Nadzór prawny nad uchwałami z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego

1. Nadzór prawny nad uchwałami z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego Warszawa, marzec 2010

2. Po co Plan?

3. ograniczonośćprzestrzeni

4. przewidywalność inwestycyjna przestrzeni

5. koszty rozproszenia zabudowy

6. funkcjonalność przestrzeni

7. eliminowanie konfliktów społecznych

8. atrakcyjność estetyczna

10. funkcje ochronne

11. Pokrycie planistyczne województw Opracowane na podstawie: „Raport o stanie i uwarunkowaniach prac planistycznych w gminach na koniec 2007 r.” opracowanie wykonane w Instytucie Geografii i Przestrzennego Zagospodarowania im. S. Leszczyckiego PAN dla Departamentu Nieruchomości i Planowania Przestrzennego Ministerstwa Infrastruktury

12. Pokrycie planami miejscowymi w powiatach Żródło: „Raport o stanie i uwarunkowaniach prac planistycznych w gminach na koniec 2007 r.” opracowanie wykonane w Instytucie Geografii i Przestrzennego Zagospodarowania im. S. Leszczyckiego PAN dla Departamentu Nieruchomości i Planowania Przestrzennego Ministerstwa Infrastruktury

13. Pokrycie planistyczne gmin Żródło: „Raport o stanie i uwarunkowaniach prac planistycznych w gminach na koniec 2007 r.” opracowanie wykonane w Instytucie Geografii i Przestrzennego Zagospodarowania im. S. Leszczyckiego PAN dla Departamentu Nieruchomości i Planowania Przestrzennego Ministerstwa Infrastruktury

14. Liczba złożonych wniosków o ustalenie warunków zabudowy Żródło: „Raport o stanie i uwarunkowaniach prac planistycznych w gminach na koniec 2007 r.” opracowanie wykonane w Instytucie Geografii i Przestrzennego Zagospodarowania im. S. Leszczyckiego PAN dla Departamentu Nieruchomości i Planowania Przestrzennego Ministerstwa Infrastruktury

15. Dane statystyczne o uchwałach planistycznych w latach 2007-2009

16. Dane statystyczne o uchwałach planistycznych uchwały planistyczne z podziałem na regiony 2009 2007 2008 Ciechanów Ostrołęka Płock Radom Siedlce Warszawa

17. Ilość podejmowanych interwencji przez Wojewodę Mazowieckiego w odniesieniu do uchwał planistycznych

18. Błędy popełniane przy sporządzaniu Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego rozstrzygnięcia i skargi do sądu 2007 2008 2009 1; 25% 1; 25% 1; 33% 1; 25% 1; 100% 1; 25% 2; 67% niepełna strategiczna ocena oddziaływania na środowisko niezgodność z innymi przepisami naruszenie procedury niepoprawny załącznik graficzny niepełna treść aktu

19. Błędy popełniane przy sporządzaniu Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Wskazania naruszenia przepisów prawa 2007 2009 1; 33% 2; 67% niepełna treść aktu naruszenie procedury

20. Błędy popełniane w uchwałach o przystąpieniu do sporządzania Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Wskazania naruszenia przepisów prawa niezgodność granic 1; 33% 2; 100% 2; 100% naruszenie procedury 1; 33% niepełna treść aktu 1; 33% niepoprawny załącznik graficzny 2007 2008 2009

21. Błędy popełniane przy sporządzaniu Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego rozstrzygnięcia i skargi do sądu 2007 2008 2009 1; 13% 1; 14% 2; 25% 1; 13% 1; 14% 1; 14% 2; 25% 1;13% 2, 24% 3; 37% 1;13% 4; 58% 2; 25% 1; 13% niepełna treść aktu naruszenie procedury ustalenia planu dla terenu zamkniętego niezgodność ze studium niezgodność z innymi przepisami niepoprawny załącznik graficzny niepełna strategiczna ocena oddziaływania na środowisko brak spójności aktu

22. Błędy popełniane przy sporządzaniu Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego wskazania naruszenia przepisów 2007 2008 2009 3; 6% 1; 2% 3; 6% 1; 17% 9; 31% 2; 7% 2; 7% 1; 17% 1; 2% 1; 3% 3; 6% 2; 5% 6; 21% 9; 31% 4; 66% 34; 73% niepełna treść aktu naruszenie procedury ustalenia planu dla terenu zamkniętego niezgodność ze studium niepoprawny załącznik graficzny niezgodność z innymi przepisami brak spójności aktu niepełna strategiczna ocena oddziaływania na środowisko niezgodność granic

23. Błędy popełniane w innych uchwałach związanych z planowaniem przestrzennym rozstrzygnięcia i skargi do sądu 2007 1 1 2008 4 naruszenie procedury 2009 niezgodność z innymi przepisami

24. Błędy popełniane w innych uchwałach związanych z planowaniem przestrzennym wskazania naruszenia przepisów 2007 1 2008 1 1 naruszenie procedury 2009

25. Elementy współpracy z samorządami • postępowanie wyjaśniającew ramach czynności nadzorczych przy zachowaniu zasady udziału gminy w postępowaniu, • przekazywanie uwagw celu ustosunkowania się, uzupełnienia dokumentacji, złożenia wyjaśnień, • uwzględnianie faktycznych uwarunkowańprzy podejmowaniu czynności nadzorczych • racjonalne podejściedo zmian przepisów prawa

26. Obiektywne trudności trudności w trakcie współpracy • brak regulacji prawnych normujących szczególne sytuacje • rozbieżności interpretacyjne • zmienność linii orzecznictwa

27. Uchwała Rady Gminy Zmiany uchwał • tryb zmiany uchwały • ponowienie procedury • sprostowanie oczywistej omyłki

28. Uchwała Rady Gminy Oczekiwania w zakresie współpracy z organami samorządu + = przedłożenie

29. Dziękuję za uwagę