320 likes | 582 Views
EL koostööst hariduse- ja noortevaldkonnas. Ülle Kurvits Nõunik (haridus, noored) EV Alaline Esindus EL juures 31.mai 2010. a. Millest täna räägime?. Eesti osalemine EL otsustusprotsessis EL hariduspoliitika alane koostöö ja LLL Koostöö prioriteedid ja haridustähised
E N D
EL koostööst hariduse- ja noortevaldkonnas Ülle Kurvits Nõunik (haridus, noored) EV Alaline Esindus EL juures 31.mai 2010. a
Millest täna räägime? • Eesti osalemine EL otsustusprotsessis • EL hariduspoliitika alane koostöö ja LLL • Koostöö prioriteedid ja haridustähised • HK2010 ja HK2020 strateegia
EL Komisjoni roll haridusvaldkonnas • Euroopa Komisjon kui koostöö mootor • Hariduse, kultuuri, mitmekeelsuse ja noortevolinik Androulla VASSILIOU (CY) • Teaduse- ja innovatsioonivolinik Maire GEOGHEGAN-QUINN (IE)
Eesti esinduse ja esindajate roll protsessis Kuni 2004. a kevadeni asus Eesti esindus EL juures Rue Marie Therese'i tänava büroohoone ühel korrusel Eesti lipp Brüsselis, 1. mail 2004
EL koostöö lisaväärtus • Rhv koostöö - võimalus EL poliitikate kujundamisel kaasa rääkida • Kontaktid - tihendada koostööd teiste EL riikide ja 3. riikidega • Inspiratsioon – uued nägemused, õppida teiste liikmesriikide kogemustest, jagada enda häid praktikaid • Lisaressursid - arendada EL ühiste ressurssidega Eesti haridus- ja teadussüsteemi • Võimalus rääkida Brüsselis eesti keeles
Muudatused haridussüsteemis? • Iga liikmesriik vastutab ise oma riigi haridussüsteemi korralduse eest ning otsustab õpetuse sisu üle • ELei tee liikmesriikidele täpseid ettekirjutusi • EL aitab kaasa, soodustab ja toetab liikmesriikide koostöödhariduse valdkonnas, sh keeleõpet, samuti õppurite ja töötajate vaba liikumist
Eesti on väike riik EL tohutus otsustus- protsessi mehhanismis, seega on meie jaoks oluline: • Tagada koostöö ja koordinatsioonisüsteemide stabiilne ja tõhus toimimine • Tugevdada poliitilise analüüsi võimekust • Määratleda prioriteedid (oluline, vähemoluline, neutraalne) • mh olla proaktiivne ka Euroopa jaoks laiemates olulistes küsimustes (kliima, energia, arenguabi jms) • VV kinnitatud EE eesmärgid eesistumise kontekstis
Elukestev õpe ja hariduskoostöökavad EL-is “Learning is not a product of schooling but the lifelong attempt to acquire it” – A.Einstein
Euroopa Liit 2010. aastal • Majanduskasv on üleilmses konkurentsis madal (madalam tootlikkus; teadus- ja arendustegevuste ning innovatsiooni (TAI) investeeringute väiksem maht jm) • Madal tööhõive • Kiiresti vananev rahvastik • Tehnoloogia areng ja pidevad muutused • Kliimaprobleemid ja ressursside nappus • Euroopa riikide majandused on üksteisega üha enam seotud, konkurents muu maailmaga muutub tihendamaks • Vajadus tugevdada finantssüsteemide tõhusust ja jätkusuutlikkust
EL ja maailma rahvastik 2025.a • Suurimad riigid aastal 2025 (100 miljonit) – Hiina (1453), India (1431), EU-27 (517), USA (358), Indoneesia (263), Pakistan (246), Brasiilia (214), Nigeeria (210), Bangladesh (195), Venemaa (132), Mehhiko (123), Jaapan (120) – mitte ühtegi üksikut EL riiki! • Maailma rahvastik kasvab kuni 8 miljardini – 61% Aasias, 6,5% ELis sh 35% Euroopa rahvastikust on vanemad kui 60a (2008.a 65.-a osakaal 26%) • 30% maailma SKPst toodab Aasia, EL-20%; Aasia kui suurim eksportija (35%, EL-32%) • Immigratsioon kasvab, Euroopas u 9% rahvastikust “The World in 2025, Rising Asia and Socio-Ecological Transition”, European Commission, 2009
Eesmärgid (1) EL eesmärk: • Pikaajaline –muuta EL aruka, jätkusuutliku ja kaasava majandusega liiduks, kus on kõrge tööhõive, tootlikkuse ja sotsiaalse ühtekuuluvuse tase • Lühiajaline – väljuda kriisist ja taastada kasv EL hariduskoostöö eesmärgid: • Aidata kaasa EL pikaajalise eesmärgi saavutamisele • Aidata kaasa hariduse kvaliteedi tõstmisele EL liikmesriikides • Soodustada liikmesriikide haridussüsteemide arengut, eelkõige läbi liikmesriikide kogemuste ja hea praktika vahetuse
LLL kontseptsiooni areng EL 2000d konkurentsivõime koolitus tööhõive Majanduslik ratsionaalsus Aktiivne kodanikuks olemine tööturg UNESCO 1960d • Kultuur • Õppimine • Personaalne areng ja kasv • Humanistlikud ideaalid • Elusituatsioon
