450 likes | 1.17k Views
INTEGRASI DAN PERPADUAN NASIONAL. ‘ Perpaduan dan integrasi penting supaya tenaga negara dapat disalurkan untuk memajukan negara daripada digunakan untuk menyelesaikan masalah yang wujud daripada kepelbagaian tersebut ’
E N D
‘Perpaduandanintegrasipentingsupayatenaganegaradapatdisalurkanuntukmemajukannegaradaripadadigunakanuntukmenyelesaikanmasalah yang wujuddaripadakepelbagaiantersebut’ • Perpaduanbolehdidefinisikansebagai ‘satuprosesbagimewujudkansatuidentitinasionaldikalangankumpulanygterpisahdarisegikebudayaan, sosialdanlokasidalamsesebuah unit politik’. • Di Malaysia mempunyaipelbagaietnikdansetiapkelompokmempunyaibudaya, bahasadankepercayaan masing2.
DalamPerlembagaan Persekutuan Malaysia, terdapatpernyataantentangkewujudan 40 sukuetnikdi Malaysia, iaitulebihkurang 20 sukudi Sabah dan 20 sukudi Sarawak. • Padazamanprakemerdekaan, pengsingankaumsangaketara. Sebahagianbesarfaktorygmenyebabkanjurangialahdasar ‘pecahdanperintah’ ygdiamalkanoleh British semasapenjajahan. • Juranginiwujudbukansahajaantarakaumbumiputeradanbukanbumiputera, malahandalamkaumitusendiri, antaragolongankayadengangolonganmiskin, antarawilayahdenganwilayah lain, terutamawilayahmajudenganwilayahyglebihmundur.
Pelbagaiprosesdikaitkandengankonsepperpaduandanintegrasisepertiprosesasimilasi, amalgamasidanpluralisme. • Asimilasiialahprosesperpaduansatuhala yang akanmenghasilkankelompokdengansatubudaya, satubahasadansatu agama. • Amalgamasi pula ialahprosesperpaduanygmelibatkanpercantumanbiologi (perkahwinancampur). Prosesinimewujudkankelompokbarudenganbudayabaru. • Pluralismemerupakansatuprosesperpaduanygmembenarkansetiapkelompokygterlibatmengekalkanbudaya masing2 disampingmembentukperpaduan.
PENDEKATAN INTEGRASI DI MALAYSIA • Untukmencapaiperpaduandanintegrasidinegaraini, KementerianPerpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakattelahditubuhkan. • KementerianPerpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakatiniditubuhkanpada 27 Oktober 1990
Objektifkementeriantersebut: • Menggalakkanperpaduanmasyarakatpelbagaikaumdanintegrasinasional • Memberibantuankhidmatkebajikanmasyarakat • MembangundanmengintegrasikanmasyarakatOrangAsli • Memajukankepentingandanpenglibatanwanitadalampembangunannegara • Menyelaras program kependudukandanpembangunannegara - utkmelaksanakanusahakementerianini, beberapajabatanditubuhkansptJabatanKebajikanMasyarakat Malaysia, JabatanPerpaduan Negara, Jabatan Hal-EhwalOrangAsli, Jabatan Hal-EhwalWanitadanYayasanKebajikan Negara.
JabatanygpentinguntukmerealisasikanperlaksanaanperpaduanialahJabatanPerpaduan Negara. Jabataniniditubuhkan pd tahun 1969. • JabataninitelahdiletakkandibawahKementerianPerpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat pd 27 Oktober 1990. • JabatanPerpaduan Negara merupakansebuahagensipelaksanaygdipertanggungjawabutkmembantukerajaanmemelihara, meningkatdanmengukuhkanperpaduandikalanganrakyatygberbilangkaumdinegaraini.
