EKSISTENSI SMALL CLAIM COURT DALAM SISTEM HUKUM ACARA PERDATA

1. EKSISTENSISMALL CLAIM COURT DALAMSISTEM HUKUM ACARA PERDATA Dr. EfaLaelaFakhriah, S.H., M.H (Anggota Tim Peneliti)

2. LatarBelakangPentingnya SCC Berdasarkanpenelitian Bank Dunia, salahsatufaktorpenghambatdalampenyelesaiansengketabisnisdi Indonesia adalah: • Penyelesaiansengketapadapengadilantingkatpertama yang tidakefisien • Jangkawaktupenyelesaian yang lama • Biayaperkara yang tinggi • Serta biayapengacara yang tinggi

3. Beberapajenissengketaperdata, terutamasengketabisnismemerlukanpenyelesaiansecaracepatdansederhana, namuntetapmenghendakidiperolehnyakeuatanhukummengikatdarihasilpenyelesaiantersebutberupaputusan hakim • Penyelesaiansengketamelaluipengadilan (litigasi) dirasakantidakefisiendantidakefektif, sehinggaakanmenggangguataumenghambatkegiatanbisnis

4. PenyelesaiansengketamelaluicaraAlternative Dispute Resolution yang didasarkanpadakesepakatanparapihak, tidaksecaraotomatismemberikandayapaksa (kekuatanmengikat) bagiparapihak, akantetapihanyadidasarkanpadaitikadbaik. • Tidakmemberikankepastianhukum.

5. Dirasakanperluadanyasuatubentukprosedurpenyelesaiansengketa (bisnis), seperti yang dikenaldinegara-negara lain , yang mudah, murahdancepattetapimempunyaikekuatanmengikatsepertiputusan hakim • Memberikankewenanganpadapengadilanuntukmenyelesaikanperkaradidasarkanpadabesarkecilnyanilaiobjeksengketa, • Sehinggadapattercapaipenyelesaiansengketasecaracepat, sederhanadanmurah, tetapitetapmemberikankekuatanhukum, • Melaluimekanismesmall claim court .

6. Small Claims Court telah lamaberkembangpadabanyaknegaradidunia, baikdinegaradengansistemhukumcommon law maupun civil law. • Small Claims Court tidakhanyatumbuhdanberkembangdinegara-negaramajusepertimisalnyaAmerika, Kanada, Inggris, Jerman, Belanda, tetapijugadinegara-negaraberkembangbaikdibenuaAmerika Latin, Afrikajuga Asia sepertiSingapura, dan Malaysia • Pembentukansuatu forum penyelesaiansengketabisnismelaluipengadilansecaraefisien, cepatdanbiayaperkaramurah, bagiperkara yang nilaigugatannyakecilkhususnyasengketabisnis, sangatdibutuhkanolehduniabisnis, terutamabagi Indonesia

7. PengertianSmall Claim Court Suatumekanismepengadilanyang bersifat informal (didalampengadilantetapimekanismenyadiluarmekanis me pengadilanpadaumumnya) denganpemeriksaanperkarayang cepatuntukmengambilkeputusanatastuntutangantikerugianatauutangpiutang yang nilaigugatannyakecil.

8. Ciri-ciriSmall Claim Court • pemeriksaanperkarabersifatinformal, • dilakukandengancepatdanefisien, • nilaituntutangantikerugiannyakecil, • lebihbanyakdigunakanuntukperkaraperdataberskalakecil yang dapatdiselesaikandengancarasederhana, cepatdanbiayamurah • Hasilnyatetapmemberikankekuatanmengikatsebagaiputusanpengadilan

9. TujuanSmall Claim Court • Untukdapatmenyelesaikanperkaragugatandenganwaktu yang cepat, biayamurahdanprosespembuktian yang sederhana; tetapihasilpenyelesaiansengketanyaberupaputusan hakim pengadilan yang mempunyaikekuatanhukummengikatbagiparapihak. • Denganmekanismenya yang sederhana, dianggapmampumengurangibebanperkaradipengadilan, memangkasprosesberacara yang rumitdanmemakanwaktu yang lama, sertamempermudahmasyarakatuntukmendapatkankeadilan.

10. PosisiSmall Claims Court MerupakanjalantengahantaramekanismeAlternative Dispute Resolution (non litigasi) yang simple danfleksibeldengansebuahlembaga yang memilikiotoritassebagaipengadilan, sehinggakeputusan yang diambildapatmempunyaikekuatanmengikat.

