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Apoyo a los países en la transición hacia Estrategias de Desarrollo Bajas en Carbono y Resilientes al Cambio Climático. Carlos Salgado Especialista en Cambio Climatico Grupo de Medio Ambiente y Energía Centro Regional PNUD - Panamá. Mandato del Grupo de Medio Ambinte y Energía.
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Apoyo a los países en la transición hacia Estrategias de Desarrollo Bajas en Carbono y Resilientes al Cambio Climático Carlos Salgado Especialista en Cambio Climatico Grupo de Medio Ambiente y Energía Centro Regional PNUD - Panamá
Mandato del Grupo de Medio Ambinte y Energía Los gobiernos nacionales y regionales serán apoyados para preparar Estrategias de Desarrollo bajas en carbono y resilientes al Cambio Climático (LECRDS por sus siglas en inglés)integradas con el objetivo de atraer y dirigir inversiones públicas y privadas hacia el crecimiento económico sustentable.
5 etapas clave para preparar una estrategia LECRD Finalizar una hoja de ruta integral sobre Desarrollo de Políticas e inversiones bajas en Carbono & Resilientes al Cambio Climático • Evaluación de las Necesidades Prioritarias para el Financiamiento Climático • Evaluar opciones financieras existentes • Llevar a cabo un análisis de costo-beneficio de las opciones prioritarias • Identificar los requerimientos para flujos de financiamiento • Identificar opciones de políticas y de financiamiento • Identificación de opciones para Mitigación & Adaptación • Identificar las prioridades en M&A a través de un amplio proceso consultivo con los tomadores de decisión • Preparación de escenarios de Cambio Climático • Escenarios Climáticos • Escenarios de vulnerabilidad • Escenarios de emisiones de GEI Desarrollo de Colaboraciones & Estructuras de Coordinación
Example of Partnership Framework through a Multi-stakeholder Participatory Decision-Making Process
5 etapas clave para preparar una estrategia LECRD Finalizar una hoja de ruta integral sobre Desarrollo de Políticas e inversiones bajas en Carbono & Resilientes al Cambio Climático • Evaluación de las Necesidades Prioritarias para el Financiamiento Climático • Evaluar opciones financieras existentes • Llevar a cabo un análisis de costo-beneficio de las opciones prioritarias • Identificar los requerimientos para flujos de financiamiento • Identificar opciones de políticas y de financiamiento • Identificación de opciones para Mitigación & Adaptación • Identificar las prioridades en M&A a través de un amplio proceso consultivo con los tomadores de decisión • Preparación de escenarios de Cambio Climático • Escenarios Climáticos • Escenarios de vulnerabilidad • Escenarios de emisiones de GEI Desarrollo de Colaboraciones & Estructuras de Coordinación
Downscaling of Global Climate Models (GCMs) Reducción a escala de modelos climáticos para dos escenarios de emisiones en dos períodos de tiempo • Generarinformaciónclimática local relevantepormedio de estosmodelos. • Integrar un rango a escala global de predicciones con dinámicas locales paragenerar un rangoespecífico de escenarios. Downscaling Source : David Viner, Climate Research Unit, University of East Anglia, R.U.
Producing a prospective range of climate scenarios Choosing the right outcomes Common climatic variables used for climate impact and risk assessment (Modified from CSIRO, 2007) Temperature and Precipitation Optional variables: wind, humidity and solar radiation whenever relevant Source: NCSP Guidance & Resource, UNDP 2008
5 etapas clave para preparar una estrategia LECRD Finalizar una hoja de ruta integral sobre Desarrollo de Políticas e inversiones bajas en Carbono & Resilientes al Cambio Climático • Evaluación de las Necesidades Prioritarias para el Financiamiento Climático • Evaluar opciones financieras existentes • Llevar a cabo un análisis de costo-beneficio de las opciones prioritarias • Identificar los requerimientos para flujos de financiamiento • Identificar opciones de políticas y de financiamiento • Identificación de opciones para Mitigación & Adaptación • Identificar las prioridades en M&A a través de un amplio proceso consultivo con los tomadores de decisión • Preparación de escenarios de Cambio Climático • Escenarios Climáticos • Escenarios de vulnerabilidad • Escenarios de emisiones de GEI Desarrollo de Colaboraciones & Estructuras de Coordinación Identificar prioridades de desarrollo dentro de una variedad de areas temáticas y sectores como: energía, transporte, recursos naturales, planificación urbana.