Piagamjabatanini ‘Komitedutkmendukunghasratnegarautkmelahirkansatubangsa Malaysia ygbersatupadu, hidupharmoni, bantu membantu, penuhdengansemangatmuhibahdanpenyayang. • Jabataninimengandungibeberapabahagianygberperananpentingutkmelaksanakan program perpaduansptBahagianPengurusan, BahagianRukunTetangga, BahagianHubunganKaum, BahagianPenyelidikanEtnososial, BahagianIntegrasiNasionaldanBahagianPerpaduan Negara
BahagianPerpaduan Negara berperananuntukmemperkukuhkansemangatpatriotisme, perpaduandancintakannegaradikalanganrakyat Malaysia ygberbilangkaum. • IasejajardenganmatlamatWawasan 2020 utkmewujudkanbangsa Malaysia ygbersatupadu. • Bagimemastikankejayaanini, beberapaaktivititelahdilancarkanspt: a) penerbitan – mengeluarkanbeberapapenerbitansptmajalahMuhibbah, akhbarJiran, PermataHatiku (AntologiCerpenRemajaPerpaduan), Warisan (AntologiCerpenPerpaduan) dan lain2 b) HariPerpaduan – disambut pd 16 September setiaptahunbertujuanmengingatkanrakyatbetapapentingnyasemangatperpaduandanpatriotismedemikestabilandankesejahteraannegara.
c) KempenGalakanmengkibarkanBendera Malaysia d) PertandinganKoirLaguPatriotik e) Pertandinganmenuliscerpendanfotografiperpaduan f) Pertandinganmewarnalukisanperpaduan. • BahagianHubunganKaum- berobjektifmembantupengurusanjabatandalammenasihatikerajaanmengenai isu2 perhubungankaum. • BahagianIntegrasiNasionalbertanggungjawabmelaksanakan program2 ygtelahdilaksanakanutkmemberikesedarankepadamasyarakattentang nilai2 murnikemanusiaan.
CABARAN PEMBINAAN NEGARA BANGSA - Perpaduanmenjadimatlamatutamasesebuahterutamabagisebuahnegaraspt Malaysia ygmempunyaipelbagaikaum. • British memperkenalkandasar ‘pecahdanperintah’ dimanadibawahsistemini, kumpulan2 etnikterbesariaituMelayu, Cinadan India dipisahkanmengikuttempattinggaldanpekerjaan masing2. • Org Melayutinggaldikawasankampungmengerjakansektorpertanian, menangkapikandan kerja2 kampungyg lain. Hnya sebahagian kecil sahaja yg tinggal di kawasan bandar, iaitu yg terlibat dlm sektor pentadbiran, terutama dalam bidang perkeranian.
KaumCina, kebanyakanmerekatinggaldikawasanbandarmenjadipeniagaataupuntinggaldikawasanperlombonganmengerjakan lombong2. • Kaum India pula ditempatkandi estet2 utkmengerjakan ladang2 getahdankelapasawit. Pengasingantempattinggalmenyebabkansistempendidikansetiapkaumjugadipisahkan.
MASALAH-MASALAH PERPADUAN KAUM RAKYAT MALAYSIA • Masalahperpaduanygseriusbilatercetusrusuhanetnik pd 13 Mei 1969. • Inihasilkesandaridasar ‘pecahdanperintah’ ygdijalankanoleh British PEMISAHAN TEMPAT TINGGAL/PENEMPATAN • Selaindarifungsiekonomi, beberapafaktabolehdikirasebagaifaktorpemisahtempattinggal: a) Psikologi, mereka rasa lebihselamatutktinggalberdekatandengankenalan, rakan2 dansaudara-maramereka b) kurangmemahamibudaya, agama, adatresamdanpantanglarang kaum2 lain menyebabkanmerekatakututktinggaldlmkelompokkaum lain keranatakuttercetusnyaperselisihan c) akibat ‘dasardanperintah’ yang dilaksanakanoleh British utkkemudahanmereka. British tidakbercadangutkmenyatupadukanketiga-tigakaumkeranaiaakanmembahayakankedudukanmerekadarisegipolitikdanekonomi.
