90 likes | 235 Views
Misija Evropske unije u oblasti Vladavine prava. Mandat. Zajednička akcija Saveta Evropske unije od 4. februara 2008: kolektivna odluka svih zemalja članica EU Funkcioniše pod opštim okvirom Rezolucije 1244 Saveta bezbednosti Ujedinjenih nacija i pozivnice od strane lokalnih institucija
E N D
Mandat Zajednička akcija Saveta Evropske unije od 4. februara 2008: kolektivna odluka svih zemalja članica EU Funkcioniše pod opštim okvirom Rezolucije 1244 Saveta bezbednosti Ujedinjenih nacija i pozivnice od strane lokalnih institucija Najveća civilna misija pod pokroviteljstvom Evropske politike za bezbednost i odbranu (ESDP) EULEX je tehnička specijalizovana misija na polju vladavine prava Šef misije je Iv de Kermabon Imenovan od strane Odbora za politiku i bezbednost dana 7. februara 2008. godine
Koncept Integrisana ESDP Misija: pod jednim šefom Misije, angažovana u tri oblasti: Pravosuđe (12%) Policija (77 %) Carina (1%) Trajanje: početni mandat 2 godine, nakon čega sledi procena rada i verovatni nastavak Rad započet 9. decembra 2008 – 6. aprila 2009 postignut puni operativni kapacitet Konačan broj osoblja: otprilike 1900 međunarodnog osoblja koje je ko-locirani i radi sa svojim lokalnim kolegama u policiji, pravosuđu, kazneno-popravnim ustanovama i carini. Ovaj broj uključuje i kapacitet za kontrolu masa i pobuna. Otprilike 1100 lokalnog osoblja. Lokalno vlasništvo: Jedini put napretka je davanje vlasništva lokalnim zajednicama. EULEX se ne nalazi na Kosovu kako bi vladao. Prema tome, EULEX snažno podstiče učešće svih zajednica u radu institucija vladavine prava. Ovo je takođe najbolji način da se omogući predstavljanje svih zajednica u institucijama vladavine prava i da se njihovi interesi uzmu u obzir. EULEX čvrsto podržava multietničnost.
Koncept/Ključni ciljevi Da pomogne kosovskim institucijama vladavine prava da ostvare napredak prema održivosti (institucije sa pravnim osnovama, procedurama i politikama, resursima i veštinama da rade dugoročno); Da ostvari napredak prema odgovornosti (uslov da zvaničnici pruže odgovore drugim relevantnim akterima o svojim ovlašćenjima i dužnostima); Da razviji institucije vladavine prava kao multietničke organizacije; Da obezbedi da su institucije vladavine prava slobodne od političkog mešanja; Da oobeybedi da institucije vladavine prava budu u saglasnosti sa međunarodnopriznatih standarda (priznavanje i promovisanje osnovnih prava i sloboda); Da obezbedi da se institucije vladavine prava pridržavaju najboljih evropskih praksi(razvijenih u Evropskoj uniji, bilo da se radi o pravosudnim, policijskim ili carinskim organizacijama).
Koncept/Programski pristup Programski pristup (isticanje lokalnog vlasništva): Nadgledanje Osmatranje i procenjivanje rada institucija vladavine prava kako bi se indentifikovale moguće oblasti poboljšanja Praćenje Način na koji EULEX osoblje savetuje i nadgleda rad institucija vladavine prava je zasnovan na međusobnom poverenju i profesionalnom poštovanju (raspravljanje, “pomaganje”, ohrabrivanje) Savetovanje Pružanje profesionalnog stručnog savetovanja, poboljšanje rada osoblja u institucijama vladavine prava
Koncept/Ograničena izvršna ovlašćenja Neke od izvršnih i korektivnih ovlašćenja u oblastima, kao što su: interetnički zločini ratni zločini terorizam korupcija organizovani kriminal finansijski zločini imovinska pitanja
Glavna razmeštenost EULEX-a Glavne komande KP 6 regionalnih Komandi policije 3 regionalne komande Granične policije 34 policijske stanice 5 okružnih sudova Specijalna komora Vrhovni sud Prištinski aerodrom, prelazi 1 i 31 Zatvor Dubrava, pritvorni centri Carinska služba uključujući Mobilne timove
EULEX i zajednice EULEX je tehnička misija u oblasti vladavine prava za sve zajednice, i nema politički mandat. Svi, celokupno stanovništvo, mora biti u mogućnosti da se oslanja na jaku vladavinu prava – ovo je takođe u interesu zajednice kosovskih Srba. To znači, na primer, slobodu kretanja, neograničen pristup pravosuđu, objektivna suđenja i bezbednost. Vladavina prava je ključ za dobar životni standard i razvoj ekonomije. Isto tako, istraživanje i rešavanje ozbiljnih zločina i bavljenje imovinskim sporovima nastalih kao rezultat konflikta su od velike važnosti za mirno razvijanje kosovskog multietničkog društva.
Ključne tačke EULEX radi pod opštim okvirom Rezolucije 1244 Saveta bezbednosti Ujedinjenih nacija i na osnovama Zajedničke akcije EU EULEX ne zamenjujeUNMIK EULEX je na Kosovu kako bi podržao stvaranje održivog, odgovornog i multietničkog sistema vladavine prava Glavni cilj EULEX-a jesta da pruži podršku putem nadgledanja, praćenja i savetovanja (MMA) u široj oblasti vladavine prava, posebno u policiji, carini, pravosuđu i kazneno-popravnim institucijama. EULEX zadržava neka izvršna i korektivna ovlašćenja EULEX ne raditi na izgradnji kapaciteta