveristas que proveyeron los plantíos. • Además, según el art. 8 de la referida Ley, es requisito que los fideicomisarios que serían beneficiados con el Convenio, se encuentren solventes del pago de impuestos, lo cual constituye una limitante temporal a los pequeños productores de café. • Por las razones antes expuestas, se emiten disposiciones especiales y transitorias que permitan solventar la deuda pendiente del Programa “Rescate y Desarrollo de la Caficultura Nacional”, Primera Fase 2011-2012 a los viveristas y productores de café. Grupo Empresarial de Análisis Económico - Financiero, Octubre 2013

5. Órgano Ejecutivo • Se pone a disposición de los industriales un contingente de desabastecimiento de maíz amarillo • La Comisión Técnica de Contingentes ha recomendado a los Despachos Ministeriales la ampliación del contingente de maíz amarillo para consumo animal, por un volumen de ciento veintiún mil cien toneladas métricas, para el período que inicia a partir de la entrada en vigencia del presente Acuerdo y hasta el 31 de enero de 2014. • Designación del Banco Central de Reserva de El Salvador para realizar las operaciones necesarias para hacer efectiva una donación deJapón • El Órgano Ejecutivo acordó designar al Banco Central de Reserva de El Salvador, como la institución autorizada para que en nombre y representación del Gobierno de la República de El Salvador, realice todas las transacciones bancarias y financieras, así como la concertación de los contratos que sean necesarios para hacer efectiva una donación del Gobierno del Japón. Grupo Empresarial de Análisis Económico - Financiero, Octubre 2013

6. Órgano Ejecutivo • Reforma al Reglamento de la Ley de Telecomunicaciones • El artículo del reglamento que se reforma es el 103 que se sustituye por el siguiente: • La SIGET deberá realizar una revisión anual del cargo máximo de acceso de telefonía fija aprobado a los operadores. Dicho valor será calculado sobre la base de líneas instaladas por el operador. El cargo máximo de acceso de telefonía fija será único. • Se modifica el procedimiento por el que se Implementa el Plan Piloto para el pago de subsidio del gas licuado de petróleo • Mediante el presente Decreto Ejecutivo se modifica el proceso de la entrega del subsidio del gas licuado de petróleo, entregándolo de manera directa al momento de efectuar la compra del cilindro de este producto a los hogares beneficiados que son abonados de la empresa eléctrica. Grupo Empresarial de Análisis Económico - Financiero, Octubre 2013

7. DOCUMENTOS OFICIALES • CONSEJO DE MINISTROS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA, COMIECO • Se establece un orden de rotación en algunas Secretarias del Sistema de Integración Centroamericana entre las cuales se encuentra la SIECA • Se aprueba el Reglamento Técnico Centroamericano RTCA 65.05.54:09 Fertilizantes y Enmiendas de Uso Agrícola. Requisitos para el Registro • El campo de aplicación de este reglamento lo constituyen el registro de fertilizantes y enmiendas, que sean fabricados, formulados, extraídos de fuentes naturales, envasados, preempacados o reenvasados, importados, exportados, distribuidos y comercializados en los Estados Partes de la región centroamericana. La presente Resolución entrará en vigencia el 05 de enero de 2014 y será publicada por los Estados Parte; no obstante lo anterior, ésta no entrará en vigor para Panamá. Grupo Empresarial de Análisis Económico - Financiero, Septiembre 2013

8. Documentos Oficiales • Se aprueba el Reglamento Centroamericano para la Administración de los Contingentes Regionales del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y los países de Centroamérica • Entre las disposiciones especiales del presente Reglamento se encuentra el Artículo 42 que se refiere al ámbito de aplicación en donde se establece que mientras no se disponga de un sistema informático regional que realice el proceso de manera automática o existan interrupciones del mismo, el intercambio de la información sobre la emisión de certificados de exportación y la utilización de los contingentes de exportación o importación se hará a través de la SIECA, que centralizará la información con el objetivo de llevar un control actualizado. • Se aprueba para Guatemala la ampliación del contingente arancelario de maíz amarillo para el resto del 2013 Grupo Empresarial de Análisis Económico - Financiero, Septiembre 2013