PERBEZAAN TUMPUAN SEKTOR EKONOMI • Aktivitiekonomiygberbezahampirtidakmemungkinkansetiapkaumutkbertemudanbergaul. Jikaadapertemuan pun hanyaapabilamerekainiberurusanperniagaandanperkhidmatankerajaan. Pertemuaninitidakdapatmembantusetiapkaumutkmemahamibudayadanadatresam kaum2 lain. PENGASINGAN SISTEM PENDIDIKAN • Sistempendidikanygditinggalkanoleh British meninggalkanmasalah, wujudkepelbagaiansekolahmengikutkaumdantempattinggal masing2 a) bagipelajarMelayu, 2 jenissistempendidikandibenarkan, iaituSekolahvernakularMelayuataupunberaliranInggeris. SekolahberaliranInggerishanyautkgolonganbangsawan. Pelajarandi sekolah2 Melayuhanyalahberbentukpendidikanasassahajakeranamerekatidakdigalakkanmenjaditerlampaupandai.
b) Bagimasyarakat India, sekolah Tamil dibukadi estet2. Guru2 dibawadari India dantidakadapelajarandiperingkatmenengahdalambahasa Tamil c) Orang2 Cina pula membawa guru2 dan buku2 teksdarinegara China. PelajarCinalebihmementingkanpergolakanpolitik, ekonomidansosial yang berlakudinegara China berbandingdi Tanah Melayu. - Pendudukdi Sabah dan Sarawak memangtidakdibenarkanolehkeluarga Brooke keranadengancarainiiaakanmemusnahkankebijaksanaansemulajadimereka
FAHAMAN DAN PENGARUH POLITIK YG BERBEZA • Fahamanpolitiksetiapkaumjugasgtberbeza, bagi kaum2 Cinadan India, hal2 ygberlakudinegaraasalmerekaadalahlebihpentingdari Tanah Melayu. • Setiapkaumsentiasaberusahautkmemastikanpengekalanidentitikaum, bahasadanbudaya masing2 denganmenggunakan media2 dan saluran2 sptpendidikan, program keagamaan,akhbardan persatuan2 sosial. • Padatahun 1930-an, telahberlakupergeseranantara org CinadenganJepundinegara China. Ramai org Cinadi Tanah Melayuterdorongutkkembalisemulake China utkmembantusaudaramereka. Apabilafahamankomunisberkembangdi China, fahamantersebutmudahmenulardikalangan org Cinadi Tanah Melayu.
Org India jugamasihmenganggap India sebagaitanah air merekadanberharaputkkembalisemulake India. • Org Melayu pula, sentiasamemastikanhakdankepentinganmerekaditanah air sendiriterpelihara. Kurangnyapenyatuanmenyebabkanperjuangan org Melayuhanyatertumpukepadakaummerekasendiridantidakmengambilkirakeadaan kaum2 lain. • FahamanpolitikygberbezamenyebabkankesukranPartiPerikatanutkmenang 2/3 majoritidlmPilihan Raya 1969 walaupun pd waktuitu MCA dan MIC telahmenganggotaiPerikatan. PartiPerikatanhanyamemenangi 67 kerusidrpd 104 buahkerusiParlimenygdipertandingkan.
MASALAH KEPERCAYAAN ATAU AGAMA • Sukarutkmembentukperpaduansekiranyasetiapkaumsukarutkbertolakansurdenganfahaman agama kaum lain. PENGGUNAAN AKHBAR YG BERBEZA-BEZA • Setiapakhbarmengikutbahasa masing2 memberikanperhatianmenyeluruhkepadagolongantertntusahaja. PEMERINTAHAN JEPUN DI TANAH MELAYU - SemasapemrintahanJepundi Tanah Melayu, sikapberatsebelahJepundengan anti-Cinadenganmemberipluangkepada org MelayuterlibatdalamsektorPentadbiran. Inimenimbulkankemarahan org Cinadanmenyemarakkansentimenperkauman.
- ApabilaJepunmenyerahkalah, sebelum British kembalike Tanah Melayu, ramaiantarakaumCinaygmenganggotaiBintangTigatelahkeluardarihutandanmembalasdendamterhadap org Melayu
RUSUHAN KAUM 13 MEI 1969 • Rusuhankaumtelahberlaku pd 13 Mei 1969, terutamaantarakaumMelayudenganCina. TragediiniberlakusebaiksahajaselepasPilihan Raya 1969 dimanaparti-partipembangkang, terutamaPartiTindakan Rakyat (DAP) danGerakanmendapatkemenanganygmemberangsangkan. • DAP danGerakantelahmengadakanperarakan besar2an pada 11 dan 12 Mei 1969 ygsesetengahnyaadalahtanpaizindpdpihak polis.