11. Small Claims Court dianggapsebagaipengadilandenganprosedur yang cepat, yang padaumumnyadipisahkantetapitetapdibawahyurisdiksipengadilantingkatpertama • Small Claim Court merupakanpelayanan yang dijalankanolehPengadilanNegeri (sengketaperdata), mengenaigugatan yang diajukanolehpenggugatterhadaptergugatdengannilaituntutan yang kecil

12. SengketaDalamSmall Claim Court Pemeriksaanperkaradlm SCC: • perkaragugatanperdatadengannilaigugatannyarelatifkecil, • gugatannyalangsungdiajukanolehmasyarakatpencarikeadilantanpabantuanpengacara, • dapatdiselesaikandalamwaktusingkatdenganditanganioleh hakim tunggal, • dantidakmemerlukanprosesadministrasiperkarasertapembuktian yang kompleks

13. JenisSengketa Jenissengketaperdata yang menjadikompetensiSmall Claim Courtantara lain seperti: • Klaimatasutangpiutang (money debts) berdasarkanperjanjian, misalnya: - rekening yang belumdibayaratasbarangataujasa yang dijual - pinjaman yang belumdibayar - sewa yang belumdibayar - upah yang belumdibayar

14. JenisSengketa(2) • Klaimatasgantirugikerusakan, seperti: - kerusakan property - pengembalian property - cederapribadi • Gugatangantirugikonsumen • Pelanggarankontrak/wanprestasi • dll

15. Hakim dalamSmall Claim Court • Hakim tunggal • Seorang hakim yang profesional, memilikipengetahuanhukumdanpengalaman. Sehingga hakim tsbbisasaja hakim pensiunataupengacara senior • Hakim tidakhanyamengadilitapijugaharusaktifmencarikebenarandanmenemukanhukum • TanpaketerlibatanJuri • Hakim harusmengkonsiliasikanterlebihdahuludenganparapihaksebelummemutus

16. Putusan Hakim DalamSmall Claim Court • Hakim mendasarkanputusannyapadahasilpembuktian, sertahukumdanfakta yang terungkapdipersidangan • Keputusan hakim adalah final, tidakada banding • Kalaupunadaappeal / banding, hanyamengenaipemeriksaanterhadapkesalahandalammenerapkanhukumoleh hakim yang memutus

17. Small Claims CourtDalamHukumAcaraPerdata Indonesia • HukumAcaraPerdata yang berlakusaatini (HIR/RBgdanperaturanperundanganlainnya yang mengaturacaraperdata) tidakmengenalkelembagaansmall claim court, • Untukmemenuhikebutuhanpraktikseiringdenganperkembangankebutuhanhukummasyarakatpencarikeadilan(accsess to justice),khususnyapenyelesaiansengketabisnisdenganmengingatsemakinmenumpuknyaperkara yang belumditanganidipengadilan, makakeberadaanprosedurpemeriksaanperkaramelaluismall claim courtdidasarkanpadajumlahnilaigugatan , menjadipenting.

18. KonsepSmall Claims Courtdi Indonesia PosisiSmall Claims Court: • Secarakelembagaan, mekanismesmall claim court beradadiPengadilanNegeri, akantetapiacarapemeriksaanperkaranyaberbedadenganpemeriksaanperkarasecarakontradiktoir (acarapemeriksaanperkarabiasa) • Menggunakanprosedurberacara yang berbedadenganprosespemeriksaanperkaraperdatabiasa, dalamsmall calims court menggunakanacarasingkat (sederhana).

19. JenisPerkara Perkaraperdata yang nilaiekonomigugatannyarelatifkecildantidakmemerlukanprosesadministrasiperkarasertapembuktian yang komplekssertadapatdiselesaikandenganhukumacarasingkat/sederhana, sepertia.l.: • sengketakonsumen • utangpiutang • jualbelibarang • klaimkerusakanbarang • klaimjasapelayanan • sengketa UMKM

20. NilaiGugatanSmall Claims Court • Nilaigugatannyakecil/sedikit • Tolokukurnilaigugatan yang keciltidakdapatdisamakanuntuksetiapwilayahhukumdi Indonesia, tergantungkeadaansosialekonomimasyarakat • Perkiraannilaigugatan yang dapatdiajukanmelaluiSmall Claims Court diberikankebebasanpadamasing-masingpengadilanuntukmenentukanbesarannilaigugatan yang dapatdiajukanmelaluiSmall Claims Court.

21. BentukPengaturan • Idealnyadiaturdalambentukundang-undang yang secarakhususmengaturtentangacaraperdata, dalamhalini UU HukumAcaraPerdata (masihdalambentuk RUU) • Diusulkanpengaturandalambentuk lain • PengaturandalambentukPeraturanMahkamahAgung (PERMA) dianggaplebihtepatdenganberpijakpadaPasal 2 ayat (4) UU KekuasaanKehakimantentangasasperadilansederhana, cepatdanbiayaringan, atauPasal 130 HIR

22. KompetensiPengadilan • Berlakuasasactor sequitor forum rei • Pengadilan yang berwenangmengadiliperkaraperdatadenganmekanismeSmall Claim Court adalahPengadilanNegeridiwilayahhukummanaTergugatbertempattinggal, atauPengadilanNegeritempatdimanaperbuatanhukumdimaksudkandilakukan

23. MekanismePembuktian • Pembuktiandilakukansecarasederhana • Alatbukti yang digunakan: - surat - saksi - pengakuan - sumpah, dan - keterangansaksiahli

24. sekian dan terimakasih