EL hariduskoostöö prioriteedid kuni aastani 2020 • Euroopa hariduskoostöö uuendatud strateegiline raamistik aastani 2020 – 4 strateegilist eesmärki: • Elukestva õppe ja õppurite liikuvuse reaalsuseks muutmine • Hariduse ja koolituse kvaliteedi ning tõhususe parandamine • Võrdsete võimaluste, sotsiaalse ühtekuuluvuse ja kodanikuaktiivsuse edendamine • Loovuse ja innovaatilisuse, sh ettevõtlikkuse suurendamine kõikidel haridus- ja koolitustasanditel Meetodid: ühised võrdlusnäitajad (tähised); vastastikkune õppimine ja heade tavade vahetamine (töörühmad, võrgustikud, konverentsid); perioodiline aruandlus; elukestva õppe programm
Knowledge System for Lifelong Learning (KSLL) www.kslll.net • Education and Research 2007-2012. Development Plan(2007, 84 lk) (FI) • The Strategy of LLL in the CZ (2007, 92 lk) • DK’s Strategy for LLL– Education and Lifelong Skills Upgrading for All (2007, 37 lk) • Skills for Scotland: A Lifelong Skills Strategy (2007, 61 lk) • National Education Strategy 2003-2012 (LT) (2003, 17 lk) • Lifelong Learning Strategy in Slovenia (2007, 59 lk) • EL toetus LLS koostamiseks ja rakendamiseks + teadlikkuse tõstmiseks (projektitaotluste esitamine kuni 16.juuli 2010): http://eacea.ec.europa.eu/llp/funding/2010/call_ecet_2010_en.php
Haridustähised aastaks 2020 • Vähemalt 15% täiskasvanuid vanuses 25-64 peaks osalema elukestvas õppes • Varakult koolist lahkunute (põhiharidus või madalam haridustase) ja mitteõppivate noorte osakaal vanusegrupis 18-24 peaks olema väiksem kui 10% • Vähemalt 40% 30-34-aastaste vanuserühmast peaks omama kõrgharidust. • Põhioskuste (funktsionaalne lugemisoskus, matemaatika ja loodusteadused) osas madala saavutustasemega 15-aastaste noorte osakaal peaks olema alla 15% • Vähemalt 95% lastest vanuses 4 aastat kuni kohustuslik kooliiga peaks osalema koolieelses hariduses
Võimalikud uued haridustähised • Mobiilsus • Haridustaseme seos tööhõivelisusega • Loovus ja innovatsioon: kajastada seda, kuidas haridussüsteem edendab innovatsiooni ja loovust, sh ettevõtlikkust. • Õppimisoskus • Keeleoskus / vähemalt 80% põhikooli III astme õpilastest peaks õppima vähemalt 2 võõrkeelt. --- 2008: Eestis 94,7%; 2006: EL keskmine 52,3% • … Council conclusions of 25 May 2007 on a coherent framework of indicators and benchmarks for monitoring progress towards the Lisbon objectives in education and training
Oskuste- ja tööturupõhine lähenemine Võtmepädevused elukestvaks õppeks, dets 2006 • Emakeeleoskus; • Võõrkeelteoskus; • Matemaatikapädevus ja teadmised teaduse ja tehnoloogia alustest; • Infotehnoloogiline pädevus; • Õpipädevus (learning to learn); • Sotsiaalne ja kodanikupädevus; • Algatusvõime ja ettevõtlikkus; • Kultuuriteadlikkus ja -pädevus. Euroopa Parlamendi ja nõukogu soovitus,18. detsember 2006,võtmepädevuste kohta elukestvas õppes(2006/962/EÜ)
Oskuste ja tööturupõhine lähenemine Uued oskused uute töökohtade jaoks, alates 2007 • Oskuste taseme tõstmine • Oskuste pakkumise ühildamine nõudmisega (matching) • Hindamine ja tulevikuoskuste prognoosimine Nõukogu 15. novembri 2007. a resolutsioon, mis käsitleb uusi kutseoskusiuute töökohtade jaoks CEDEFOP 2009, prognoos 2010-2020 • Kõrge kvalifikatsiooniga töökohad 29% 35% • Madala kvalifikatsiooniga töökohad 21% 15% • Keskmise kvalifikatsiooniga töökohad u.50%
EL2020 kvantitatiivsed peaeesmärgid • Tööhõive - 75 % elanikkonnast vanuses 20-64 a (EL 69%); • 3 % ELi SKPst tuleb investeerida TjaAsse (Euroopa Komisjon töötab lisaks välja näitajat, mis kajastaks TAI intensiivsust); • täita tuleb kolm kliima- ja energiaalast eesmärki (20 %, 20 %, 20 %); • koolist väljalangenute osakaal peab jääma alla 10 % ning vähemalt 40% uuest põlvkonnast peab omandama kolmanda taseme hariduse (ISCED 5 ja 6); • vaesuse ohus elavate inimeste arvu tuleks vähendada 20 miljoni (inimese) võrra. NB! Komisjoni ettepaneku kohaselt peavad liikmesriigid nende põhjal seadma oma eesmärgid.
Haridustee katkestanute osakaal 18-24-aastaste vanusegrupis 2000-2008, %
30-34-a kolmanda taseme haridusega inimeste osakaal Eestis 2000-2009
Siseriiklikud lisaeesmärgid • Vähendada ilma eri- ja kutsealase hariduseta täiskasvanute (25-64a) osakaalu alla 30%. • Täiskasvanute (25-64) elukestvas õppes osalemise määr peab aastaks 2020 suurenema 17%-ni LLL osalejate osakaal 25-64-a hulgas. EL keskmise ja Eesti võrdlus 2000-2009