UMNO turutmengadakanperarakanataskejayaanmerekamenubuhkankerajaanselepaspilihanrayatersebut. • PerarakaninidiketuaiolehDatukHarunIdris, MenteriBesar Selangor. • Perarakaninitelahmencetusrusuhandanpergaduhanhinggaterpaksamemanggiltenterautkmengawalkeadaan. • Walaupunrusuhanhanyaberlakudikawasanygterhadiaituhanyadikawasan Kuala Lumpur dandikawasansekelilingnyasahaja, namuniatelahmenyedarkan pemimpin2 negarautkmeneliti isu2 perpaduandenganlebihserius. • Jumlahkematiandlmrusuhandanpergaduhantersebutialahseramai 172 hingga 196 org, org ygcederaseramai 493 org.
- Tindakanawalygdilakukanialahmenangkap tokoh2 ygmenggalakkanrusuhantersebutiaitumenangkap V. David daripadapartiGerakanditahanselama 2 bulandan Lim Kit Siang darpdParti DAP danditahanselamasetahunsetengah, mengenakanperintahberkurung, mengawal berita2 radio dantelevisyen, menapispenerbitan akhbar2 danmengharamkanjurnalygditerbitkanoleh parti2 politik, sekaligusmengharamkankempenpilihanraya.
Langkah-langkahygdiambilakibatkejadiantragedi 13 Mei 1969 • PengisytiharanDarurat • PenubuhanMajlisgerakan Negara (MAGERAN) • PenubuhanJabatanPerpaduan Negara (JPN) • PenubuhanMajlisMuhibah Negara (MMN) • PenubuhanMajlisPerundingan Negara (MAPEN)
PENDEKATAN MENANGANI CABARAN PEMBINAAN NEGARA BANGSA MemberiGalakanKepadaPendudukBerhijrah Dari SatuKawasanKeKawasan Lain • Menempatkanpendudukdi satu2 kawasanbolehmenggalakkanpergaulandanpertembunganyglebihkerap. • Kaedahsbagailangkahmembolehkanrakyatnegarainisupayaberpindahdaripenempatantradisimasing2: a) penyatuanperkhidmatanawamantarasemuanegeridi Malaysia. b) mewujudkanperkembanganpluangperniagaanyglebihbaikditempat lain. c) dlmbidangkeselamatan, keperluankeselamatandanpembesaranangkatantenteradan polis di wilayah2 tertentudenganmembawamasukpasukankeselamatandariwilayah lain.
PenyeragamanSistemPendidikan (melalui dasar2 pelajaran) • SemuadasarpelajaransptPenyata Barnes, PenyataFenn-Wu, Undang2 Pelajaran 1952, PenyataRazak, PenyataRahmanTalib, DasarPendidikanKebangsaandan lain2 dasarberhubungdenganpendidikanygberprananutkmemupukperpaduan.
Peranan Media Massa • alat2 media massa pd waktuituspt Radio danTelevisyen Malaysia (RTM) danakhbardigunakanutkpembinaanbangsa. • Media massapentingdlmmemastikantiadalagipenguasaan media massaasing, terutamadarinegara China dan India yglebihmenyebarkanfahaman, ideologidansenariopolitikdinegaraitu.
INTEGRASI EKONOMI • Usaha inidilakukanmelalui dasar2 pembangunansptRancangan Pembangunan Lima Tahun, DasarEkonomiBaru, Dasar Pembangunan Nasionaldan lain2. PENYATUAN FAHAMAN POLITIK • Sistemkerajaancampuranmerupakansalahsatucarabagimenggabungkanfahamanpolitikantarakaum • Sisteminimengambilkirajuga parti2 ygterdapatdi Sabah dan Sarawak. • SetelahBarisanNasionalmuncul, keanggotaanpartikomponensemakinbertambah • PindaanAktaHasutanjugadikeluarkanbagimembolehkanduaperkarasensitiftidakdibincangkansecaraumum, iaitukedudukanistimewa org2 Melayudankedudukan Raja-Raja Melayu.