9. Documentos Oficiales • Se modifican los Art. 30.1 y 31 de las Instrucciones para el llenado del Formulario Aduanero Único Centroamericano por “Criterio para Certificar el Origen y Permisos y Observaciones” • Se prorroga el período de transición de Panamá a los compromisos del Protocolo de incorporación al Subsistema de Integración Económica del SICA: 15 de octubre de 2013 • Mediante la Resolución No. 310-2013 (COMIECO –LXV), el Consejo de Ministros de Integración Económica estableció un período máximo de dos meses, contados a partir del 21 de junio de 2013, para la adecuación de los sistemas, procedimientos, documentación y demás elementos que faciliten la aplicación de las disposiciones relativas al intercambio comercial entre Panamá y los demás Estados Parte del Subsistema de Integración Económica Centroamericana. Una segunda prórroga es para el 15 de octubre de 2013. Grupo Empresarial de Análisis Económico - Financiero, Septiembre 2013

10. Documentos Oficiales • TRATADO DE LIBRE COMERCIO REPÚBLICA DOMINICANA – CENTROAMÉRICA –ESTADOS UNIDOS • Decisión de la Comisión de Libre Comercio relativas a “Directrices Comunes para la Interpretación, Aplicación y Administración del Capítulo Cuatro” de este Tratado, que trata de las reglas de origen • Decisión de la Comisión de Libre Comercio relativa al Artículo 3.19 y al Artículo 6.3 del Tratado de Libre Comercio entre República Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos • Decisión de la Comisión de Libre Comercio para establecer las Reglas Modelo de Procedimiento de Solución de Controversias • Decisión de la Comisión de Libre Comercio para establecer el Código de Conducta Grupo Empresarial de Análisis Económico - Financiero, Septiembre 2013

11. Documentos Oficiales • DIRECCIÓN NACIONAL DE MEDICAMENTOS • Listado oficial de Medicamentos de Obligatoriedad de Existencia en el Sistema Nacional de Salud, en cumplimiento con el Art. 16 de la Ley de Medicamentos. • El listado Oficial contiene un total de 256 principios activos y 326 farmacéuticas Grupo Empresarial de Análisis Económico - Financiero, Septiembre 2013

12. Instituciones Autónomas • Superintendencia General De Electricidad Y Telecomunicaciones • Se deja sin efecto la disposición transitoria aprobada por el Acuerdo No. 280-E-2013 sobre el cargo por el uso de las redes de distribución y de comercialización. Grupo Empresarial de Análisis Económico - Financiero, Septiembre 2013

13. Decretos en proceso de formación de ley • Ley de Garantías Mobiliarias • Por la presente ley, El Salvador busca facilitar los créditos para la micro, pequeña y mediana empresa, ya que da un impulso al desarrollo productivo mediante una legislación moderna que otorga valor económico a los bienes muebles para que puedan ser objeto de garantía. Pendiente su publicación en el DO.VIGENCIA: OCHO MESES DESPUES DE SU PUBLICACIÓN EN EL D.O. Grupo Empresarial de Análisis Económico - Financiero, Octubre 2013

14. Decretos en proceso de formación de ley • Reforma a la Ley de Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios • Esta ley, en su art. 45, literal l) establece que están exentas del IVA las importaciones e internaciones definitivas de autobuses, microbuses y vehículos de alquiler dedicados al transporte público de pasajeros, con el propósito de favorecer a los usuarios del transporte público de pasajeros. • Ley Especial Transitoria para la Suspensión de Embargos por Créditos otorgados al Sector Productor de Café. • Tiene por objeto contribuir a enfrentar la crisis generada por la caída de los precios del café y los daños por el rebrote de la roya del cafeto; así mismo seguir contribuyendo a la reactivación del sector cafetalero, mediante la suspensión de embargos a productores de café con créditos provenientes del FICAFE y FEC, que hubiesen cumplido con parte total o parcial de las cuotas correspondientes hasta el año 2012. Grupo Empresarial de Análisis Económico - Financiero, Septiembre 2013