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Policy making condiviso nelle organizzazioni pubbliche: il ruolo della funzione centrale Personale e Organizzazione. Eugenio Nunziata Forum PA, 10 maggio 2004 Convegno “Sistemi integrati di gestione e valorizzazione delle risorse umane”

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Presentation Transcript

  1. Policy making condiviso nelle organizzazioni pubbliche: il ruolo della funzione centrale Personale e Organizzazione Eugenio Nunziata Forum PA, 10 maggio 2004 Convegno “Sistemi integrati di gestione e valorizzazionedelle risorse umane” in collaborazione con MEF - Dipartimento dell'Amministrazione generale, del Personale e dei Servizi del Tesoro www.ssef.it www.irso-bep.it www.tesi.it

  2. Finalizzarele azioni per la gestione e valorizzazione delle risorse umane Change management Sviluppo delle persone Formazione Sistemi HR Organizzazione Persone SISTEMI INTEGRATI DI GESTIONE E VALORIZZAZIONEDELLE RISORSE UMANE

  3. = Sviluppo del personale = Gestione del personale = Amministrazione del personale Integrarele azioni per la gestione e valorizzazione delle risorse umane FORMAZIONE Piani individuali di sviluppo Azioni di auto-sviluppo Azioni di sviluppo(coaching, laboratori, etc.) Gestione delle competenze Motivazione,clima easpettirelazionali Sistemaprofessionale Mobilità Feedback evalutazione adampio spettro POLITICHE DEL PERSONALE Indirizzo e gestione prestazioni Passaggi di categoria Gestione posizioni Modalità diselezione Ruoliorganizzativie profili Incarichi Controlloispettivo Gestioneretribuzioneaccessoria Gestionebudgetpersonale Reclutamento Paghe e contributi Cessazioni Gestionecurricula Provvedimenti Inserimenti Presenze/assenze = Priorità di intervento

  4. Quanti sono gli attori che operano in tema di gestione del personale in una organizzazione pubblica ? Presidenza del Consiglio OO.SS. Vertice politico istituzionale Amministrazione D.F.P. Gruppi di pressione Funzione Centrale Personale e Organizzazione Dipartimento 1 Consulenti Servizi di supporto SSPA Fornitori di consulenza e tecnologia Consulenti Servizio Personale Dipartimento 3 Dipartimento 2 Consulenti Servizio Personale Consulenti Servizio Personale

  5. Serve una politica unitaria del personale • Orienta i processi di cambiamento organizzativo • • Supporta quando si è in presenza di molte Aree di responsabilità con autonomia gestionale, evitando comportamenti diversificati • • Facilita il lavoro quando le normative sono complesse e di dubbia applicazione, fissando “confini” e “prassi” • • Contribuisce a modificare alcuni comportamenti diffusi all’interno dell’organizzazione non coerenti con le norme o con gli obiettivi dei vertici ?

  6. Recuperare uno spazio decisionale per le Policy di sviluppo delle risorse umane Indirizzo politico-istituzionale (vision) Programmi e Direttive (strategia) Come Perchè Politiche del personale (policy) Gestione (operation)

  7. Il ruolo delle Funzioni centrali Personale e Organizzazione : il management delle politiche … oltre a dirigere i processi attuativi, dall’altro deve anche “dirigere” – in senso lato – l’ambiente per cui opera…. • …operando all’interno del network di attori che interagiscono…. …governando il sistema di interessi in gioco e costruendo convergenze … … facendo leva sul potere derivante dal possesso di risorse chiave, uniche … • Conoscenze metodologiche o di dominio • Accesso a risorse non facilmente disponibili • Abilità organizzative • Informazioni sul contesto • Relazioni privilegiate • Immagine/reputazione

  8. Il policy cycle Definire il problema e gli indirizzi Coinvolgere i co-attori ELABORARE LA POLICY Apprezzare gli interessi e rilevare le esigenze Condividere una politica Approvare la politica (Linee guida) Comunicare la politica Fornire gli strumenti per attuarla (metodi, strumenti, competenze, supporti, etc.) SOSTENERE ATTUAZIONE DELLA POLICY Promuovere e animare l’adozione (cantieri pilota, sviluppo comunità, etc.) Sviluppare la cultura manageriale e accompagnare il cambiamento Monitorare l’attuazione Suggerire azioni correttive

  9. Come fare management delle politiche : evoluzione degli stili/modalità di relazione Direttive Regolamenti Coercitivo Legittimo Distribuzione Risorse o vantaggi Competenza professionale Potere gerarchico Accentramento funzioni Gestisce capitoli di spesa Indirizzi, Linee guida Comunica, accomuna, diffonde cultura Mette a disposizione competenze pregiate Service, outsourcing Condivide percorsi, progetti Regolativo Sostitutivo Promozionale Supportivo Cooperativo

  10. Dr. Eugenio Nunziata Professore incaricato di Organizzazione Aziendale - Scuola Superiore dell’Economia e delle Finanze Partner Butera e Partners srl Via Maria Cristina, 2 - 00196 Roma +39 06 32600412 +39 348 8747789 nunziata@irso-bep.it eugenio.nunziata@poste.it

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