Aspek-aspekSosial • PengenalandanpenerapandasarsosialsptRukun Negara, DasarBelia Negara, DasarKebudayaankebangsaandan lain2. • Secarakeseluruhannyawujudperpaduandanintegrasinasionalkeranasikapkesederhanaandantolakansursemuakaum.
STRATEGI PEMANTAPAN PERPADUAN • Beberapadasartelahdiwujudkanutkmemantapkanlagiperpaduan n dasarinimeliputisemuaaspek, sosial, ekonomidanpolitik Rukun Negara • RN merupakansatuideologiygterciptaekorandaripdberlakunyaperistiwarusuhankaum 13 Mei 1969. • Ideologiinidigubalsemasanegarasedangberadadibawahpimpinan MAGERAN danMajlisPerundingan Negara (bdnygbertanggungjwbmenggubalnya) • Katasepakatutkmenciptasatuideologinegarainidicetuskansemasamesyuaratpertama MPN, iaitu pd 27 Januari 1970
ObjektifRukun Negara • Mencapaiperpaduanygeratdikalanganmasyarakat • Memeliharacarahidupygdemokratik • Membentukmasyarakatygadilsupayakemakmurandinikmatibersamasecaraadildansaksama • Membentukmasyarakatbersifat liberal, terutamaterhadapkebudayaan masing2 • Membinamasyarakatygprogresif
PRINSIP-PRINSIP RUKUN NEGARA KEPERCAYAAN KEPADA TUHAN KESETIAAN KEPADA RAJA DAN NEGARA KELUHURAN PERLEMBAGAAN KEDAULATAN UNDANG-UNDANG KESOPANAN DAN KESUSILAAN
PRINSIP-PRINSIP RUKUN NEGARA KEPERCAYAAN KEPADA TUHAN • Agama ialahciripentingdlmhidupmanusiakeranaketiadaan agama bolehmeruntuhkankeperibadiaanseseorgsertasesebuahbangsadannegara. • Kaum2 di Malaysia menganutipelbagai agama spt Islam, Buddhisme, Taoisme, Confucianisme, Hinduisme, Kristian, Sikh dll
Pegangan agama jugadptmembimbingtindakanseseorgutkberbuatbaikdanmenghindariperbuatanjahatsertamengenalidosadanpahala. • Di dalamperlembagaanMsiatelahmenetapkan agama Islam sebagai agama rasmidan agama lain bebasdiamalkanolehrakyatbukan Islam.
KESETIAAN KEPADA RAJA DAN NEGARA • Malaysia mengamalkanpemerintahanbercorak raja berperlembagaan. • Negara inimempunyaiketuanegara, iaitu YDPA danketuanegeriiaitu Sultan/Raja/YgDipertuaNegeri masing2. • Prinsipinimenekankankesetiaanrakyatkepadaketuanegaradannegeri masing2.
KELUHURAN PERLEMBAGAAN • Negara inimempunyaiperlembagaanygmerupakan undang2 ygtertinggididlmnegara. • Aspek2 utamadlmnegaraperludipatuhisebagaimanaygdinyatakandidalamPerlembagaan Persekutuan Malaysia, iaitu: a) Konsep raja berperlembagaan b) kedudukankaumbumiputeradanbukanbumiputeradlmpembangunansosioekonomiterjamin c) BahasaMelayusebagaibahasakebangsaandisampingperkembangan bahasa2 lain tidakdihalang d) hakasasirakyatterjamin e) agama Islam sbagai agama rasmidisampingkebebasanberagamadiamalkan f) hakkerakyatandansistempemerintahan
KEDAULATAN UNDANG-UNDANG - undang2 negaraadalahpentingbagimemastikansetiapindividudidalamnegaraituterjaminkebebasanasasimereka. • Setiaprakyatadalahsamatarafdarisegi undang2 dantertaklukdiatasnya. KESOPANAN DAN KESUSILAAN • Utkmemastikanrakyat Malaysia sentiasabersopansantundanpenuhtatasusiladanmenekankanperkembanganpersonalitidantingkahlakuseseorangrakyat. • Iajugaberkaitandengantuturkataseseorgdanprinsipinimenjaminbahasayglembututkmenjaminhubunganygbaiksesamakaum