Curva de Costos de Adaptación Source: ClimateWorks Foundation, Global Environment Facility, etc. “Economic Costs of Adaptation”. 2009
Estrategias de Desarrollo Bajas en Carbono Emissions (BaU) Avoided Emissions Emissions (tCO2e) Emissions (LEDS) 2000 2010 2030 2050
5 etapas clave para preparar una estrategia LECRD Finalizar una hoja de ruta integral sobre Desarrollo de Políticas e inversiones bajas en Carbono & Resilientes al Cambio Climático • Evaluación de las Necesidades Prioritarias para el Financiamiento Climático • Evaluar opciones financieras existentes • Llevar a cabo un análisis de costo-beneficio de las opciones prioritarias • Identificar los requerimientos para flujos de financiamiento • Identificar opciones de políticas y de financiamiento • Identificación de opciones para Mitigación & Adaptación • Identificar las prioridades en M&A a través de un amplio proceso consultivo con los tomadores de decisión • Preparación de escenarios de Cambio Climático • Escenarios Climáticos • Escenarios de vulnerabilidad • Escenarios de emisiones de GEI Desarrollo de Colaboraciones & Estructuras de Coordinación
Proceso de 4 pasos para seleccionar una combinación apropiada de instrumentos políticos y financieros II. DEFINE BARRIERS • Market barriers • Institutional barriers • Social barriers • Technical barriers • Etc. • Capacity development and -information based instruments • Regulations • Tax-based mechanisms • Early market-based development mechanisms • Debt and equity –based mechanisms • Market-based mechanisms III. SELECT APPROPRIATE MIX AND SEQUENCE OF SUPPORT POLICIES IV. SELECT FUNDING OPTIONS
No Regret Options Policies / Barriers Low Cost / Co-benefit Policies / Incentives Significant Cost Carbon pricing High Cost RD&D Source: McKinsey 2009
No Regret Option s Policies / Barriers Low Cost / Co-benefit Policies / Incentives Significant Cost Risk Transfer/Financing Instrument Source: ClimateWorks Foundation, Global Environment Facility, etc. “Economic Costs of Adaptation”. 2009
5 etapas clave para preparar una estrategia LECRD Finalizar una hoja de ruta integral sobre Desarrollo de Políticas e inversiones bajas en Carbono & Resilientes al Cambio Climático • Evaluación de las Necesidades Prioritarias para el Financiamiento Climático • Evaluar opciones financieras existentes • Llevar a cabo un análisis de costo-beneficio de las opciones prioritarias • Identificar los requerimientos para flujos de financiamiento • Identificar opciones de políticas y de financiamiento • Identificación de opciones para Mitigación & Adaptación • Identificar las prioridades en M&A a través de un amplio proceso consultivo con los tomadores de decisión • Preparación de escenarios de Cambio Climático • Escenarios Climáticos • Escenarios de vulnerabilidad • Escenarios de emisiones de GEI Desarrollo de Colaboraciones & Estructuras de Coordinación
Resultados esperados de proyectos futuros desarrollados por PNUD utilizando múltiples fuentes de financiamiento • Sobrepasar las barreras institucionales y de desarrollo de capacidades para integrar LECRDS en sectores clave. • Desarrollar estrategias LECRDS de manejo de riesgos para el desarrollo humano. • Ajustar/expandir estructuras de incentivos y opciones de políticas en ministerios de sectores claves o en otras entidades para internalizar el tema del cambio climático en apoyo al logro de los ODM. • Ajustar/expandir las opciones de financiamiento para el desarrollo de LECRDS en apoyo a los esfuerzos en la reducción de la pobreza, enfocados en la planificación, presupuesto y procesos de inversión de los Ministerios de Finanzas y las entidades de planificación.
Muchas Gracias Carlos Salgado Centro Regional PNUD – Panama